热点题材☆ ◇688631 莱斯信息 更新日期：2026-09-16◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:国防军工、智能交通、国产软件、智慧城市、军民融合、数字孪生、数据要素、低空经济
、军工信息、商业航天、车联网、DeepSeek
风格:融资融券、近期新低、养老金、QFII新进
指数:上证380、中证央企、科创国企、科创200
【2.主题投资】
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2026-05-22│数字孪生 │关联度：☆☆☆
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公司研制智慧治理数字平台“云镜”，构建城市数字孪生体，支撑智慧城市应用。
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2026-05-21│军民融合 │关联度：☆☆☆
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国防动员方面，公司自1998年承研第一套指挥自动化软件系统以来，已在相关领域深耕二十
余年，为国内国防动员指挥信息系统整体解决方案主要提供商。
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2025-02-26│DeepSeek概念│关联度：☆☆☆
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公司自主研发的“天牧”系列低空产品与国产大模型DeepSeek完成深度技术融合，首次将大
语言模型的智能决策能力引入低空管理领域
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2024-09-19│数据要素 │关联度：☆☆☆
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公司作为我国智能指挥控制领军企业和行业数字化转型主力军，公司已取得我国数据管理领
域正式发布的国家标准—数据管理能力成熟度（DCMM）三级资质
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2024-07-29│商业航天 │关联度：☆☆☆
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公司具有国家工信部批准的增值电信业务经营许可证，可承担国内甚小口径终端地球站通信
业务，受托开展国家人防卫星通信网管中心相关卫星信道租赁及运维服务业务
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2024-07-22│国产软件 │关联度：☆☆☆
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公司各业务领域主要产品形态均为大型电子信息系统，同时提供部分配套的专用硬件设备。
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2024-06-19│车联网 │关联度：☆☆☆
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公司主要提供国产自主可控的城市道路交通信号控制系统及设备，主要以“路侧设备和系统
为主，支撑城市交通拥堵治理和城市交通指挥控制。
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2024-04-24│军工信息化 │关联度：☆☆☆
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公司主要面向大型军工央企集团、科研院所等用户单位，根据其科研生产、研发管理需求，
提供规划设计咨询、方案论证、软件研发和系统集成服务，主要产品为面向军工科研院所科研生
产一体化的企业信息化产品
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2024-04-07│国防军工 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司是民用指挥信息系统整体解决方案龙头企业
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2024-01-26│低空经济 │关联度：☆☆☆
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公司结合项目建设情况，开展低空飞行服务解决方案、低空通航服务系统等通航产品研制，
谋划新发展
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2023-07-04│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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公司以城市级综合治理指挥控制技术为核心，面向城市大数据局等政府信息化建设主管部门
，提供跨层级、跨政府职能域、跨行业主管部门的以态势感知、监测预警、协同应用与指挥决策
为核心功能的城市综合指挥平台，面向发改部门提供公共信用信息服务平台，面向人民防空与应
急管理部门提供人防应急指挥信息系统，赋能现代化城市治理和民生服务能力提升。
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2023-07-03│智能交通 │关联度：☆☆☆
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公司作为民用指挥信息系统整体解决方案提供商，主要面向民航空中交通管理、城市道路交
通管理以及城市治理等行业的信息化需求，提供以指挥控制技术为核心的指挥信息系统整体解决
方案和系列产品。
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2026-08-27│高盛持股 │关联度：☆
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截止2026-06-30,高盛国际-自有资金持有24.38万股(占总股本比例为：0.15%)
