热点题材☆ ◇688038 中科通达 更新日期：2025-05-03◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:安防服务、智能交通、信息安全、国产软件、人工智能、智慧城市、数字孪生、信创、智
慧政务、机器视觉、数据要素、多模态AI、车联网、DeepSeek
风格:融资融券、微盘股、定增预案、连续亏损、重组预案、私募新进
指数:无
【2.主题投资】
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2025-02-25│DeepSeek概念│关联度：☆☆☆
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中科通达率先在城市安全治理领域推出“CITMS + DeepSeek”新方案，通过核心功能接入，
加速产品迭代，促进场景落地，推动业务升级
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2024-10-08│人工智能 │关联度：☆☆☆
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公司持续研究和开发符合公安行业应用场景的AI人脸识别技术、多算法调度技术知识图谱计
算处理技术、基于深度学习的AI智能语音交互技术和行业AI中台技术。
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2024-09-18│信息安全 │关联度：☆☆☆
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公句的网络安全技术目通过采用虚拟网技术、隔离网闸、入侵检测等先进技术
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2024-09-02│数字孪生 │关联度：☆☆☆
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公司提供的“可视化建模服多印需要运用数字李生技术，通过接入多类实时感知据和空数据
，
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2024-07-22│国产软件 │关联度：☆☆☆
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公司在交通综合管控解决方案方面与华为建立了合作关系，目前该解决方案已在多个城市的
多个项目中落地应用。
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2024-06-24│车联网 │关联度：☆☆☆
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公司以边缘计算、数字孪生和大数据为核心的前沿数字技术与智慧交通相结合，为城市交通
管理提供创新的解决方案。
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2024-06-04│多模态AI │关联度：☆☆☆
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公司数智云OS是深度整合大数据处理能力和AI多模态技术的创新平台
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2024-01-23│机器视觉 │关联度：☆☆☆
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目前已经形成以智瞳 CitmsFR 人脸识别引擎、 CitmsPR 人体识别引擎、CitmsVR 车辆识别
引擎等机器视觉人工智能系统为中枢神经
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2024-01-11│智能交通 │关联度：☆☆☆
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公司在智能交通领域布局多年，拥有成熟的平台产品和解决方案
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2024-01-02│数据要素 │关联度：☆☆☆
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公司通过为公安、政府及其他行业用户提供从数据采集、数据传输、数据存储、数据分析到
辅助决策的综合数字治理服务，从而实现盈利。
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2023-07-04│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务为向公安部门提供公共安全管理信息化服务，具体包括信息化系统的开发建设
和信息化系统运维服务。公司主营业务为通过新一代信息技术手段，为城市公共安全管理提供专
业的信息化服务。
