热点题材☆ ◇600662 外服控股 更新日期：2026-07-29◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:人工智能、智慧政务、财税数字、AI智能体、DeepSeek
风格:融资融券、整体上市、股权集中、高分红股
指数:上证380
【2.主题投资】
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2025-09-02│AI智能体 │关联度：☆☆☆
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公司有AI智能体求职助手“凌佳佳”。
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2025-08-14│人工智能 │关联度：☆☆☆
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上海外服AI智能助手“云知道”已正式接入开源大模型DeepSeek-R1,增强了其推理能力与表
达能力
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2025-02-21│DeepSeek概念│关联度：☆☆☆
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上海外服AI智能助手接入DeepSeek-R1大模型，打造人力资源智能服务新范式
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2024-07-02│财税数字化 │关联度：☆☆☆
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公司薪税管理服务是向客户提供包括 HR SaaS 等软件系统应用、薪酬流程服务外包、考勤
管理、工资计算与发放、个税缴纳、个税咨询、财税外包等在内的全流程薪税管理和咨询服务
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2023-02-28│智慧政务 │关联度：☆
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公司智慧政务建设及运营一站式解决方案，结合人工智能、大数据、互联网等高新技术，可
为政府提供行政审批改革顶层设计咨询、智慧政务大厅建设、人力资源外包等一揽子服务。
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2022-05-30│人力资源服务│关联度：☆☆☆
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公司主营业务为综合人力资源服务，包括人事管理服务、人才派遣服务、薪酬福利服务、招
聘及灵活用工服务、业务外包服务等，在全国拥有170余个直属分支机构和覆盖450余服务网点。
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2022-05-18│统一大市场 │关联度：☆☆☆
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公司在互动平台表示，《加快建设全国统一大市场的意见》意见提到，要健全统一规范的人
力资源市场体系，促进劳动力，人才跨地区顺畅流动；公司公司主营业务为综合人力资源服务，
包括人事管理服务、人才派遣服务、薪酬福利服务、招聘及灵活用工服务、业务外包服务等，在
全国拥有170余个直属分支机构和覆盖450余服务网点，公司主营业务为综合人力资源服务，包括
人事管理服务、人才派遣服务、薪酬福利服务、招聘及灵活用工服务、业务外包服务等。
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2022-01-05│驾校培训 │关联度：☆☆☆☆
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子公司上海强生机动车主要从事驾驶员培训业务
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2020-05-15│上海国资改革│关联度：☆☆☆
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公司实际控制人为上海市国有资产监督管理委员会。
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2020-05-14│金融IC卡 │关联度：☆
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公司受让关联方强生集团持有的公共交通卡公司12.87%的股权，公司主业之一是出租车业务
，而交通卡是出租车营收的主要结算方式之一
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2019-07-01│上海张江高新│关联度：☆☆
│区 │
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公司主要从事出租汽车业务。
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2019-06-27│浦东新区 │关联度：☆☆
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公司主要从事出租汽车业务。