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2026-04-27│中国电科系 │关联度：☆☆☆☆☆
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中国电子科技集团有限公司是公司实际控制人
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2024-07-29│卫星通信 │关联度：☆☆☆
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公司具有国家工信部批准的增值电信业务经营许可证，可承担国内甚小口径终端地球站通信
业务，受托开展国家人防卫星通信网管中心相关卫星信道租赁及运维服务业务
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2024-07-29│太空互联网 │关联度：☆☆☆
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公司具有国家工信部批准的增值电信业务经营许可证，可承担国内甚小口径终端地球站通信
业务，受托开展国家人防卫星通信网管中心相关卫星信道租赁及运维服务业务
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2023-12-14│央企改革 │关联度：☆☆☆
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公司大股东或者控股股东或者实控人涉及央企
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2023-11-14│华为概念 │关联度：☆☆☆
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公司已与华为公司根据项目具体情况在云平台、大数据及国产化等方面开展相关合作
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2026-09-15│近期新低 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司于2026-09-15创新低：36.06元
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2026-09-01│养老金持股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-06-30，基本养老保险基金一六零五二组合持股比例占公司总股本的0.89%
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2026-08-27│QFII新进 │关联度：☆☆☆☆☆
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2026-06-30QFII(1家)新进十大流通股东并持有24.38万股(0.15%)
【3.事件驱动】
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2025-06-04│第三届低空产业创新生态大会即将举行，产业链有望迎来多维共振
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2025年6月27日-29日，第三届低空（苏州）产业创新生态大会暨2025数字低空大会将举行。
2024年，低空经济被首次写入政府工作报告。此后，中央部委、地方政府密集出台支持低空经济
发展的相关产业政策和发展规划，中国低空经济产业发展迎来政策支持关键期。在曾任中国民用
航空华北地区空中交通管理局党委书记的航空领域专家许超前看来，当下正是中国航空制造业在
国际市场快速崛起的时刻。其中，无人机、eVTOL（电动垂直起降航空器）、无人飞艇等已显示
出较强的竞争优势。国元证券表示，低空经济正从政策驱动转向技术、资本、场景多维共振阶段
，呈现“政策标准化、技术电动化、场景多元化、产业集群化、人才专业化”五大趋势。未来3-
5年，随着飞行汽车量产、空域开放试点推进及跨区域协同深化，低空经济有望成为万亿级新赛
道，重塑城市交通、物流、文旅等产业格局。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │南京莱斯信息技术股份有限公司（简称“莱斯信息”）成立于1988年，是中│
│ │电莱斯信息系统有限公司（在中国电科二十八所基础上组建，简称“电科莱│
│ │斯”）控股高科技企业，是电科莱斯面向民品市场的主要窗口和平台。企业│
│ │注册资本12260万，从业人员900余人。 │
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│产品业务 │公司作为民用指挥信息系统整体解决方案提供商，主要面向民航空中交通管│
│ │理、城市道路交通管理以及城市治理等行业的信息化需求，提供以指挥控制│
│ │技术为核心的指挥信息系统整体解决方案和系列产品。 │
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│经营模式 │1.研发模式 │
│ │公司构建了以技术委员会为核心的三级研发体系，依托行业领域开展，并跨│
│ │行业、跨领域设立共性技术专业组，形成“技术攻关-平台建设-产品研发”│
│ │分层推进模式，研发全流程实施项目化管理，涵盖策划、设计、开发、验证│
│ │及产业化五大环节，以任务驱动实现研发链条闭环。在组织架构上，各行业│
│ │领域均建有相对独立的研发团队，如民航空中交通管理领域下辖低空经济行│
│ │业研发中心，以研发中心为核心研发力量，牵头建设了江苏省智慧低空飞行│
│ │管服重点实验室，面向低空经济主战场，开展前瞻性、先导性、探索性技术│
│ │研究及重大科技成果转化；公司成立技术委员会主任领衔的领导体系，配套│
│ │各相关职能部门设有分管技术创新的技术副总监，形成技术规划、研发驱动│
│ │、质量管控的三维协同架构。同时，密切关注业界、学界动态，与北京航空│
│ │航天大学、北京邮电大学、中国人民公安大学、东南大学、南京航空航天大│
│ │学、南京理工大学、哈尔滨工程大学、南京信息工程大学等高校建立了技术│