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2022-10-31│信创 │关联度：☆☆☆
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公司产品和技术深度融合国家信创产业发展战略，以视频图像处理、大数据技术为基础，在
视频云＋、公安大数据治理等领域为客户提供专业的平台产品、解决方案和技术服务。公司积极
开展各核心应用平台与华为ARM 架构服务器、统信 UOS、麒麟操作系统、达梦数据库等优秀的国
产软硬件厂商进行技术适配、兼容性测试及互认证。完成多款产品使用华为鲲鹏 Devkit 开发套
件的迁移和性能测试。
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2022-03-14│智慧政务 │关联度：☆☆☆
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公司为公安部门提供公共安全管理信息化系统。
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2022-01-05│安防服务 │关联度：☆☆☆
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公司主营业务为通过新一代信息技术手段，为城市公共安全管理提供专业的信息化服务
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2025-03-22│定向增发 │关联度：☆☆
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公司2025-03-22公告：定向增发预案董事会通过。
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2024-10-29│语音技术 │关联度：☆☆☆
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公司在语音识别、自然语言处理（NLP）以及身份证OCR识别技术上亦取得了重大进展，成功
构建了一套从模型训练到实际推理的全链条技术框架，旨在全面提升数据处理的效率与准确性
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2024-09-12│人脸识别 │关联度：☆☆☆
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公司基于深度学习的行人监测、人员属性分析、视频图像结构化技术研发了“智瞳CitmsFR
”人脸识别系统等并应用于公安行业。
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2024-03-27│华为欧拉 │关联度：☆☆☆
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公司产品视频超融合一体机除了通用服务器，虚拟云主机系统外，产品支持通信，麒麟，鲲
鹏，华为欧拉等国产化操作系统
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2023-12-27│华为鲲鹏 │关联度：☆☆☆
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公司交管综合管控平台获华为鲲鹏Validated认证
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2022-06-14│华为概念 │关联度：☆☆☆
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华为是公司硬件产品的供应商之一，此外，公司在交通综合管控解决方案方面与华为建立了
合作关系，目前该解决方案已在多个城市的多个项目中落地应用。公司将进一步推进与华为从技
术产品到市场渠道的多层次合作，推动更多产品和解决方案的落地。
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2021-07-13│转板A股 │关联度：☆☆☆
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中科通达:【430154:2012-10-25至2016-12-13】于2021-07-13在上交所上市
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近三年未分红，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2025-04-30│微盘股 │关联度：☆☆☆
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截止2025-04-30公司AB股总市值为：18.81亿元
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2025-04-28│私募新进 │关联度：☆☆☆☆☆