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2026-04-24│高分红股 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2025-12-31,最新分红率为:52.51%
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2026-04-24│股权集中 │关联度：☆☆☆
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截止2026-03-31,公司第一大股东(上海东方菁汇(集团)有限公司)持股占总股本比例为：71.
44%
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2020-05-18│整体上市 │关联度：☆☆
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公司2015年完成改制，或将整体上市。
【3.事件驱动】
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2023-09-22│企业招聘数据边际改善，人力资源服务业景气度或将回暖
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据券商调研统计，招聘数据更新显示，9月4日至9月10日，企业新增招聘帖数为18.98万个，
新增招聘公司数为5.97万个，分别恢复至2019年的98.04%和90.75%。8月份，boss直聘、前程无
忧、智联、猎聘等网站新增招聘职位数分别为1836万、428万、684万、365万个。根据国家统计
局数据，8月全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点，青年人就业在8月份出现明
显改善。
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2022-05-30│多渠道挖掘就业潜力，人力资源服务板块有望明显增长
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5月29日，上海市人民政府印发《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，提到多渠道挖掘
就业潜力，鼓励有条件的国有企业新增就业岗位，支持有空余编制的事业单位适度增加人员招聘
名额，积极通过政府购买方式开发社区公益性岗位。加大高校毕业生就业创业工作力度，鼓励企
业、基层、机关事业单位等吸纳高校毕业生，对招聘我市高校应届毕业生的企业，符合条件的，
3年内按照实际招用人数给予每人每年7800元的税费减免优惠，落实高校毕业生自主创业税收、
补贴等支持政策和见习补贴、一次性求职创业补贴政策。
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2017-06-15│上海确定首批国企改革员工持股试点
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2017年6月15日从上海国资委获悉，上海市国资委发布《关于地方国有控股混合所有制企业
开展第一批员工持股试点的通知》，公布了第一批试点名单共四家企业，分别是上海电气国轩新
能源科技有限公司、上海齐程网络科技有限公司、上海久事智慧体育有限公司、上海新金桥环保
有限公司。
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2017-06-01│促汽车租赁业健康发展政策征意见
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2017年6月1日，由交通运输部会同住房和城乡建设部制定的《关于促进汽车租赁业健康发展
的指导意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见，为期两周。
据中国交通新闻网6月1日消息，汽车租赁是满足社会公众个性化出行、商务活动、公务活动
和旅游休闲等需求的交通服务方式。近年来，我国汽车租赁业呈现快速发展态势，特别是随着移
动互联网技术广泛应用和新能源汽车的推广，分时租赁模式(也称汽车共享)在北京、上海、广州
、深圳等地兴起。据统计，目前全国有6301家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，市场规模
以每年20%左右的速度增长。据了解，目前分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万辆，95%以上
为新能源车辆。但总体来看，我国汽车租赁业发展仍处于起步阶段，还存在服务能力不足、法规
政策建设滞后、企业经营风险较高、分时租赁新模式发展亟待引导等突出问题，与经济社会发展
以及人民群众不断增长的个性化出行需求不相适应。
据了解，交通运输部抽调专业力量，通过深入调研，系统梳理制约汽车租赁发展的突出矛盾
和问题、分时租赁新业态的发展现状及特点，借鉴国外经验，广泛听取行业协会、租赁企业、行
业专家及行业管理部门意见，形成了《征求意见稿》。
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2016-11-10│上海国改重点推进集团资产证券化