│ │交流关系，通过持续跟踪技术前沿动态，为产品迭代和服务升级提供方向指│
│ │引，在强化核心技术竞争力的同时精准对接多元化市场需求。 │
│ │2.营销及管理模式 │
│ │经过三十多年的不懈努力和持续发展，公司已经成功构建“总部+区域实体 │
│ │化+分支机构+本地合作生态”的业务布局模式，该模式为公司市场稳健发展│
│ │发挥了重要作用，特别是在完善市场销售网络体系方面，保证了企业市场拓│
│ │展的核心竞争力。在国内市场上，持续夯实各大区域基础，形成区域实体化│
│ │机构，构建内部市场协同机制，赋能主要业务，持续扩大公司业务市场份额│
│ │；以分支机构作为业务触角，直达客户痛点需求，不断巩固和加强公司营销│
│ │体系畅达度，加大扩展市场体系覆盖面。在国际市场上，本年度实现城市治│
│ │理等业务领域出海和首入拉美市场的“双突破”，出口业务迈向多元化新阶│
│ │段。将继续深耕“亚太、非洲、拉美”区域市场，重点发展肯尼亚、泰国、│
│ │尼加拉瓜及中国香港、澳门等目标市场；加快全领域信息化产品“国际化”│
│ │发展，在道路交通及城市治理实现“走出去”。 │
│ │3.生产模式 │
│ │当前，公司以核心产品为战略根基，采用项目制运营架构，依托项目实体拉│
│ │动核心产品的市场拓展。项目正式启动后，项目经理将全面统筹履约全过程│
│ │，承担各项任务的规划、执行、管控及综合协调职能，并实施全流程质量监│
│ │控，保障项目高效达成。公司主营业务在开发建设内容与技术规范层面通常│
│ │存在一定复杂性，对于方案设计、系统研制、软件开发等技术密集且附加值│
│ │突出的环节，均由公司自主完成，具体细分为定制开发类与定型生产类，其│
│ │中定制开发类处于主导态势。 │
│ │4.采购模式 │
│ │公司主要采用根据项目订单进行按需采购的模式。采购活动由采购管理部、│
│ │运行保障部、质量与技术管理部负责，从采购管理与供应商管理等多个方面│
│ │建立了综合管理机制，采购管理部负责公司生产经营所需的原材料采购及外│
│ │包采购，运行保障部负责采购物资到货管理、入库管理及出库管理，质量与│
│ │技术管理部负责供应商管理。 │
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│行业地位 │公司在空管交通管理领域均具有较为领先的市场地位 │
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│核心竞争力 │1.坚持长期技术积累和研发投入，形成以指挥控制为核心、自主可控的技术│
│ │优势 │
│ │公司主营业务所处行业领域普遍具备较高的技术壁垒，对主要市场参与者的│
│ │核心技术能力和先进性水平均具有较高要求。公司在主营业务领域耕耘多年│
│ │，产品技术高度自主研发，通过持续研发投入和长期技术积累，历经市场验│
│ │证，形成了以指挥控制技术为核心，涵盖民航空中交通管理、城市道路交通│
│ │管理、城市治理等应用领域的核心技术体系，形成了整体方案、系统研制、│
│ │软件开发、系统集成等方面的关键核心技术能力。 │
│ │2.聚焦研发体系和创新机制构建，形成内外联动的技术创新机制 │
│ │公司拥有独立自主的研发体系，形成了可靠且高效的技术创新体系，建立了│
│ │规范化和体系化的研发管理机制。积极搭建行业创新平台，民航领域拥有江│
│ │苏省内唯一从事民航相关领域研究的省级企业研发平台——“江苏省民航空│
│ │中交通管理系统工程技术研究中心”；低空领域组建了“江苏省智慧低空飞│
│ │行管服重点实验室”，联合行业知名企业与重点高校组建江苏省及南京市“│
│ │低空安全智能监管关键技术及装备研发”创新联合体，在低空飞行管理与服│
│ │务的技术研发、成果转化等方面发挥着关键作用。荣获2024、2025年度江苏│
│ │省职工优秀科技创新成果。在科研合作与项目推进方面，公司承担了多项国│
│ │家级、省市级重点科研项目，获得众多国家级、省市级奖项与荣誉。公司以│
│ │自主研发项目、政府科技计划项目为主要载体，紧密围绕市场需求和产业链│
│ │要求，有序推进技术创新工作。同时，积极拓展外部合作，在主营业务相关│
│ │领域与众多机构和大学在多个层次开展技术合作，通过整合各方资源，积极│
│ │构建“政产学研用”相结合的创新生态圈，为技术创新提供源源不断的动力│
│ │。 │
│ │3.紧跟国家战略性新兴产业部署，引领新质生产力跨越式发展 │
│ │公司高度重视新技术新产品的研发，拥有较强的自主创新能力。经过多年发│
│ │展，公司依靠自主核心技术，构建了多元化产品体系，实现了面向民航空中│
│ │交通管理、城市道路交通管理、城市治理等多个细分领域的应用与产业化落│
│ │地，具备解决复杂需求和应用场景的整体方案设计能力，具备定制化的产品│
│ │研制开发能力，拥有丰富的成功市场实践与案例。同时，公司紧跟行业发展│
│ │趋势、新质生产力发展方向，全力拓展低空经济、车路云一体 │
│ │4.凭借过硬的产品和服务能力，树立良好的品牌形象 │
│ │公司长期服务于国家治理体系和治理能力现代化建设，经过多年的发展与积│
│ │累，已成为行业内的知名品牌。公司凭借在行业内建立的良好品牌形象和市│
│ │场声誉，承接了全国各地范围内的重要民航空中交通管理、城市道路交通管│
│ │理、城市治理等项目，均有可靠的市场表现。公司始终以《质量强国战略》│
│ │为行动纲领，作为行业领域的创新引领者，建立覆盖全生命周期的服务体系│
│ │，实施ISO9001国际质量管理体系，凭借自身的产品技术优势、完善的服务 │
│ │能力以及对产品质量的严格管理，在相关领域积累了较多长期、深度合作的│
│ │客户资源，为社会建设做出了切实贡献，得到多个政府机关及相关部门的高│
│ │度认可。 │
│ │5.通过可靠的产品技术及出色的市场表现，形成完备的资质体系优势 │
│ │公司产品技术所应用的民航空中交通管理领域关系航空运输安全，城市道路│
│ │交通管理关系城市道路交通安全，城市治理关系城市发展质量、社会信息安│
│ │全、重大灾害预防与救助能力等。公司在前述领域的业务开展拥有全面、可│
│ │靠、严格的许可资质，是国内同行业中整体资质较为齐备、等级较高的企业│
│ │，在市场竞争中拥有业务资质体系方面的优势。公司在资质体系上的积累是│
│ │公司自主核心技术实力的体现，是公司研发生产流程和内部控制程序严谨性│
│ │的体现，是公司产品技术可靠性的体现，是公司保持市场地位与提升市场竞│
│ │争力的重要保证。 │