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2025-03-31私募(2家)新进十大流通股东并持有544.36万股(4.68%)
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2025-04-25│连续亏损 │关联度：☆☆☆
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截止2024-12-31公司连续两年归母净利润为负
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2025-03-22│并购重组预案│关联度：☆☆☆☆☆
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公司发行股份购买、协议转让星和动力（北海）科技有限公司100%股权
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2025-03-22│定增预案 │关联度：☆☆☆☆
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公司2025-03-22公告定增方案被董事会通过
【3.事件驱动】
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2023-08-25│《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》印发，智慧政务迎机遇
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国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》的通知，要求各级政务服
务机构应当依托全国一体化政务服务平台，积极推进政务服务办理系统与电子档案管理信息系统
衔接，支撑政务服务电子文件和电子档案全流程管理。各级档案馆应当明确政务服务电子档案移
交进馆要求，建设满足电子档案长期安全管理需要的信息化基础设施、应用系统，保障政务服务
电子档案规范接收、长久保存和共享利用。
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2023-06-20│Meta发布首个类人AI图像创建模型——计算机视觉模型I-JEPA
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Meta近日推出一种可以像人类一样学习更多内容的计算机视觉模型I-JEPA（图像联合嵌入预
测架构），据称该模型能够通过创建外部世界的内部模型来学习，而不是像其他生成式人工智能
模型那样，只根据附近的像素进行推断。I-JEPA展示了架构在学习现成图像表征方面的潜力，而
且还不需通过人工制作的知识作为额外的辅助。I-JEPA利用对世界的背景知识来填补图像中缺失
的部分，采用了Meta公司首席人工智能科学家杨立昆（YannLeCun）倡导的类人推理方式，有助
于避免人工智能生成图像中常见的错误，比如多出一根手指等问题。
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2023-04-18│AI视觉迎来GPT-3时刻，国内计算机视觉未来市场规模料近6000亿
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AI视觉领域迎来新模型“炸场”，图像识别门槛大幅降低。据财联社报道，Meta周三发布了
一个人工智能模型，可以从图像中挑选出单个对象，以及一个图像注释数据集。该模型名为Segm
ent Anything Model（SAM），Meta官方表示这是有史以来最大的分割数据集。同时Meta将该模
型及数据集在GitHub上开源，以促进机器视觉通用基础大模型的进一步研究。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│产品业务 │公司主营业务是为客户提供包括方案设计、软件开发、项目实施、运维服务│
│ │的全周期公共安全管理信息化服务。 │
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│经营模式 │1、盈利模式 │
│ │公司以城市公共安全管理信息化系统开发建设、信息化系统运维、软件开发│
│ │及销售等产品为载体，通过为公安、政府及其他行业用户提供专业的社会治│
│ │理与公共安全管理信息化服务，从而实现盈利。 │
│ │2、销售及服务模式 │
│ │公司提供的数字化服务的终端客户主要为公安机关、政府行政机构以及行业│
│ │客户。当数字化系统需要新建或扩容网络链路时，客户将项目整体开发建设│
│ │委托运营商实施。运营商一般仅负责其中的网络链路投资建设，将数字化系│
│ │统建设委托以公司为代表的专业服务商实施。如果数字化系统不包括大额网│
│ │络链路投资建设，专业的数字化系统服务商可直接参与招投标，并在中标后│
│ │作为项目承建方。 │
│ │对于各级公安机关以及政府机构客户，由于公司承建的数字化系统项目金额│
│ │一般较大，公司主要通过公开招标方式承接项目；对于基础网络运营商及其│