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2016年11月10日据媒体报道，近期地方国企改革陆续进入政策落地期。上海、广东、山东等
多省市已制定相关细化方案和试点计划，加速国企改革步伐，改革内容包括加速重组调结构、推
进资产证券化以及试点投资运营公司模式等。以混合所有制为导向的市场化兼并重组也有望加速
，包括整体上市以及整合重组都是地方国企改革的主要方向。
相关概念股：光明乳业、强生控股、龙头股份、兰生股份、申达股份、上汽集团、上港集团
、隧道股份、上海梅林、百联股份、上海建工、上海机电、上海电气等。
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2016-08-05│两部委推进“互联网+”便捷交通
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发改委网站2016年8月5日消息，为深入贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的
指导意见》，促进交通与互联网深度融合，推动交通智能化发展，发改委和交通部印发《推进“
互联网+”便捷交通 促进智能交通发展的实施方案》。
方案提出的目标为，实施“互联网+”便捷交通重点示范项目，到2018年基本实现公众通过
移动互联终端及时获取交通动态信息，掌上完成导航、票务和支付等客运全程“一站式”服务，
提升用户出行体验；基本实现重点城市群内“交通一卡通”互联互通，重点营运车辆（船舶）“
一网联控”；线上线下企业加快融合，在全国骨干物流通道率先实现“一单到底”；基本实现交
通基础设施、载运工具、运行信息等互联网化，系统运行更加安全高效。
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2015-10-21│交通运输价格改革提速
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2015年10月15日，国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》。意见提出，到2017年
，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络
型自然垄断环节。同时提出要健全交通运输价格机制。意见还提出，逐步放开铁路运输竞争性领
域价格，扩大由经营者自主定价的范围。对此，方正证券高级宏观分析师杨为敩对《证券日报》
记者表示，该领域的价改对于铁路、航空以及出租车等企业存在重大利好。一方面价格回归市场
可能会推动交通运输行业的价格提升；另一方面，由于铁路和航空目前运力偏紧，即使价格略有
回升也不会影响太多需求。
价格改革是当前我国全面深化改革的突破口，也是推进重点领域改革的前提或关键所在。一
直以来，交通运输服务业是业内共识的价改“硬骨头”，作为重要的民生领域，交通运输领域价
改的进程备受关注。
5大铁路概念股：大秦铁路、广深铁路、铁龙物流、中储股份、中国中铁。
3大航空概念股：南方航空、东方航空、中国国航。
5大出租车概念股：强生控股、大众交通、海博股份、南京中北、锦江投资。
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2015-09-30│交通部敲定城市公交十三五纲要框架
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2015年9月29日，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议，研究进一步加强长江航道治理
工作，听取《城市公共交通“十三五”发展纲要》研究编制工作汇报，研究交通运输重大技术方
向和技术政策。
据中国交通新闻网9月30日消息，会议原则同意《城市公共交通“十三五”发展纲要》框架
。会议强调，要围绕实施国家关于城市公共交通优先发展的战略，履行好部指导公交发展的职责
，立足当前，着眼长远，推进城市公交体制机制改革和发展方式转变，促进城市公交转型升级，
提升城市公交引导城市发展能力、服务保障能力、可持续发展能力和综合治理能力，不断满足人
民群众基本出行需要，实现好、维护好、发展好人民群众的基本出行权益。
A股上市公司中，海博股份、大众交通、强生控股、申通地铁、南京中北等涉足巴士、地铁
、出租车等公交业务，值得关注。
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2015-08-21│出租车行业改革指导意见将出
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2015年8月21日消息，《经济参考报》记者近日从消息人士处获悉，交通部起草的出租车行
业改革指导意见有望近期出台，对出租车的数量进行动态调整，确立了牌照无偿和有期限使用的
原则。
出租车改革概念股：强生控股、锦江股份、大众交通、南京中北、中国石化、中国平安、海
博股份、一汽轿车、城投控股等。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │上海外服控股集团股份有限公司（简称“外服控股”）是首家登陆A股主板 │
│ │的人力资源服务企业，旗下全资子公司上海外服（集团）有限公司（简称“│
│ │上海外服”，英文简称“FSG”）成立于1984年，是国内人力资源服务业的 │
│ │领军企业。 │
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│产品业务 │公司秉承“筑桥引路、聚才兴业”的企业使命，聚焦“人事管理、人才派遣│
