热点题材☆ ◇600455 博通股份 更新日期：2025-05-07◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:职业教育、国产软件、华为鸿蒙
风格:微盘股、久不分红、小盘国企、低安全分
指数:上证创新
【2.主题投资】
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2024-09-18│华为鸿蒙 │关联度：☆☆☆
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公司持有西安交通大学城市学院70%股权.西安交通大学城市学院当选全国鸿蒙端云智能行业
产教融合共同体副理事长单位。加入全国鸿蒙端云智能行业产教融合共同体将加强学校相关专业
与兄弟院校、企业和行业的紧密合作
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2022-05-27│职业教育 │关联度：☆☆
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公司参股西安交通大学城市学院，持有后者70%股份。学院通过校企合作及弹性学制，为学
生提供更多的实践机会和学业选择，增强就业的核心竞争力，使其更容易进入自己的职业生涯。
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2021-11-03│国产软件 │关联度：☆☆☆
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业务包括企业应用软件的开发。
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2024-08-23│西部大开发 │关联度：☆☆☆
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公司注册地址为陕西省西安市未央区经济技术开发区未央路130号凯鑫大厦
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2023-11-20│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近三年未分红，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2025-05-06│低安全分 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司安全分为59
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2025-05-06│活跃小盘国企│关联度：☆☆☆☆☆
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活跃小盘国企概念股。
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2025-05-06│微盘股 │关联度：☆☆☆☆
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截止2025-05-06公司AB股总市值为：15.35亿元
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2025-04-22│久不分红 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司上市以来未进行现金分红
【3.事件驱动】
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2023-07-19│教育部加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务
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教育部办公厅发布关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知，其中提出，各
地要支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，联合行业组织、学校、科研机构、上下游
企业等共同参与，组建一批产教深度融合、服务高效对接、支撑行业发展的跨区域行业产教融合
共同体。建立健全实体化运行机制，有组织开发优质教学评价标准、专业核心课程、实践能力项
目和教学装备，培养行业急需的高素质技术技能人才。建成一批行业领先的技术创新中心，形成
同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。
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2023-06-15│八部门支持和规范社会力量兴办职业教育
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近期，发改委、教育部等八部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023
—2025年）》。方案指出，支持有条件的产业园区和职业院校、普通高校合作举办混合所有制分
校或产业学院。支持和规范社会力量兴办职业教育，通过企业资本投入、社会资本投入等多种方
式推进职业院校股份制、混合所有制改革。允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并
享有相应权利。
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2023-05-10│两部门印发《关于下达2023年现代职业教育质量提升计划资金预算的通知》