│ │他总包方客户，根据客户内部采购制度及内部管理要求，公司项目取得方式│
│ │包括公开招标、询价比选等。 │
│ │3、采购模式 │
│ │公司主要根据合同订单及项目实施的需要，实行按需采购的模式。采购的内│
│ │容主要包括硬件、软件采购和劳务采购。 │
│ │4、项目管控模式 │
│ │在项目质量管控方面，公司建立了较为先进的项目管理系统，制定了包括项│
│ │目质量管理、安全管理、绩效考核等在内的完善的制度体系，对项目启动、│
│ │计划、执行、管理、验收五大环节均执行了严格的质量管理措施。此外，公│
│ │司持续完善项目过程控制，严格落实ISO9001质量管理体系、《质量管理体 │
│ │系要求》、《安全防范工程技术标准》等标准，执行高于外部验收标准的内│
│ │验标准，通过项目规范性检查、项目巡检等方式增强项目建设过程管控，有│
│ │力保障项目建设质量。 │
│ │5、研发模式 │
│ │公司以市场前沿技术、行业发展方向、客户应用需求为导向开展研发工作，│
│ │从研发内容而言，主要分为基础技术研发、产品研发两种方向。 │
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│行业地位 │湖北乃至华中地区领先的公安信息化服务提供商 │
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│核心竞争力 │1、深耕公安信息化领域，技术积累雄厚，掌握多项核心技术 │
│ │公司以多年在公安信息化行业积累的核心技术为依托，加速推进数字治理与│
│ │公共安全综合服务领域的行业应用和技术拓展。以视频图像处理、大数据计│
│ │算、人工智能技术为基础，积累了视频编解码及协转技术、视频流弹性存储│
│ │调度技术、目标检测及图像分割技术、关键点检测技术、动作识别及活体检│
│ │测技术、大数据处理和挖掘分析技术、可视化数据建模技术。基于上述技术│
│ │的研发突破，构建了视频联网平台、视频图像解析平台、视频图像信息数据│
│ │库、视频图像运维考核平台、视频图像综合应用平台、精细化交通治理平台│
│ │、情指勤舆一体化平台、智慧社区综合服务平台、智慧运维管理平台等具有│
│ │市场竞争力的业务平台产品。 │
│ │2、服务响应速度快，项目交付质量高，形成了良好的客户口碑 │
│ │公司高度重视客户服务质量，建立并完善了服务质量管理体系与制度。公司│
│ │专门设立了运营管理部以加强对项目服务质量的管理，并通过项目驻场服务│
│ │以及项目巡检管理、项目预警管理、档案资料管理等管理制度，有效的保障│
│ │了项目交付质量。公司坚持以客户为中心，为客户创造价值，贴近客户服务│
│ │，充分挖掘、快速响应、切实解决客户需求，提供了高效优质的综合性服务│
│ │，极大增强了客户粘性。凭借服务质量的优势，公司获得了客户的高度认可│
│ │和良好的市场口碑。 │
│ │3、项目经验丰富，数字治理与公共安全综合服务行业理解深刻 │
│ │数字治理与公共安全综合服务行业具有较高的经验壁垒，客户在选择信息技│
│ │术服务商时，既往成功案例及项目经验成为重要参考依据。公司在数字治理│
│ │与公共安全综合服务领域耕耘多年，在全国多地部署实施了诸多典型项目案│
│ │例，从项目方案设计、定制开发、项目实施到运维服务，公司项目承接、建│
│ │设、管理、交付等多项能力在各项目实施中得以不断锤炼和提升，为未来市│
│ │场开拓和持续发展奠定了坚实基础。 │
│ │4、核心管理人员从业经验丰富，内部信息化建设持续推进 │
│ │公司核心管理人员与核心技术人员从事数字治理与公共安全综合服务及相关│
│ │领域工作多年，对企业管理、客户需求等方面具有深刻的见解和认识，对行│
│ │业市场及技术发展趋势具有前瞻性、预见性判断，拥有较强的企业管理运营│
│ │能力。此外，公司不仅将信息技术应用于公共安全信息化建设中，而且将信│
│ │息技术应用于日常经营中，有效提升了公司的管理运营能力。近年来，为适│
│ │应公司业务快速发展、项目规模持续扩大的需要，公司加大了内部管理信息│
│ │化投入力度，建设了全流程的项目管理系统，并对公司内部项目实施进行实│
│ │时跟踪管理，以进一步实现项目管理的规范化、可视化、科学化，不断提升│
│ │公司运营管理水平与效率。 │
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│经营指标 │2023年，公司实现营业收入21,922.36万元,较上年同期下降43.96%；实现归│
│ │属于母公司所有者的净利润-10,250.63万元，较上年同期下降1113.96%。 │
│ │为了提升公司的市场占有率，公司继续加大省外营销体系的完善和建立，积│
│ │极布局省外区域市场，2023年度华中地区以外市场实现营业收入1.08亿元，│
│ │华中地区以外的营业收入占比达到49.15%，业务上进一步降低了对华中地区│
│ │过度依赖的影响。 │
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│竞争对手 │北京易华录信息技术股份有限公司；银江股份有限公司；立昂技术股份有限│
│ │公司；恒锋信息科技股份有限公司；江苏网进科技股份有限公司；武汉烽火│