│ │、薪酬福利、招聘及灵活用工和业务外包”等主营业务，为各类客户提供专│
│ │业高效、多元灵活的综合解决方案，为国家高质量人才发展、“一带一路”│
│ │建设、“长三角一体化”战略实施提供强有力的人才支撑。 │
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│经营模式 │1、业务销售模式 │
│ │公司构建了多元的业务销售模式，旨在全面响应市场并开拓增长机会。在传│
│ │统路径上，公司通过向客户推介解决方案、鼓励口碑推荐、开展网络营销、│
│ │参与行业论坛及峰会来积极拓展业务，同时持续深化与国内各类政府机关、│
│ │产业园区及咨询机构的战略合作，借助资源与平台共享获取商机。在创新路│
│ │径上，公司积极推进数字化营销与品牌建设，借助大数据分析洞察客户需求│
│ │趋势、识别潜在机会，并通过客户关系管理系统实现销售全流程跟踪。此外│
│ │，通过在各专业领域发布研究报告，持续提升品牌影响力与行业声誉，以知│
│ │识输出赋能市场开拓。 │
│ │2、业务管理模式 │
│ │公司面向不同细分市场设有相应的事业部组织架构，包括人事管理事业部、│
│ │薪酬福利事业部、招聘及灵活用工事业部和业务外包事业部，聚焦两大新兴│
│ │市场的国企业务部和海外发展部。公司推行集约化管理和集约化产品交付运│
│ │营。在集约化管理方面，通过自研ERP管理套件对公司内核心管理模块进行 │
│ │标准化管理。报告期内，机构管理、客户中心、供应商中心、产品中心、报│
│ │价单中心、合同中心、发票管理、收付费管理等标准管理组件已投产并在公│
│ │司内持续推广。在集约化产品交付运营方面，前台聚焦服务订单受理，中台│
│ │聚焦服务协同，后台聚焦专业产品线服务交付，形成能力集约矩阵。 │
│ │报告期内，业务外包领域已形成完整的专业产品线数字化规划，完成以管理│
│ │能力提升为导向的后台外包雇员管理和外包项目管理系统，关注外包产品标│
│ │准化和外包项目盈亏分析精细化，持续推进以标准化和自动化为导向的中台│
│ │作业交付系统，策划以线上化和客户需求为导向的前台外包现场管理系统，│
│ │形成业务外包专业领域内前中后台数字化系统的能力集约矩阵。在数字化运│
│ │营的过程中，利用敏捷机制实现市场需求的快速应对，通过使用RPA数字员 │
│ │工和AI工具实现外包雇员入职集约化和线上操作标准化，持续推进降本增效│
│ │。 │
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│行业地位 │中国人力资源服务行业的领跑者 │
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│核心竞争力 │（一）领先的品牌地位 │
│ │上海外服是中国对外服务工作行业协会轮值会长单位、中国人才交流协会副│
│ │会长单位、上海人才服务行业协会会长单位、上海市外商投资协会人力资源│
│ │分会会长单位，积极参与国家和上海市人力资源行业标准和相关法律法规的│
│ │起草制订和宣传贯彻工作。定期发布各细分领域专业洞察报告，不断精进服│
│ │务产品和解决方案打造能力助力客户成功，推动整个行业高质量发展。同时│
│ │，公司作为人力资源和人才服务机构，积极践行促就业、稳就业、人才高地│
│ │建设等企业社会责任，定期发布ESG报告。 │
│ │（二）全球化服务网络 │
│ │公司积极布局国内国际服务网络，为国内区域经济发展提供强大的人才动力│
│ │，为中国企业“走出去”提供坚实的服务保障。公司按照上海总部加上东部│
│ │大区（长三角）、北方大区（京津冀）、南方大区（粤港澳）、中西部大区│
│ │（成渝）四个大区的战略布局，在全国拥有170余个直属分支机构和540余个│
│ │服务网点。海外业务解决方案落地22个国家和地区；通过进一步构建全球人│
│ │力资源供应商服务体系，依托境外实体公司，为客户的出海需求提供服务，│
│ │服务可覆盖60余个国家和地区。 │
│ │（三）综合性解决方案 │
│ │随着我国产业结构不断升级，人力资源服务业态逐渐丰富，产业链逐步完善│
│ │，客户对人力资源服务的需求日益多元化、个性化，人力资源服务企业从提│
│ │供单一的产品和服务向提供全方位人力资源解决方案转变。公司的服务解决│
│ │方案实现了在人事管理、人才派遣、薪酬福利、招聘及灵活用工和业务外包│
│ │等人力资源细分市场的全覆盖和有效整合，为客户提供更为高效、优质的服│
│ │务。公司通过内部协同销售，在各细分领域实现较低的获客成本，提升竞争│
│ │优势。针对市场需求，公司不断孵化新兴产品，升级服务能力，构建业务发│
│ │展新动力。 │
│ │（四）创新型技术平台 │
│ │公司持续坚持以市场需求为引领，深化推进人力资源服务的技术创新与数字│
│ │化转型战略。公司构建的“互联网+人力资源服务”模式运转顺畅，已形成 │
│ │以信息融通和自助服务的云平台（FSGPLUS）、行业赋能平台（HRally）及 │
│ │数据化运营后援平台（BBC）为核心的数字化生态体系，持续为业务发展提 │
│ │供稳定支撑。同时，公司全新推出外服云知道·人力资源行业智库、“凌佳│
│ │佳”AI求职招聘智能体、FSGSTAGE国际业务管理平台，实现公司数字化产品│
│ │的多元化场景应用。 │
│ │（五）高水平专业人才 │
│ │公司拥有一支超过3,000人的专业化人才队伍，员工受教育程度、服务理念 │
│ │、专业水平及从业经验均处于行业领先地位。公司制定了专业人才引进和内│