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近日，教育部、财政部印发《关于下达2023年现代职业教育质量提升计划资金预算的通知》
，下达2023年现代职业教育质量提升计划资金预算。此次下达金额为402574万元，加上提前下达
的2723166万元，共下达2023年现代职业教育质量提升计划资金预算3125740万元，比上年增加10
亿元。通知要求，各地财政部门要高度重视财政职业教育投入工作，落实新增教育经费向职业教
育倾斜的要求，筹集更多资金用于职业教育发展。
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2023-03-24│教育部启动实施现代职业教育体系建设改革推进工程
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教育部职业教育与成人教育司有关负责人介绍，今年教育部设计启动实施了“现代职业教育
体系建设改革推进工程”，一是围绕打造核心课程、优质教材、教师团队、实践项目，提升职业
学校关键办学能力。二是建设“双师型”教师队伍。三是建设集实践教学、社会培训、真实生产
和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。四是完善职教高考和接续培养相关制度
，进一步拓展学生成长成才通道。五是建设国际化标杆学校，推出一批具有国际影响力的专业标
准、课程标准和优质教学资源，推动职业院校“随企出海”，打造更多职业教育“走出去”品牌
，创新职业教育国际交流与合作机制。
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2015-04-01│职业教育地位凸显 产业发展或提速
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教育部网站2015年3月31日披露，近日国务院副总理刘延东在广西调研时强调，要求加快现
代职业教育体系建设，通过深化综合改革，进一步增强职业教育主动对接经济、服务社会的能力
。李克强总理在2015年政府工作报告也提出，要全面推进现代职业教育体系建设，引导部分地方
本科高校向应用型转变。职业教育由于专业针对性强，就业率水平整体较好，将成为政府的重点
扶持领域。
安信证券分析师表示，职业教育市场空间巨大，按照《现代职业教育体系建设规划(2014-20
20年)》给予的职业教育人数指引，预计2015年中等职业教育、专科职业教育、继续教育市场规
模分别为675亿元、834亿元、1450亿元，整个学历职业教育市场规模合计约2959亿元。职业教育
改革主题将有望继教育信息化和在线教育之后，成为智慧教育板块中一个新热点，其发展潜力相
当可观。A股中职业教育概念股博通股份、科大讯飞、立思辰、软控股份、新南洋等，后期值得
重点关注。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│产品业务 │报告期内，公司主要是高等教育业务，本公司子公司西安交通大学城市学院│
│ │是高等教育业务，本公司本部是计算机信息技术业务。 │
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│经营模式 │报告期内，公司销售模式全部为直销。 │
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│行业地位 │主营高等教育，城市学院国内前列，辅有计算机信息技术 │
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│核心竞争力 │教育教学质量是城市学院的核心竞争力，城市学校秉承西安交通大学优良的│
│ │办学传统，通过改革传统的教学计划，构建新的人才培养方案，实施新的人│
│ │才培养模式，按照“以学生为主体、以教师为主导、以育人为宗旨、以教学│
│ │为中心”的办学理念，以培养基础好、技能强、素质高的可持续发展应用型│
│ │人才为目标，着力构建按社会需求设置专业，按学科大类打好基础，按就业│
│ │方向安排模块，形成“理论教学体系、实践教学体系、素质拓展提升体系”│
│ │三位一体的应用型人才培养方案，注重培养学生的应用能力、创新意识和综│
│ │合素质，努力建造国内一流、特色鲜明的高水平应用型大学。 │
│ │自2004年建校以来，通过二十年的建设，城市学院师资力量不断增强，基础│
│ │建设不断完善，生源质量不断提升，招生录取分数持续处于高位，2014年城│
│ │市学院在陕西省内本科第二批次进行招生，2015年秋季新增加了普通高等院│
│ │校专升本招生，招生质量位居陕西省民办院校首位，处于全国同类院校前列│
│ │，近年来就业率持续良好,社会声誉和影响力持续提升。 │
│ │为推动城市学院转设工作、达到转设所需最低标准、促进可持续发展，经公│
│ │司董事会和股东大会审议通过，2023年末城市学院开始投资校园二期建设，│
│ │报告期内建设工作稳步推进。 │
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│经营指标 │2024年度，公司合并实现营业收入286958278.62元，同比增加9.15%；实现 │
│ │营业利润45842337.49元，同比增加10.09%；实现归属于母公司的净利润328│
│ │21054.61元，同比增加15.68%；实现扣除非经常性损益后归属于母公司的净│
│ │利润32244250.97元，同比增加18.81%。 │
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│竞争对手 │SAP、Oracle、用友软件、金蝶软件 │
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│核心风险 │1、计算机信息业务技术和生产经营风险。计算机信息业行业受到经济周期 │
│ │的影响较大，应用软件产品市场竞争激烈，项目型业务在实施过程中受牵制│
│ │的因素和不可控因素太多，随着市场的变化和客户需求的提高，若软件企业│