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│经营指标 │2025年，公司实现营业收入12.74亿元，同比下降20.89%；实现归属于上市 │
│ │公司股东的净利润0.55亿元，同比下降57.18%。 │
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│竞争对手 │泰雷兹、英德拉、成都空管公司、川大智胜、华泰英翔、民航数据公司、Me│
│ │tron Aviation、易华录、青岛海信、中控信息、银江技术、浪潮软件、东 │
│ │软集团、金电联行、辰安科技。 │
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│品牌/专利/经│品牌：加速营造产业生态，承办首届电科低空发展大会，扩大“天牧”品牌│
│营权 │影响；发布我国首套航空运输大模型，引领前沿趋势；牵头组建江苏省低空│
│ │重点实验室，入选江苏省、南京市两级低空安全监管创新联合体，聚势赋能│
│ │，建设生态联盟。紧抓空管管制能力提升战略机遇，扎实落地大型区管自动│
│ │化、终端区自动化、塔台自动化等重点项目，进一步夯实“NUMEN”空中交 │
│ │通管理系统的品牌影响力。紧盯国家-省-市三级B/G端需求，借助标杆抢占 │
│ │项目先机，打造“莱斯低空+”品牌。 │
│ │专利：截至2025年12月31日，公司累计取得已授权专利170项，其中发明专 │
│ │利153项、实用新型专利16项、外观设计专利1项，另已取得软件著作权771 │
│ │项。 │
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│投资逻辑 │公司产品具有硬件与软件相结合的特点，是系统级产品在民航空中交通管理│
│ │、城市道路交通管理和城市治理三大领域的应用，系统研制能力和技术水平│
│ │处于国内领先。 │
│ │（1）民航空中交通管理 │
│ │民航空管方面，公司是国内民航空管系统领域的龙头企业，产品与技术打破│
│ │国际垄断。公司在空管自动化系统、流量管理系统、塔台自动化系统、空管│
│ │模拟训练系统等产品均具有较为领先的市场地位，空管自动化系统是最为核│
│ │心和主要的系统之一。 │
│ │机场信息化方面，近年来，公司紧抓“四型机场”建设机遇，推出具有普适│
│ │性的中小机场航班运行解决方案，构建从前站起飞到落地、地面保障、本场│
│ │起飞航班运行全流程管控服务“一张网”、安全监视“一张图”，打造一批│
│ │具有推广价值的航班生产运行保障信息化产品，有效支撑机场“天地一体、│
│ │协同运行”，助推加快机场装备国产化进程，推进我国机场技术和装备一体│
│ │化、现代化、国产化纵深发展。成功取得民航空管工程及机场弱电系统工程│
│ │专业承包壹级资质，机场工程业务发展进入新阶段。 │
│ │低空方面，公司依托四十余年高空治理的技术积淀与龙头优势，现已成为国│
│ │内低空飞行管理服务平台研制领域的领军主体，凭借自主研发的“天牧-M”│
│ │低空飞行服务管理平台及配套解决方案在全国十余座重点城市落地应用，在│
│ │低空飞行服务保障体系建设领域形成显著领先优势，同时公司通过深度参与│
│ │国家-省-市三级低空飞行管理与服务保障体系论证、参与行业标准化建设、│
│ │构建低空智能网联体系，持续巩固在低空经济基础设施建设领域的核心地位│
│ │，成为国家低空经济发展的重要支撑主体。 │
│ │（2）城市道路交通管理 │
│ │近年来，城市道路交通管理行业正经历深刻变革，受财政影响传统交管信息│
│ │化项目预算收紧、回款周期拉长，同时以“人工智能+交通运输”、“车路 │
│ │云一体化”等新兴政策为代表的产业新方向加速落地，行业竞争焦点正从单│
│ │一设备供给转向全栈式解决方案能力。受此行业形势影响，公司交通管理业│
│ │绩及市场份额有所波动。与此同时，莱斯信号机品牌在省会及直辖市主城区│
│ │市场占有率仍处于行业前列。2025年，公司积极调整竞争策略，收缩低效集│
│ │成类业务，加速向交通运输领域及“产品+服务”的模式转型。成功中标的 │
│ │山西省交通运输信息监管平台二阶段项目也为公路数字化转型产品研发提供│
│ │了更多项目契机。紧抓智能网联产业发展契机，已形成覆盖云端、路侧、车│
│ │侧的车路云一体化整体解决方案，“智核”超融合终端等核心产品已在鄂尔│
│ │多斯、南京等多个城市投入使用。正在加速从传统交通系统集成商向核心产│
│ │品服务商转型。 │
│ │（3）城市治理 │
│ │公司主要以城市级综合治理指挥控制为核心，公共信用、国防动员等行业应│
│ │用为支撑，在国民经济信息化建设中发挥了重要作用。城市综合治理方面，│
│ │紧抓国家推进城市全域数字化转型与“人工智能+”行动的战略机遇，发挥 │
│ │“数据+AI”的双轮驱动作用，推进以数据底座为支撑，以城市治理场景为 │
│ │牵引的综合治理产品体系研发和迭代升级，打造多个全国城市治理的标杆性│
│ │工程。 │
│ │国防动员方面，公司自1998年承研第一套指挥自动化软件系统以来，已在相│
│ │关领域深耕二十余年，为国内国防动员指挥信息系统整体解决方案主要提供│
│ │商。公司相继承建多个国家部委级国动领域信息化建设项目，有效占据国防│
│ │动员军、民两侧顶层市场，同时抢抓地方“数字国动”平台建设蓬勃发展机│
│ │遇，开展传统业务技术迭代，提升市场竞争力，持续强化行业市场地位优势│
│ │；打造卫星通信专网整体解决方案，已成功应用于能源、广电等新领域。公│
│ │共信用方面，拥有江苏省信用信息工程研究中心和南京市公共信用大数据应│
│ │用工程实验室，具备国家、省、市、区县4级信用信息平台核心产品和服务 │
│ │能力，具有行业市场占有率高、产品化程度高、行业影响力大等优势。 │
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│消费群体 │民航空中交通管理、城市道路交通管理以及城市治理等行业 │
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│消费市场 │华东、华北、华南、西南、西北、华中、东北、中国港澳台、境外、其他业│
│ │务 │
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│主营业务 │面向民航空中交通管理、城市道路交通管理以及城市治理等行业的信息化需│
│ │求，提供以指挥控制技术为核心的指挥信息系统整体解决方案和系列产品 │