│ │部人才培养制度，提升人才专业素质，加强复合型、国际化人才培养。公司│
│ │为员工提供具有市场竞争力的薪酬福利，员工稳定性高，对公司文化认同感│
│ │强，主动流失率低于行业平均水平。 │
│ │（六）优质客户资源 │
│ │公司拥有规模庞大、结构多元的优质客户群体，服务客户超50,000家、服务│
│ │员工超300万人，客户类型涵盖外资企业、国有企业及民营企业等。公司持 │
│ │续聚焦国家重点产业领域，积极布局新兴产业与未来产业赛道，不断拓展科│
│ │技创新与产业升级方向的客户群体，优化客户结构，实现更均衡、更高阶的│
│ │发展格局。 │
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│经营指标 │2025年，公司实现营业收入241.29亿元，较上年同期增长8.17%，营业成本2│
│ │20.64亿元,较上年同期增长8.98%，毛利率8.56%，较上年同期下降0.68个百│
│ │分点。 │
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│竞争对手 │大众、锦江、海博出租汽车公司 │
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│品牌/专利/经│品牌：公司荣获“金牛上市公司分红回报奖”，上海外服荣获“上海市招商│
│营权 │引资全球合作伙伴”“上海人力资源服务出口基地联盟成员”“上海市企业│
│ │走出去专业联盟首批机构”“上海市服务企业‘走出去’专业机构”等荣誉│
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│投资逻辑 │上海外服是中国对外服务工作行业协会轮值会长单位、中国人才交流协会副│
│ │会长单位、上海人才服务行业协会会长单位、上海市外商投资协会人力资源│
│ │分会会长单位，积极参与国家和上海市人力资源行业标准和相关法律法规的│
│ │起草制订和宣传贯彻工作。定期发布各细分领域专业洞察报告，不断精进服│
│ │务产品和解决方案打造能力助力客户成功，推动整个行业高质量发展。同时│
│ │，公司作为人力资源和人才服务机构，积极践行促就业、稳就业、人才高地│
│ │建设等企业社会责任，定期发布ESG报告。 │
│ │公司持续坚持以市场需求为引领，深化推进人力资源服务的技术创新与数字│
│ │化转型战略。公司构建的“互联网+人力资源服务”模式运转顺畅，已形成 │
│ │以信息融通和自助服务的云平台（FSGPLUS）、行业赋能平台（HRally）及 │
│ │数据化运营后援平台（BBC）为核心的数字化生态体系，持续为业务发展提 │
│ │供稳定支撑。同时，公司全新推出外服云知道·人力资源行业智库、“凌佳│
│ │佳”AI求职招聘智能体、FSGSTAGE国际业务管理平台，实现公司数字化产品│
│ │的多元化场景应用。 │
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│消费群体 │生产制造、物流仓储、物业工程、城市服务等四个行业领域 │
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│消费市场 │境内地区、境外地区 │
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│主营业务 │人事管理、人才派遣、薪酬福利、招聘及灵活用工和业务外包 │
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│主要产品 │人事管理服务、人才派遣服务、薪酬福利服务、招聘及灵活用工服务、业务│
│ │外包服务 │
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│对外投资 │强生控股2014年6月17日公告，公司全资子公司巴士租赁拟投资入股法巴安 │
│ │诺融资租赁（中国）有限公司（下称“安诺中国”）。投资金额约为人民币│
│ │3.24亿元，以巴士租赁经评估的车辆固定资产和牌照以及部分现金出资，出│
│ │资后巴士租赁将持有安诺中国60%的股权。增资后安诺中国的业务范围暂定 │
│ │为车辆租赁及提供与车辆租赁相关的服务等。法巴安诺是全球前三大的以企│
│ │业客户为主的经营性汽车租赁公司，拥有运营车辆70万台，分支机构覆盖25│
│ │个国家，拥有高效、精细的管理系统与标准流程，其看好中国汽车租赁市场│
│ │的长期增长趋势。巴士租赁将通过与法巴安诺的合作，谋求汽车租赁业务的│
│ │更大发展。汽车租赁业务是公司主营业务之一，也是公司未来要重点发展的│
│ │业务板块。 │
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│参股交通卡系│强生控股2017年11月22日公告，公司拟以6700.64万元受让上海公共交通卡 │
│统建设公司 │股份有限公司（简称“公共交通卡公司”）12.87%的股权。公共交通卡公司│
│ │主要业务负责交通卡系统建设、运营和结算服务、上海市高速公路不停车收│
│ │费系统（ETC）沪通卡的收费结算和客户服务、上海市旅游卡的制作、技术 │
│ │和结算服务。本次交易有利于进一步加强公司与公共交通卡公司之间的业务│
│ │协同，促进交通卡业务的代销和ETC等增值项目的推广，同时获得比较稳定 │
│ │的投资收益。 │
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│产业基金 │外服控股2023年9月27日公告，公司全资子公司上海外服拟与公司关联方东 │