│ │不能在产品研发、技术创新、客户服务等方面进一步增强实力，未来将面临│
│ │更大的竞争压力，软件企业将面临市场竞争加剧的风险。 │
│ │2、民办教育行业政策、选择登记为非营利性民办学校、招生及投资风险。 │
│ │3、连续重大资产重组未成功对公司业务的影响风险及未来重大资产重组的 │
│ │不确定性风险。 │
│ │4、宏观经济波动风险。 │
│ │5、人才流失风险。 │
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│投资逻辑 │自2004年建校以来，通过二十年的建设，城市学院师资力量不断增强，基础│
│ │建设不断完善，生源质量不断提升，招生录取分数持续处于高位，2014年城│
│ │市学院在陕西省内本科第二批次进行招生，2015年秋季新增加了普通高等院│
│ │校专升本招生，招生质量位居陕西省民办院校首位，处于全国同类院校前列│
│ │，近年来就业率持续良好,社会声誉和影响力持续提升。 │
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│消费群体 │终端消费者 │
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│消费市场 │东部、西部 │
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│项目投资 │博通股份2023年11月4日公告，公司持有70%出资的城市学院拟投资校园二期│
│ │建设，包括购买二期土地70.516亩、价款5944.5万元，二期建设图书馆和学│
│ │生宿舍各一栋楼、工程建设投资65638.45万元，两项合计建设投资为71582.│
│ │95万元。城市学院是博通股份与西安交通大学共同举办的、经国家教育部20│
│ │04年5月批准设立的全日制本科层次的独立学院，办学性质为民办教育，公 │
│ │司持有70%出资，西安交大持有30%出资。 │
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│行业竞争格局│1、城市学院是由本公司和西安交通大学共同举办并经国家教育部2004年5月│
│ │批准设立的全日制本科层次的独立学院，属于民办教育，主要是对于通过普│
│ │通高等学校招生全国统一考试的入校学生进行本科层次的高等学历教育。20│
│ │15年秋季新增加了普通高等院校专升本招生。 │
│ │独立学院是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会│
│ │组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等│
│ │学校。 │
│ │民办高等教育作为公办教育的有益补充，满足了多样化和选择性的教育需求│
│ │，民办高等教育适应市场经济体制下的个人需求与社会产权格局多样化的需│
│ │要，是国家重点扶持的产业。 │
│ │2、城市学院实行董事会领导下的院长负责制，独立办学，独立招生，独立 │
│ │承担民事责任，独立进行财务核算，学生毕业后独立颁发国家承认的城市学│
│ │院毕业证书，符合城市学院学士学位授予条件者由城市学院授予国家承认的│
│ │城市学院学士学位。城市学院收入来源主要为学生学费和住宿费收入，也包│
│ │括其他教育、捐赠、政府补助等其他收入，成本费用主要为教学、学生培养│
│ │、校园建设等支出。 │
│ │3、城市学院办学性质为民办教育，面临着选择登记为非营利性或者营利性 │
│ │的民办学校。2016年11月7日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二 │
│ │十四次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决│
│ │定》，本次修改的核心是民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者│
│ │营利性民办学校。2018年2月陕西省政府发布《关于鼓励社会力量兴办教育 │
│ │促进民办教育健康发展的实施意见》，截至目前陕西省尚未出具体执行的政│
│ │策文件。 │
│ │民办学校面临着选择登记为非营利性或者营利性民办学校，对于城市学院和│
│ │本公司的未来发展都有着重要影响，目前从公开信息查询，很少能够查询到│
│ │高等教育类民办学校有做出该等选择登记，据了解民办学校大多仍然是在观│
│ │望和研究。陕西省是高等教育类民办学校的大省，据了解对此政策也是很谨│
│ │慎的，稳定发展是重要因素，截至目前陕西省对于“民办学校举办者可以自│
│ │主选择设立非营利性或者营利性民办学校”还没有出具体执行的政策文件。│
│ │公司将持续关注民办学校选择登记为非营利性或者营利性民办学校的最新政│
│ │策，积极与政府、城市学院、其他举办方、审计机构等各方做沟通，按照陕│
│ │西省后续所出的最新政策，慎重考虑城市学院选择何种登记类别后对于本公│
│ │司和城市学院的综合影响，待相关政策、内容和事项明确后再做出选择决策│
│ │，并做好相关风险应对措施，做好提前量。 │
│ │4、西安交通大学为教育部直属高校，2020年12月末西安市人民政府与西安 │
│ │交通大学签订《西安交通大学城市学院转设协议书》，西安交通大学将所持│
│ │有的城市学院出资举办权移交西安市人民政府，西安交通大学同意西安市人│
│ │民政府关于城市学院转设为独立设置的民办普通高等学校的意见；双方共同│
│ │负责转设推进及统筹协调工作，加快推进城市学院基础条件建设；转设过渡│
│ │期内双方共同履行好办学管理职责，确保学院平稳顺利过渡；转设后推动学│
│ │院高质量发展，保障学院持续健康发展。 │
│ │2021年3月26日公司召开第七届董事会第二次会议，审议通过《关于城市学 │
│ │院转设为独立设置的民办本科学校的议案》，同意城市学院转设为独立设置│
│ │的民办本科学校，2022年城市学院向陕西省教育厅上报了转设申请文件，截│
│ │至目前正处于陕西省教育厅审核期间。 │