│ │众智数字技术有限责任公司。 │
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│品牌/专利/经│专利：报告期内，公司及其子公司申请发明专利共计20项；新增发明专利8 │
│营权 │项；申请并取得软件著作权41项。截至报告期末，公司及其子公司已授权并│
│ │取得证书的专利共计119项，其中发明专利99项，实用新型专利8项，外观设│
│ │计专利12项；取得3项PCT；共拥有222项软件著作权。 │
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│投资逻辑 │公司坚持以客户为中心，为客户创造价值，贴近客户服务，充分挖掘、快速│
│ │响应、切实解决客户需求，提供了高效优质的综合性服务，极大增强了客户│
│ │粘性。凭借服务质量的优势，公司获得了客户的高度认可和良好的市场口碑│
│ │。 │
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│消费群体 │公安机关、政府行政机构以及行业客户 │
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│消费市场 │华中、华北、华东、西北、其他 │
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│行业竞争格局│目前，我国数字经济顶层战略规划体系渐趋完备。《中华人民共和国国民经│
│ │济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》首次将“打造数字│
│ │经济新优势”作为一章单独列出，并明确提出加快数字化发展，建设“数字│
│ │中国”。《“十四五”数字经济发展规划》《数字中国建设整体布局规划》│
│ │相继出台，指出发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战│
│ │略选择。党的二十大报告明确指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和│
│ │实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。 │
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│行业发展趋势│在安防视频方面，以国家推动大规模设备更新这一契机，“雪亮工程”等大│
│ │项目设备更新换代将在各地提上日程，安防系统更新换代的巨大市场将迎来│
│ │新一轮的快速增长。 │
│ │在智慧公安方面，在“十四五”期间，海量警务大数据的分析挖掘等智慧警│
│ │务场景将进入刚性需求建设阶段，同时为了应对5G时代庞大的数据量，智慧│
│ │警务中大数据及AI赋能的应用将更广泛、更成熟，势必进一步提高立体防控│
│ │、应用指挥等公安业务实战能力及效果，助推智慧公安实现跨越式大发展。│
│ │在智慧交通方面，2023年9月20日，交通运输部印发《关于推进公路数字化 │
│ │转型加快智慧公路建设发展的意见》，提出运用现代数字技术赋能公路交通│
│ │，提升感知、分析、决策支持能力，实现人、车、路、环境深度融合以及全│
│ │业务流程数字化并提出2027年和2035年的目标，分期实现公路全生命期“一│
│ │套模型、一套数据”，深度应用数字化技术提升质量和效率，降低运行成本│
│ │；建成实体公路和数字孪生公路，构建现代化公路基础设施体系；发展数字│
│ │经济及产业生态。可以预见，在政策的推动下，智慧交通行业有望迎来快速│
│ │发展。 │
│ │在数据要素方面，2023年12月31日国家数据局等十七个部门联合发布了《“│
│ │数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，提出了一系列重点行动和│
│ │目标，涵盖了智能制造、智慧农业、智慧医疗、商贸流通、交通运输、城市│
│ │治理等领域，旨在打造数据要素应用的典型场景，培育数据要素的新业态，│
│ │实现数据要素的价值倍增。同日，财政部发布了《关于加强数据资产管理的│
│ │指导意见》，确定了三个方面的总体目标，即构建“市场主导、政府引导、│
│ │多方共建”的数据资产治理模式，逐步建立完善数据资产管理制度，不断拓│
│ │展应用场景，不断提升和丰富数据资产经济价值和社会价值，推进数据资产│
│ │全过程管理以及合规化、标准化、增值化；通过加强和规范公共数据资产基│
│ │础管理工作，探索公共数据资产应用机制，促进公共数据资产高质量供给，│
│ │有效释放公共数据价值，为赋能实体经济数字化转型升级，推进数字经济高│
│ │质量发展提供有力支撑。 │
│ │在人工智能方面，人工智能技术将推动城市治理理念更新，带动“数字城市│
│ │”“智慧城市”“城市大脑”建设，推进跨部门、跨区域的城市治理流程再│
│ │造，进一步打破信息和要素流动壁垒，辅助城市宏观治理决策，提升城市现│
│ │代化治理能力。同时，人工智能技术在金融、教育、医疗、交通、物流、政│
│ │务服务等城市治理场景中的创新应用正不断深入，展现出巨大的应用潜力。│