│ │浩兰生投管及兰生股份等多家企业共同投资设立上海申创申晖私募基金合伙│
│ │企业（有限合伙），申创申晖基金目标规模为29.2亿元，并指定上海君和立│
│ │成投资管理中心（有限合伙）为基金管理人。其中，上海外服作为有限合伙│
│ │人拟认缴出资5000万元，认缴出资比例占合伙企业募集规模的1.7123%。申 │
│ │创申晖基金将紧密结合上海“3+6”新型产业体系建设规划和自贸区新片区 │
│ │“6+2”前沿产业体系构建任务，重点围绕符合未来政策发展趋势、5-10年 │
│ │有比较确定的增长空间和发展前景、壁垒较高的赛道进行投资，优先投资于│
│ │自贸区新片区的项目。基金期限：7年，其中投资期4年，退出期3年。主要 │
│ │关注的项目包括：行业龙头和细分领域隐形冠军；国资国企改革项目；依托│
│ │行业龙头的科技创新企业。具体赛道包括：制造业技术优化和产业升级；新│
│ │一代信息技术；医疗健康；现代消费品产业。 │
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│行业竞争格局│当前，在资本与市场的双重驱动下，中国人力资源服务行业正加速重构其竞│
│ │争格局。一方面，综合性服务公司正借助资本力量来强化平台能力与规模优│
│ │势。行业内已有企业积极推进海外上市，旨在通过资本市场提升品牌知名度│
│ │，整合服务资源，拓展业务边界，从而系统性提升综合竞争力。另一方面，│
│ │垂直赛道服务公司的差异化价值正获得资本市场的深度认可。细分市场有人│
│ │力资源服务公司以“产教融合”模式成功登陆海外资本市场，也有在线职业│
│ │能力培训服务公司境外递交招股说明书。综合表明，在灵活用工、职业教育│
│ │等细分赛道，具备深度服务能力与差异化商业模式的机构，正在形成与传统│
│ │综合性平台相互补充、共同演进的市场新生态。 │
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│行业发展趋势│未来，人力资源服务行业将从规模化扩张向专业化、数智化与全球化方向深│
│ │度演进。 │
│ │一是聚焦专业纵深，实现价值深化。行业正从基础人事服务向高附加值领域│
│ │拓展。一方面，通过产教融合将技能培训深度嵌入企业人才供应链，推动服│
│ │务从“人力供给”转向“技能供给”；另一方面，灵活用工与业务外包在政│
│ │策规范与企业需求的双重驱动下，正向合规化、精细化发展，助力人力资源│
│ │服务与实体经济更紧密融合，创造可持续的专业价值。 │
│ │二是深化数智变革，重塑服务内核。数智化正驱动行业从流程优化走向模式│
│ │创新。生成式AI等技术的应用已超越传统招聘环节，逐步渗透至人才评估、│
│ │动态匹配、职业导航等核心领域。未来，AI将进一步推动服务向智能化、个│
│ │性化演进，重构人力资源服务的交付方式与价值链条。 │
│ │三是拓展全球服务，构筑竞争壁垒。伴随中国企业全球化进入深耕阶段，市│
│ │场对覆盖招聘、薪酬、合规及文化融合的一体化全球人力资源解决方案需求│
│ │显著提升。建立高效的跨国服务交付能力，已成为头部机构参与国际竞争、│
│ │开拓增长空间的关键壁垒。 │
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│行业政策法规│《关于开展2025年清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》、《关于开│
│ │展大规模职业技能提升培训行动的指导意见》、《中共中央办公厅国务院办│
│ │公厅关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》、《促│
│ │进服务外包高质量发展行动计划》 │
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│公司发展战略│公司始终致力于成为专业领先、数字驱动、全球布局的综合人力资源服务商│
│ │。以“筑桥引路、聚才兴业”为使命，坚持专业化、数字化、国际化、资本│
│ │化的发展原则，积极推进转型升级和高质量发展，继续保持人事管理业务和│
│ │人才派遣业务的市场优势，加快发展薪酬福利业务，迅速做大做强灵活用工│
│ │和业务外包，四个事业部齐头并进，持续扩大在全国的市场渗透，做精做细│
│ │做专服务赛道，深耕国内企业，开拓海外市场，打造行业领先的“咨询+技 │
│ │术+外包”的产品服务链，创新发展形成行业领先的云计算、大数据、人工 │
│ │智能等技术应用能力，通过内生发展和资本驱动形成全球服务资源整合和协│
│ │同体系，吸引和集聚行业优秀人才，打造行业领先的跨国经营高素质人才队│
│ │伍，努力成为具有国际竞争力的专业化、数字化人力资本服务品牌。 │
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│公司日常经营│2025年是“十四五”规划收官与“十五五”谋篇布局的交汇之年，也是国企│
│ │改革深化提升行动的关键之年。面对复杂严峻的外部环境，公司始终保持战│
│ │略定力，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进各项重点工作。全年经营大盘│
│ │保持稳定，主要指标达成预期，在服务国家战略、深耕市场开拓、推动创新│
│ │转型、优化治理体系等方面取得了显著成效，为“十五五”时期的高质量发│
│ │展打下了坚实基础。 │
│ │一、保持稳健增长，展现强劲韧性 │
│ │报告期内，公司经营发展展现出强劲韧性，主要指标稳健达成，增长质量持│