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│主要产品 │信息化系统开发建设、运维和技术服务、商品销售 │
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│增持减持 │莱斯信息2026年3月2日公告，公司股东中国建投拟通过集中竞价方式减持其│
│ │所持有的公司股份合计不超过163.47万股，合计减持比例不超过公司总股本│
│ │的1%，减持期间为本公告披露之日起15个交易日后的3个月内。截至公告日 │
│ │，中国建投持有公司1573.06万股，占公司总股本的9.62%。 │
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│行业竞争格局│1.民航空中交通管理 │
│ │（1）新市场与新需求构筑行业增长新引擎 │
│ │《纲要》明确提出加快建设交通强国，重点在于从“分方式成网”转向“跨│
│ │区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合”，实现从大规模增量扩│
│ │张向“做优增量、提质存量”的内涵式发展转变。 │
│ │（2）科技创新引领民航数字化智能化深度转型 │
│ │践行国际民航组织（ICAO）全球空中交通管理一体化运行理念，推动空管系│
│ │统协同互联与效能提升，已成为全球空管建设的核心导向。5G、大数据、人│
│ │工智能等新一代信息技术正全方位渗透民航产业各环节，重塑行业发展格局│
│ │。 │
│ │（3）自主可控战略开启国产化发展新征程 │
│ │民航基础设施正经历传统与新型基建深度融合的根本性变革，持续提升设施│
│ │的系统化、协同化、智能化与绿色化水平，为行业转型奠定坚实基础。国产│
│ │低空技术的研发成果加快向行业标准转化，国家及地方层面持续完善国产技│
│ │术标准体系，推动国产化替代成果的规模化应用。国产低空管理软件、平台│
│ │与国产硬件设备的协同适配成为发展重点，行业逐步构建从硬件到软件的全│
│ │链条自主可控技术体系，降低对外技术依赖。 │
│ │2.城市道路交通管理 │
│ │（1）政策顶层设计引领方向，多元政策契机拓展发展空间 │
│ │《纲要》明确了交通运输领域一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色│
│ │化转型的核心发展方向，着力推动交通强国建设重点任务突破。同时，交通│
│ │信创领域国产化替换有序推进，北京、上海等城市核心区域国外品牌交通信│
│ │号机逐步更替，全行业国产化步伐加快。 │
│ │（2）车路云一体化加速落地，智慧交通生态重塑行业格局 │
│ │“车路云一体化”已从试点阶段迈入规模化部署新阶段，通过车辆实时获取│
│ │道路环境信息、道路基础设施智能感知交通流量、云端提供精准数据处理与│
│ │决策支持的协同模式，推动交通系统向全面感知、可靠通信、智能决策与协│
│ │同控制演进，催生出开放融合的智慧交通新生态，成为未来交通发展的核心│
│ │趋势。 │
│ │（3）基建数智化全面升级，改革创新驱动行业高质量发展 │
│ │《纲要》明确推进交通基础设施补网强链提质、更新改造与养护管理，公路│
│ │数字化建设全面展开，重点发展交通运输管理系统、智能养护系统、出行服│
│ │务等领域，实现公路运行状况全方位实时感知，推动监测模式从传统局部低│
│ │效向智能化精准化转型。 │
│ │3.城市治理 │
│ │（1）政策红利持续释放，刚性需求支撑行业发展 │
│ │城市治理现代化是国家长期战略重点，《纲要》明确推进数字中国建设，推│
│ │进超大特大城市治理现代化，推动城市治理智慧化精细化，城市更新行动、│
│ │韧性城市建设、全域数字化转型等重大战略深入推进，为行业创造明确且持│
│ │续的市场需求。同时，国防动员数字化转型进入体系化建设阶段，《纲要》│
│ │提出加强军地资源统筹共享、加强国防动员能力建设等要求，新时代国防动│
│ │员业务对信息化支撑能力提出高标准新要求，为行业发展提供坚实政策保障│
│ │与广阔市场空间。 │
│ │（2）“AI+”深度赋能，数智技术重塑行业发展格局 │
│ │把握数字化、网络化、智能化大势，《纲要》明确我国全方位实施“人工智│
│ │能+”专项行动，“AI+城市治理”成为关键技术驱动力，重塑城市治理感知│
│ │、分析、处置、决策全链条，推动城市级智能应用向全领域全场景延伸，满│
│ │足全域转型与高质量发展需求。 │
│ │（3）发展理念迭代升级，场景创新激活行业新动能 │
│ │我国城市发展模式从外延扩张转向内涵集约转型，城市治理迈入全域深度融│
│ │合、智能协同共治的新纪元。各地坚持系统推进、融合发展等原则，重点布│
│ │局综合性、集成式、高价值小切口等多元场景，扩大生产、工作、生活场景│
│ │供给并推动资源开放配置。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业发展趋势│1.民航空中交通管理 │
│ │（1）新市场与新需求构筑行业增长新引擎 │
│ │《纲要》明确提出加快建设交通强国，重点在于从“分方式成网”转向“跨│
│ │区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合”，实现从大规模增量扩│
│ │张向“做优增量、提质存量”的内涵式发展转变。当前，支线航空提质扩容│
│ │与低空经济蓬勃发展成为行业新趋势，二、三线城市航空出行潜在需求持续│
│ │释放，叠加无人机实名登记数量突破328万架、低空飞行小时同比增长近70%│
│ │的市场增量，为民航空管领域带来了多元化业务增长点。 │
│ │（2）科技创新引领民航数字化智能化深度转型 │
│ │空管领域的智能化、数字化转型尤为突出，已然成为引领未来智能空管发展│
│ │的核心动力引擎：AI算法广泛应用于飞行轨迹预测、冲突检测与流量优化，│
│ │使预警准确率提升。未来，随着4D航迹运行、多源监视融合等技术的规模化│
│ │推广，空管系统将持续突破传统模式束缚，朝着更安全、高效、智能的方向│
│ │升级，全方位优化航空运输服务体验。 │
│ │（3）自主可控战略开启国产化发展新征程 │
│ │政策红利持续释放为国产空管系统发展创造了历史机遇，为产业发展清晰勾│
│ │勒出前行的方向，截至“十四五”末，我国空管核心通信导航监视设备已全│
│ │部实现国产化，新增主要装备国产化率达96%。依托国内雄厚的科研实力与 │