│ │在中小企业数字化转型方面，围绕提质、增效、降本、减存、绿色、安全的│
│ │目标，提升数字化转型服务供给能力，降低转型成本，确保中小企业数字化│
│ │转型取得实效。鼓励试点城市先行先试，探索支持中小企业数字化转型的有│
│ │效模式，形成可复制、可推广的经验，因地制宜、循序渐进予以示范推广，│
│ │实现“试成一批、带动一片”，放大规模效应、提升政策效能。 │
│ │综上所述，现在社会各行业已全面进入数字化建设新时代，智能化和数字化│
│ │将继续赋能并推动各行业的高质量可持续发展。随着人工智能技术及以数据│
│ │为关键要素的数字经济加速发展，数字经济新质生产力动能培育不断涌现，│
│ │必将打开数据治理与公共安全服务行业发展的增量空间。 │
│ │2023年国家在数字经济及安防视频、数字公安、数字交通、中小企业数字化│
│ │转型等细分领域陆续颁布的规划和政策，对于公司所在行业的发展奠定了政│
│ │策基础并赋予了成长力量，将为公司带来重大的战略发展机遇。 │
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│行业政策法规│《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》、《数字中国建设整│
│ │体布局规划》、《关于加强数据资产管理的指导意见》、《关于推进公路数│
│ │字化转型加快智慧公路建设发展的意见》、《全国公安视频图像数据治理工│
│ │作方案》、《公安信息化建设“十四五”规划》、《推动大规模设备更新和│
│ │消费品以旧换新行动方案》、《质量管理体系要求》、《安全防范工程技术│
│ │标准》、《GAT833-2016机动车号牌图像自动识别技术规范》、《2022-2023│
│ │年度优秀创新软件产品推广目录》、《GAT1756-2020公安视频监控人像/人 │
│ │脸识别应用技术要求》、《“十四五”数字经济发展规划》、《中华人民共│
│ │和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》 │
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│公司发展战略│公司致力于成为行业领先的数字治理与公共安全综合服务运营商，通过大数│
│ │据、人工智能、物联感知、云计算、数字孪生等创新科技手段构建全要素全│
│ │周期的数据治理服务体系，为公安、政府及行业用户提供专业的数字化综合│
│ │平台、场景化解决方案、定制化软件开发、项目集成交付、运维及运营等全│
│ │周期综合服务。 │
│ │公司始终秉承“以客户为中心，以奋斗者为本，为社会创造价值”核心价值│
│ │观，以构筑“智慧一座城，通达千万家”为愿景，肩负“聚焦数字技术，以│
│ │科技创新让社会更美好”企业使命，坚持加大研发投入，加快从项目集成型│
│ │向产品型科技公司转型升级。在数据治理领域公司不断巩固核心技术领先地│
│ │位，扩大传统公安数字化业务规模，夯实基本盘；同时积极把握数字化创新│
│ │趋势，紧抓新一代人工智能技术爆发机遇，将先进的多模态大模型技术及行│
│ │业领先的机器视觉AI技术应用于社会治理与公共安全等多个场景。 │
│ │另一方面公司紧抓政企数字化转型契机，深挖数字治理与数据价值，重点提│
│ │升自主实施与数字化服务能力，将创新数字技术与行业实践更好地融合。公│
│ │司积极拓展社会治理重点应用领域，助力政府提升数字化治理能力；大力探│
│ │索数字化转型创新应用，积极发展适合中小企业需求特点的企业数字化转型│
│ │解决方案市场；通过技术与解决方案创新，不断扩大公司产品和服务的差异│
│ │化竞争优势，逐渐提升公司市场份额和品牌影响力。 │
│ │公司将充分发挥人才、技术、市场基础等综合优势，深入开展技术储备研究│
│ │与开发，在立足自身经营的同时积极探索多种资本工具的运用，构建公司持│
│ │续成长的长效格局。 │
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│公司日常经营│（一）持续投入研发，着力提升技术实力 │
│ │公司始终重视技术升级和产品研发，持续稳定地进行研发投入，为产品升级│
│ │及新产品的研发提供充分保障。报告期内，公司研发投入3273.22万元，占 │
│ │营业收入的14.93%。 │
│ │（二）公司产品全新升级，着力打造软硬一体机 │
│ │报告期内，公司推动产品的全新升级，成功推出多款面向不同领域的软硬一│
│ │体机产品，依托公司纯软产品的优秀性能，通过硬件的加持，实现更高的运│
│ │行效率、更稳定的运行表现和更丰富的应用场景。 │
│ │（三）公安数字化业务稳步推进，夯实业务底座 │
│ │1、报告期内，受宏观环境及行业周期下行影响，项目招标延迟、项目前期 │
│ │流程周期拉长导致交付进度不及预期，叠加部分项目最终结算金额出现审减│
│ │，公司传统公安数字化业务收入规模同比大幅下滑。 │
│ │2、公司稳步推动全国性市场布局的业务发展规划，有序开拓空白增量市场 │
│ │，稳固业务规模。 │
│ │报告期内，公司设立了浙江分公司，填补华东及华南等经济发达省份的市场│
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