│ │续提升。2025年，公司实现营收241.29亿元，同比增长8.17%；归属于公司 │
│ │股东的扣除非经常性损益的净利润4.76亿元，同比增长4.16%；归属于公司 │
│ │股东的净资产51.85亿元，同比增长2.36%；每股收益0.2865元；加权平均净│
│ │资产收益率12.77%。 │
│ │依托积极的市场拓展与服务深化，公司全年服务人数实现正向增长，稳住了│
│ │业务规模基本盘。 │
│ │二、深耕核心主业，提升专业能级 │
│ │面对市场挑战，公司积极推动各业务线纵深发展、协同增效，进一步夯实综│
│ │合实力，巩固市场地位。 │
│ │人事管理和人才派遣业务保持稳定发展。报告期内，人事管理业务成功签约│
│ │22家千人规模客户，为业务持续增长蓄能。打造“园区万事屋”服务模式，│
│ │面向产业园区提供一站式、定制化人力资源解决方案；推出港澳台及外籍人│
│ │才离境无忧服务；完成退休健康度调研。 │
│ │薪酬福利业务聚焦定制服务与跨境服务，持续推进数字化、国际化进程。报│
│ │告期内，薪税管理业务新增10个千人级标杆项目，推出FSGSTAGE国际业务管│
│ │理平台，实现跨国服务线上交付；商业福利业务新增15个千人级标杆项目，│
│ │“绘幸福”平台完成8大版本迭代，升级国企工会福利解决方案。 │
│ │三、加快数智赋能，培育新质生产力 │
│ │报告期内，公司积极拥抱AI浪潮，系统推进多维度AI创新及数字文化传播。│
│ │“外服云知道·人力资源行业智库”打造行业级AI基建与能力平台，聚焦政│
│ │策检索、企业成本计算、合规问答与决策支持等，提供数智化咨询解决方案│
│ │；“凌佳佳”AI求职招聘智能体全面覆盖求职核心环节，打造集求职赋能与│
│ │招聘服务于一体的智能体生态圈，有效促进人才供需双向精准匹配；“AI财│
│ │有道”智能分析平台，涵盖财务专属AI智能问答系统与动态分析看板，为管│
│ │理层提供高效、便捷的管理分析工具。 │
│ │四、深化国际布局，强化战略投资 │
│ │公司坚定实施国际化发展战略，以服务中国企业“走出去”和海外企业“引│
│ │进来”为双主线，积极构建跨区域的人力资源服务能力。报告期内，新签90│
│ │家客户，涵盖海外雇佣、薪酬外包、管理咨询、招聘及签证服务等多元化领│
│ │域。 │
│ │五、服务国家战略，彰显社会价值 │
│ │公司积极服务高水平对外开放。报告期内，圆满完成第八届进博会参展与服│
│ │务保障工作，举办各类活动24场，为3700余名志愿者提供支持，为全球展客│
│ │商提供翻译服务1400余场；负责运营的虹桥海外发展服务中心成功入选“上│
│ │海市招商引资全球合作伙伴”等市级重点名单，并承接了上海市人社局驻新│
│ │加坡海外联络站职能；负责运营的外籍人员一站式综合服务中心累计服务近│
│ │70万人次。 │
│ │六、完善治理体系，筑牢发展根基 │
│ │人才梯队建设与组织活力不断增强。深入实施“人才强企”战略，通过常态│
│ │化竞聘、任期制契约化管理拓宽人才晋升通道，提任中层副职及以上干部4 │
│ │人、中层助理级干部26人。开展跨事业部、跨部门、跨区域干部交流47人，│
│ │激发组织协同与创新活力。 │
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│公司经营计划│2026年是“十五五”规划的开局之年，也是公司深化改革创新、加速战略落│
│ │地的关键之年。公司将紧紧围绕推动高质量发展这个首要任务，坚持稳中求│
│ │进、提质增效工作总基调，持续增强核心功能，提升核心竞争力，高效推进│
│ │各项工作，完成全年经济目标，确保“十五五”发展开好局、起好步。 │
│ │一、深耕主营业务，筑牢高质量发展基石 │
│ │面对市场需求的结构性变化与持续加剧的竞争态势，公司将通过专业化深耕│
│ │、产品优化和主动创新，不断提升主营业务的价值创造能力与市场占有率，│
│ │促进业绩稳健增长。 │
│ │1、人事管理及人才派遣业务聚焦价值延伸与客户深耕。在稳固市场存量的 │
│ │同时，不断向高附加值解决方案升级。 │
│ │2、薪酬福利业务打造一体化平台与生态。重点推动保险经纪等战略性项目 │
│ │落地。整合体检、保险、福利等产品线，构建一站式员工福利平台。 │
│ │3、招聘及灵活用工业务强化行业洞察与技术赋能。以做大规模、做深行业 │
│ │、做精技术为核心方向，持续扩充高质量人才库，打造高效的招聘共享平台│
│ │。 │
│ │4、业务外包业务推进专业化与产品化。在零售和金融赛道，聚焦场景化解 │
│ │决方案迭代，联合互联网平台用工业务开展专项赋能，推进招聘交付中心建│
│ │设；在技能人才赛道，探索“人+智能设备”的轻资产服务新模式，加强项 │
│ │目毛利率的精细化管理，持续扩充专业技能人才库；在信息技术赛道，通过│
│ │构建高效的运营平台与创新服务平台，提升交付规模与质量。 │
│ │二、推进“数智外服”建设，驱动全链路智能化升级 │
│ │1、智慧销售以数字化销售漏斗和客户360视图为核心，从关系销售转向数据│
│ │驱动与智慧洞察。 │
│ │2、智慧服务的核心举措是构建体验服务中台与智能触点矩阵，驱动服务向 │
│ │线上化、自助化、主动化转型，融合数据驱动实现服务体验的体系化跃升。│
│ │3、智慧交付推动全产品线从分散交付转向规模化、标准化的智能协同。通 │
│ │过引入RPA、AI等技术，依托统一的标准作业程序，实现全流程高效交付， │
│ │持续降本增效。 │
│ │4、智慧管理旨在构建“统一数据、可视管理、闭环优化”的数据运营体系 │
│ │，通过业务术语和数据的标准化，迭代管理框架与管理指标KPI，实现“说 │