│ │创新生态，空管企业在核心技术攻关、产品迭代升级上持续突破，正逐步构│
│ │建自主可控、安全可靠的空管技术体系，推动行业从技术跟随向自主引领跨│
│ │越。 │
│ │2.城市道路交通管理 │
│ │（1）政策顶层设计引领方向，多元政策契机拓展发展空间 │
│ │《纲要》明确了交通运输领域一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色│
│ │化转型的核心发展方向，着力推动交通强国建设重点任务突破。同时，交通│
│ │信创领域国产化替换有序推进，北京、上海等城市核心区域国外品牌交通信│
│ │号机逐步更替，全行业国产化步伐加快。 │
│ │（2）车路云一体化加速落地，智慧交通生态重塑行业格局 │
│ │“车路云一体化”已从试点阶段迈入规模化部署新阶段，通过车辆实时获取│
│ │道路环境信息、道路基础设施智能感知交通流量、云端提供精准数据处理与│
│ │决策支持的协同模式，推动交通系统向全面感知、可靠通信、智能决策与协│
│ │同控制演进，催生出开放融合的智慧交通新生态，成为未来交通发展的核心│
│ │趋势。 │
│ │（3）基建数智化全面升级，改革创新驱动行业高质量发展 │
│ │《纲要》明确推进交通基础设施补网强链提质、更新改造与养护管理，公路│
│ │数字化建设全面展开，重点发展交通运输管理系统、智能养护系统、出行服│
│ │务等领域，实现公路运行状况全方位实时感知，推动监测模式从传统局部低│
│ │效向智能化精准化转型。未来，随着创新应用场景大规模铺展、国家级建设│
│ │规范不断健全，交通设施将实现智慧升级与产业深度交融，行业生态良性互│
│ │动，公共服务效能与创新实力持续增强。 │
│ │3.城市治理 │
│ │（1）政策红利持续释放，刚性需求支撑行业发展 │
│ │国防动员数字化转型进入体系化建设阶段，《纲要》提出加强军地资源统筹│
│ │共享、加强国防动员能力建设等要求，新时代国防动员业务对信息化支撑能│
│ │力提出高标准新要求，为行业发展提供坚实政策保障与广阔市场空间。 │
│ │（2）“AI+”深度赋能，数智技术重塑行业发展格局 │
│ │把握数字化、网络化、智能化大势，《纲要》明确我国全方位实施“人工智│
│ │能+”专项行动，“AI+城市治理”成为关键技术驱动力，重塑城市治理感知│
│ │、分析、处置、决策全链条，推动城市级智能应用向全领域全场景延伸，满│
│ │足全域转型与高质量发展需求。 │
│ │（3）发展理念迭代升级，场景创新激活行业新动能 │
│ │我国城市发展模式从外延扩张转向内涵集约转型，城市治理迈入全域深度融│
│ │合、智能协同共治的新纪元。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业政策法规│《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》、《国务院办公厅关于│
│ │加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》、《中华人民共和│
│ │国民用航空法》、《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》、《关于深 │
│ │入实施“人工智能+”行动的意见》、《智慧民航建设路线图》、《工业制 │
│ │造、现代农业等九个领域“数据要素×”典型场景指引》 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司发展战略│公司锚定“民用指挥信息系统一体化解决方案引领者”核心定位，以民用指│
│ │挥控制技术为核心，立足国家战略，深耕厚植民航空中交通管理、城市道路│
│ │交通管理和城市治理三大主营业务板块，全面锻造业务动能增长力、产品创│
│ │新根基力、协同共享发展力、经营变革支撑力四大核心能力，以战略闭环引│
│ │领、市场体系变革、创新驱动提质、人才强基兴企、资本赋能增效、风险防│
│ │控护航、党建凝心铸魂为全方位保障，激活发展动能、优化产业结构、提升│
│ │核心竞争力，打造自主可控、安全高效、智能协同的民用指挥信息系统产业│
│ │体系，推动实现高质量跨越式发展。 │
│ │业务动能增长力：坚持核心引领，筑牢以数字交通为基本盘的增长引擎，持│
│ │续提升航空运输产业收入占比；激活第二增长曲线，以低空经济为核心，拉│
│ │通泛行业领域，打造规模与效益并重的新支柱；推动多极做强，强化协同作│
│ │战、分层治理、资源整合，培育国防动员、企业信息化等细分领域隐形冠军│
│ │，形成“一超多强到多超多强、全域融合发展”的局面。 │
│ │产品创新根基力：坚持产品塑强，以客户需求为导向，加速沉淀核心产品，│
│ │提升标准化、模块化、可复制水平；推动场景延伸，打造“数据驱动+场景 │
│ │应用”标杆，以场景创新激发新需求、拓展新空间；深化模式创新，推动G │
│ │端向高价值B端延伸、项目交付向全生命周期运营转型，探索数据增值、平 │
│ │台运营、生态合作等新型商业模式，构建稳定持续的盈利体系。 │
│ │协同共享发展力：强化思维导向协同，构建企业与员工命运共同体；推动市│
│ │场协同，实现顶层资源统筹、区域资源复用、市场信息互通；深化技术研发│
│ │协同，聚焦人工智能、大数据等共性技术，打造统一技术底座、数据中台与│
│ │共性组件，推动技术成果跨行业、跨场景复用，提升创新效能。 │
│ │经营变革支撑力：推进组织模式变革，实行母子公司分层治理，提升资源聚│
│ │合效应；强化资源配置联动，建立人才、资本、技术动态调配机制，聚力推│
│ │动高增长、高价值领域发展；完善管理体系支撑，构建嵌入业务全流程的主│
│ │动式风险防控、合规管理、财务管理、供应链管理体系，以现代化治理保障│
│ │高质量发展。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司日常经营│(一)民航空中交通管理 │
│ │1.市场开拓 │
│ │（1）空管领域 │
│ │聚焦管制能力提升战略，重大项目密集落地，核心产品多点突破，国产化引│
│ │领优势继续凸显。 │
│ │（2）机场领域 │
│ │核心产品“首单”和关键资质取得突破，市场竞争力进一步增强。持续推进│
│ │产品规模化应用，在深圳落实首个省会级别跑道状态灯系统，为开拓中大型│
│ │机场市场奠定基础。成功获取民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包壹│