│ │得清、看得见、管得住”的持续治理闭环。 │
│ │5、智慧基建以“AI驱动、平台赋能、自主可控”为核心，构建支撑业务全 │
│ │面智能化的下一代技术底座，为业务规模化创新与智能化转型提供坚实、弹│
│ │性且自主可控的技术支撑。 │
│ │三、加速国际化布局，构建全球人力资源服务生态 │
│ │公司将紧随国家“走出去”战略及中国企业全球化步伐，加快推进海外市场│
│ │拓展、产品创新与生态构建。 │
│ │1、积极服务中国企业出海。升级海外发展服务体系，深化与官方出海平台 │
│ │的对接，通过线上线下相融合的方式，体系化触达与服务出海企业。 │
│ │2、强化亚太区域战略支点。香港公司作为公司国际化拓展的重要枢纽，将 │
│ │深耕本地市场，聚焦核心业务，打造融合用工合规、人才配置与跨境管理的│
│ │一体化解决方案，全力提升营收规模。 │
│ │3、拓展多元化海外市场与网络。聚焦“一带一路”沿线及公司战略重点区 │
│ │域，推进全球供应商网络体系建设，提升海外业务属地化交付能力，完善全│
│ │球产品与服务框架，优化国际业务的管理与运营系统，为全球化布局奠定网│
│ │络基础。 │
│ │四、强化内部治理与能力建设，保障战略有效落地 │
│ │1、资本运作与市值管理协同。公司将积极利用资本市场平台功能，围绕“ │
│ │强链补链”战略，在专业外包、薪酬福利、灵活用工及数字科技等细分赛道│
│ │审慎寻求投资并购机会，完善产业生态。 │
│ │2、人力资源体系优化与人才强企。公司将围绕战略需求，重点打造专业化 │
│ │、复合型及年轻化的人才队伍。优化干部与人才梯队，坚持在实践中培养锻│
│ │炼干部，在基层一线和战略项目中历练人才。 │
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│公司资金需求│公司的政策是确保拥有充足的现金以偿还到期债务。流动性风险由本公司的│
│ │财务部门集中控制。财务部门通过监控现金余额、可随时变现的有价证券以│
│ │及对未来12个月现金流量的滚动预测，确保公司在所有合理预测的情况下拥│
│ │有充足的资金偿还债务。同时持续监控公司是否符合借款协议的规定，从主│
│ │要金融机构获得提供足够备用资金的承诺，以满足短期和长期的资金需求 │
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│可能面对风险│1、宏观经济波动的风险 │
│ │如果国内经济下行导致人力资源服务行业的整体景气程度下降，将对公司经│
│ │营造成较大的不良影响；同时，由于贸易摩擦和投资保护等因素的影响，外│
│ │商直接投资受到一定程度不利影响，外资企业作为人力资源服务行业的重要│
│ │客户来源，国际经济环境变动可能对公司的经营发展产生一定不利影响。 │
│ │2、行业竞争加剧风险 │
│ │整体来看，我国人力资源服务行业市场集中度较低，市场竞争较为激烈，且│
│ │大型科技公司持续切入细分市场。同时，新技术的出现可能会对企业人力资│
│ │源管理和人力资源服务行业的数字化能力提出新的需求，如后续公司不能在│
│ │资金、人才、技术、品牌、客户资源等方面保持持续有力的竞争力，在未来│
│ │竞争进一步加剧的格局下，经营和发展可能受到限制。 │
│ │3、信息安全风险 │
│ │公司在开展相关业务时，较大程度上依赖于技术和信息设施的可靠性，同时│
│ │面临着数据安全和个人隐私保护方面越来越高的监管要求。如果缺乏适当的│
│ │管理和技术，可能导致公司与客户之间失去信任，以及面临经济处罚。 │
│ │4、行业政策和法规发生变化的风险 │
│ │人力资源行业相关政策和法规的变化对人力资源服务业务具有较大影响。如│
│ │果未来国家及各地人力资源相关政策和法规出现对于人力资源服务业务不确│
│ │定的变化，则公司的经营发展和业务开拓等可能受到影响。 │
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│股东回报规划│根据《公司法》等有关法律法规及《公司章程》的规定，公司制定未来三年│
│ │（2024—2026年）股东回报规划：公司可以采取现金、股票或者现金与股票│
│ │相结合的方式进行利润分配。公司当年可供分配利润为正数时，在满足公司│
│ │正常生产经营的资金需求情况下，公司应当采用现金方式分配利润，分配比│
│ │例不少于当年实现的可供分配利润的30%。 │
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│股权激励 │外服控股2022年1月27日发布限制性股票激励计划，公司拟授予不超过2263.│
│ │27万股限制性股票，其中首次向215名激励对象授予2036.95万股，授予价格│
│ │为3.53元/股；预留226.32万股。首次授予的限制性股票自首次授予日起满2│
│ │年后分三期解锁，解锁比例分别为33%、33%、34%。主要解锁条件为：2022 │
│ │年至2024年每股收益分别不低于0.23元/股、0.253元/股、0.29元/股；相较│
│ │2020年，2022年至2024年营业收入增长率分别不低于33%（即117.53亿元） │
│ │、52.9%（即135.16亿元）、75.9%（即155.43亿元），且不低于国际领先企│
│ │业对标组75分位或同行业平均值；2022年至2024年新兴业务收入绝对值分别│
│ │不低于100.6亿元、116.7亿元、135.37亿元。 │
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