│ │级资质，标志着在机场工程领域的发展迈入新阶段。 │
│ │（3）低空领域 │
│ │标杆牵引、健全平台体系，创新引领、加速产业生态构建，夯实核心参与者│
│ │地位。紧抓低空经济战略发展机遇，持续探索“管-防-服”一体化管理模式│
│ │落地路径。 │
│ │（4）国际市场 │
│ │落实尼加拉瓜空管工程项目，实现拉美区域市场“首单”，为后续参与海外│
│ │空管工程争夺奠定基础。 │
│ │2.技术创新 │
│ │（1）空管领域 │
│ │紧抓空管局“8+N”区管建设契机，完成基于ARM架构的应用软件修改与适配│
│ │工作，相关成果已在上海终端区系统实现稳定应用，稳步推进国产化替代。│
│ │（2）机场领域 │
│ │攻克多主体信息共享与运行决策关键技术，TOBT精准预测、大面积延误协同│
│ │排序等功能，成功落地沈阳机场全流程管控平台，实现机场产品从中小机场│
│ │级向大型机场级跨越。 │
│ │（3）低空领域 │
│ │发布“天牧M20”省市低空飞行管理服务系统解决方案，可实现高空-低空- │
│ │地面全维度覆盖，推出我国首套航空运输大模型—“天牧低空大模型”，构│
│ │建低空全链路AI决策体系。 │
│ │(二)城市道路交通管理 │
│ │以“交通强国”战略为指引，把握中大型城市交通基础设施数智化升级契机│
│ │，深耕存量市场空间；紧跟“车路云一体化”等产业趋势，筑牢车路云应用│
│ │根基，借助项目推进运输平台建设，加快技术创新步伐，助力智能交通解决│
│ │方案有效施行，促进市场竞争效能不断提高。 │
│ │1.市场开拓 │
│ │国内市场，深化落实全国市场布局，锚准省会级城市市场机会。紧跟重点项│
│ │目，落实南京、长沙、苏州等重点大城市项目10余项，新拓长沙、许昌、闽│
│ │侯、呼和浩特等10余个空白市场，进一步扩大了市场覆盖范围和品牌影响力│
│ │。 │
│ │2.技术创新 │
│ │聚焦信控升级、智能网联、AI融合等技术方向，设备、平台同步发力，支撑│
│ │业务战略转型。 │
│ │信控产品迭代升级，信控设备全线升级，围绕开放式、国际化、车路协同及│
│ │边缘计算等核心方向，完成交通信号配时云服务系统研制。“综合交通系统│
│ │模型（TIM）体系及其高效能计算关键技术”荣获教育部科学研究优秀成果 │
│ │奖二等奖。 │
│ │(三)城市治理 │
│ │1.市场开拓 │
│ │（1）城市综合治理领域 │
│ │融合政务智能体，深化城市治理场景应用，赋能城市发展提质增效。成功落│
│ │地新都、安陆等多地项目，夯实西南市场，突破湖北市场，实现国内市场版│
│ │图的战略性拓展； │
│ │（2）国防动员领域 │
│ │国动领域总体发展态势稳中向上，持续拓展军民两侧部委级重大项目。 │
│ │（3）公共信用领域 │
│ │坚持“深耕G端、开拓B端”策略，以产品化、自主化为导向加速全国市场布│
│ │局。公共信用市场已实现21个省份覆盖。城市信用监测预警产品纳入黑龙江│
│ │、新疆等地升级方案。 │
│ │（4）国际市场 │
│ │落实东盟防灾减灾援助项目，首次实现治理领域“走出去”，也是公司援外│
│ │领域的历史性突破。 │
│ │2.技术创新 │
│ │（1）城市综合治理领域 │
│ │积极响应“人工智能+”国家战略，打造“基础平台+场景智能体”的产品体│
│ │系，创新研发并落地“人流密集管控”“噪声扰民”等场景AI智能体，为实│
│ │现从全域感知、智能研判到协同处置的业务闭环提供智能化工具。 │
│ │（2）国防动员领域 │
│ │完成国防动员产品体系研发，创新平台建设更进一步。依托国家部委及地方│
│ │省市重大项目建设，布局打造行业资源统计调查系统、指挥训练系统、多域│
│ │互操作平台系列产品体系。 │
│ │（3）公共信用领域 │
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│公司经营计划│民航空管领域，持续巩固民航空管龙头地位，聚焦“核心产品+标杆项目” │
│ │做深做精机场、低空业务布局。空管方面，深耕空管自动化、场面管理、流│
│ │量管理、模拟培训等核心产品，深度挖掘TBO、空管大模型、AI赋能等核心 │
│ │技术，加速系统智能化迭代与信创融合，构建高效安全的空管技术体系。紧│
│ │抓空管管制能力提升战略机遇，扎实落地大型区管自动化、终端区自动化、│
│ │塔台自动化等重点项目，进一步夯实“NUMEN”空中交通管理系统的品牌影 │
│ │响力。机场方面，从产品销售转向交付能力升级，将“民航空管工程及机场│
│ │弱电系统工程专业承包壹级资质”转化为核心竞争力，全力推行“国产化产│
│ │品+工程实施”一体化总包模式。精准把握机场改扩建周期与国产化示范窗 │
│ │口，将泊位引导、远程塔台、机场生产运行管理等系统深度嵌入机场业务流│
│ │程，提供顶层设计、系统集成至施工运维的全周期解决方案。低空方面，以│
│ │管服平台为基础，聚焦“管防一体+场景深耕”，筑牢行业优势。紧盯国家-│
│ │省-市三级B/G端需求，借助标杆抢占项目先机，打造“莱斯低空+”品牌； │
│ │完善低空智能网联平台（管服平台），满足国家部委功能、交互标准要求，│
│ │打造低空通导监基础保障设备产品，形成低空智能网联平台综合解决方案；│
│ │依托江苏省重点实验室，发布开放课题，积极与高校联合，推进低空飞行管│
│ │服系统体系设计与集成验证、低空空中交通融合运行与智能决策技术、低空│
│ │融合网联态势监测与主动防控技术等关键技术研究。 │
│ │道路交通领域，强化全国市场布局，稳步开拓版图，扩大市场覆盖范围。增│
│ │强产品创新实力，聚焦特大、沿海城市，推动信控产品国产化信创升级，提│
│ │升核心产品服务水准与盈利效能。挖掘交通运输产业发展新动能，进一步深│
│ │耕交运市场，打造重大项目标杆；加大车路云一体化业务布局，为智慧出行│
│ │产业构建完备路网基础与全链客户生态；发挥交通区域市场运营优势，向低│
│ │空领域辐射延伸，完成低空交通应用平台解决方案研制并推动项目应用。 │
│ │城市治理领域，深耕城市治理场景应用，推进AI智能体研发落地，拓展城市│
│ │安全风险防范及指挥决策业务。城市综合治理方面，围绕“数据、应用”两│
│ │大核心，做强现有优势业务，谋划产业新动能。国防动员方面，抢抓中央预│
│ │算内投资补助和“两重”“两新”等重大项目申报机遇，积极拓展面向国防│
│ │动员垂直领域的智能体平台建设与迭代升级，持续赋能国防动员各类业务应│
│ │用；同时，积极推动各级国防动员主管单位开展国产化适配工作，助推国产│
│ │化替代和信息体系全面重构。公共信用方面，将公共信用信息深度融入城市│
│ │治理数据底座，支撑“信用+监管”“信用+服务”等创新模式在基层治理、│
│ │行业监管和民生服务中的广泛应用。 │
│ │国际市场方面，以民航空管自动化、模拟机、场面监视等系统、道路交通信│
│ │号机等为主打产品，与中资总包、设计单位、属地渠道进一步深化合作，坚│
│ │定推动优势产品走出去。依托上下游完善的行业资源，提振莱斯品牌核心业│
│ │务“行业全能”形象，不断完善国际市场生态链。继续瞄准东南亚、中亚等│
│ │亚太区域，做好哈萨克斯坦、柬埔寨、中国香港和澳门等地区市场深耕。 │
│ │管理提升方面，市场管理，通过稳固战略客户，加大市场协同，进一步实现│
│ │目标聚焦和资源共享，持续提升市场运作效率。面向部委、集团等客户，强│
│ │化顶层设计、业务对接和咨询服务，落实好战略合作；面向现有垂直管理市│
│ │场体系和布局，以上引下，采用定制化的策略，以满足其独特需求。创新管│
│ │理，依托国家/江苏省重点实验室、创新联合体等，整合内外部技术攻坚力 │
│ │量，组织跨学科联合攻关，推动空管、机场、低空、国动、交通等领域关键│
│ │技术突破。落实好低空、无人装备试验创新平台，促进科研技术验证，孵化│
│ │低空区域组网监视、城市要地防护等产品。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│公司资金需求│本公司综合运用票据结算、银行借款等多种融资手段，并采取长、短期融资│
│ │方式适当结合，优化融资结构的方法，保持融资持续性与灵活性之间的平衡│
│ │。本公司已从多家商业银行取得银行授信额度以满足营运资金需求和资本开│
│ │支。 │
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│可能面对风险│(一)业绩大幅下滑或亏损的风险 │
│ │报告期内公司业绩较上年同期下降，主要系本年城市道路交通管理领域收入│
│ │规模较去年同期下降较多所致。公司主营业务、核心竞争力未发生重大不利│
│ │影响，公司具备持续经营能力。但受宏观经济、行业竞争态势等因素影响，│
│ │公司经营业绩或将有所波动。 │
│ │(二)核心竞争力风险 │
│ │1.技术研发风险 │
│ │公司所处的民航空中交通管理行业、城市道路交通管理行业及城市治理行业│
│ │均属于技术密集型行业，行业迭代及客户要求的提升将对公司的研发、技术│
│ │提出更高的要求。公司能否顺应未来市场发展趋势，保持技术的领先性，推│
│ │出更受客户认可的产品具有一定不确定性，存在一定风险。 │
│ │2.技术人员流失风险 │
│ │若未来行业环境、研发办公所在地的经济社会环境、其他公司的人才引进计│
│ │划等发生对公司不利的变化，公司不能有效留住现有技术人才、吸引新技术│
│ │人才，将会对公司未来的持续经营造成不利影响。 │
│ │3.核心技术泄密风险 │
│ │核心技术是公司保持竞争优势的有力保障，核心技术保密对公司的发展尤为│
│ │重要。如果公司在经营过程中因核心技术信息管理不善导致核心技术泄密，│
│ │将对公司的竞争力造成不利影响。 │
│ │(三)经营风险 │
│ │1.业绩波动风险 │
│ │如果未来公司技术迭代无法跟上行业发展步伐、满足客户要求，或下游民航│
│ │、道路交通、城市治理等行业政策发生变化或产业发展不及预期等导致市场│
│ │需求萎缩，则公司未来存在业绩波动的风险。 │
│ │2.产品质量控制风险 │
│ │若不能持续且高效地施行全方位的质量管控举措，一旦产品质量出现纰漏，│
│ │势必会给公司的品牌和经营收益带来不良冲击。 │
│ │3.被美国商务部列入“实体清单”的风险 │
│ │(四)财务风险 │
│ │1.毛利率波动的风险 │
│ │若未来高毛利率项目未能及时验收、市场竞争加剧、国家政策调整或者产品│
│ │未能契合市场发展，则公司毛利率存在下降的风险。 │
│ │2.应收账款规模较大的风险 │
│ │司已根据会计准则的规定对应收账款计提坏账准备，但公司应收账款规模随│
│ │营业收入增长而增加，加大了公司的经营风险。如果宏观经济形势恶化或者│
│ │客户自身发生重大经营困难，公司将面临应收账款回收困难的风险。 │
│ │3.经营活动产生的现金流量净额波动的风险 │
│ │未来公司业务的快速发展仍将给公司带来较大的资金压力，如果公司不能及│
│ │时回笼资金，经营活动产生的现金流量净额可能持续出现负数或处于较低的│
│ │水平，可能导致业务运营资金不足，进而对公司的财务状况和生产经营带来│
│ │不利影响。 │
│ │(五)行业风险 │
│ │1.宏观经济波动的风险 │
│ │若宏观经济出现波动或增速减慢，将影响公司下游客户的业务需求；低空经│
│ │济、车路云一体化等新产业的行业顶层标准规范出台、重大项目落地节奏等│
│ │还存在一定不确定性，从而可能造成本公司主营业务收入的波动。 │
│ │2.行业竞争加剧的风险 │
│ │若公司不能持续有效地制定并实施业务发展规划，则可能在市场竞争环境中│
│ │处于不利地位，市场空间将受到挤压，进而影响公司的盈利能力和长期发展│
│ │潜力。同时，未来若公司不能在技术创新、产品研发、服务质量、客户维护│
│ │等方面不断增强实力，持续保持竞争优势，则可能出现客户流失、公司市场│
│ │份额下降的风险。 │
│ │(六)宏观环境风险 │
│ │1.税收优惠政策变动的风险 │
│ │报告期内，公司按照国家规定享受了关于所得税和增值税的税收优惠政策，│
│ │相关税收优惠政策对公司的发展、经营业绩起到一定的促进作用。 │
│ │（1）企业所得税优惠 │
│ │（2）增值税优惠 │
│ │若上述税收优惠政策发生变化，将对公司未来的经营业绩产生一定不利影响│
│ │。 │
│ │(七)其他重大风险 │
│ │1.内控风险 │
│ │（1）经营规模扩张带来的管理风险 │
│ │（2）控股股东控制风险 │
│ │2.法律风险 │
│ │（1）知识产权风险 │
│ │3.募集资金投资项目风险 │
│ │（1）募投项目的实施风险 │
│ │（2）新增固定资产折旧的风险 │
│ │4.股市风险 │
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〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
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