│ │5、高等院校竞争加剧。近年来，全国高考报名人数主要是处于长期下降趋 │
│ │势，与此同时，近年来高考录取率呈现增长态势。面对着生源持续下降和录│
│ │取率的攀升的双重影响，对于高校招生和教育教学改革都提出了更高要求，│
│ │高等院校也面临着更大的挑战，竞争不断加剧。 │
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│行业发展趋势│民办学校面临着选择登记为非营利性或者营利性民办学校，对于城市学院和│
│ │本公司的未来发展都有着重要影响，目前从公开信息查询，很少能够查询到│
│ │高等教育类民办学校有做出该等选择登记，据了解民办学校大多仍然是在观│
│ │望和研究。陕西省是高等教育类民办学校的大省，据了解对此政策也是很谨│
│ │慎的，稳定发展是重要因素，截至目前陕西省对于“民办学校举办者可以自│
│ │主选择设立非营利性或者营利性民办学校”还没有出具体执行的政策文件。│
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│行业政策法规│《教育部办公厅印发<关于加快推进独立学院转设工作的实施方案>的通知》│
│ │、《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》、《中│
│ │华人民共和国民办教育促进法》、《关于修改〈中华人民共和国民办教育促│
│ │进法〉的决定》 │
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│公司发展战略│2025年度公司将积极拓展思路，进一步全面深化改革，持续深化公司发展战│
│ │略，强化主业，提升管理，增强核心竞争力和可持续发展能力。深入研究城│
│ │市学院选择登记为非营利性或者营利性民办学校的最新政策，慎重考虑城市│
│ │学院选择何种登记类别后对于本公司和城市学院的综合影响，待相关内容和│
│ │事项明确后再做出选择决策，积极主动做好相关风险应对措施，做好工作提│
│ │前量。结合高等教育业务特点，坚持平稳有序发展的原则，加强经营管理、│
│ │教学管理、风险管理、控制成本费用，提升经营利润。以城市学院转设为契│
│ │机，努力构建学院新发展格局。持续完善推进内部控制规范实施工作，认真│
│ │做好内控的长效执行，不断提高经营管理水平和风险防范能力。 │
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│公司日常经营│1、教育教学质量是城市学院的发展核心和最重要的业绩驱动因素。学院依 │
│ │托西安交通大学百年名校优质的学科资源、雄厚的师资力量、规范而严格的│
│ │教学管理优势，根据现代科学技术发展趋势和地方经济社会发展需求设置专│
│ │业。学校面向全国招生，设有9个二级学院，32个本科招生专业，建有4个省│
│ │级科研平台，3个省级实验教学示范中心。形成了以工科类专业为支撑，以 │
│ │经管、艺术、文学、医学类专业相配合协调的多学科结构。2014年起，学院│
│ │在陕西省内本科第二批次进行招生，招生质量位居陕西省同类院校首位，处│
│ │于全国同类院校前列。报告期末在校学生11800多名。 │
│ │2、城市学院因2023年秋季新生学费增加及在校学生人数增加，使得营业收 │
│ │入增加，报告期内实现营业收入286691108.81元（占公司主营业务收入99.9│
│ │1%）、净利润42488531.02元，分别比上年同期增加9.05%、2.17%。 │
│ │3、为推动城市学院转设工作、达到转设所需最低标准、促进可持续发展， │
│ │经公司分别于2023年11月3日召开第七届董事会第二十次会议、2023年11月2│
│ │0日召开2023年第三次临时股东大会审议通过，2023年末城市学院开始校园 │
│ │二期建设，包括购买二期土地70.516亩、价款5944.50万元，二期建设图书 │
│ │馆和学生宿舍各一栋楼、工程建设投资65638.45万元，两项合计建设投资为│
│ │71582.95万元，报告期内城市学院的二期建设工作稳步推进。 │
│ │4、为了拓宽业务范围，公司自2023年4月28日起启动了发行股份及支付现金│
│ │购买资产并募集配套资金暨关联交易事项，拟通过发行股份及支付现金的方│
│ │式收购陕西驭腾能源环保科技股份有限公司55%股份，同时拟向不超过35名 │
│ │特定投资者发行股份募集配套资金。后因外部证券市场环境变化等因素的影│
│ │响，2024年2月28日公司召开第八届董事会第二次会议，审议同意终止了本 │
│ │次重组。 │
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│公司经营计划│1、回顾总结前期披露的2024年度发展战略和经营计划在报告期内的进展。 │
│ │（1）公司此前披露2024年度经营计划为：在目前主营业务范围无变化的情 │
│ │况下，2024年度公司计划争取实现营业收入25,000万元，成本费用控制在24│
│ │,500万元。 │
│ │（2）2024年度公司实现营业收入28,695.83万元，比经营计划增加3,695.83│
│ │万元，增幅14.78%，完成经营计划中的营业收入指标；实现成本费用24,174│
│ │.60万元，比经营计划减少325.40万元，降幅1.33%。 │
│ │2、公司2025年度的工作指导思想为：积极拓展思路，进一步全面深化改革 │
│ │，持续深化公司发展战略，强化主业，提升管理，增强核心竞争力和可持续│
│ │发展能力。 │
│ │3、2025年度公司经营计划 │
│ │（1）2025年公司将积极拓展思路，进一步全面深化改革，持续深化公司发 │
│ │展战略，强化主业，提升管理，增强核心竞争力和可持续发展能力。 │
│ │（2）在目前主营业务范围无变化的情况下，2025年度公司计划争取实现营 │
│ │业收入27,000万元，成本费用控制在26,500万元。 │
│ │（3）公司为达到2025年经营计划拟采取的策略和行动： │
│ │2025年度公司将深入研究城市学院选择登记为非营利性或者营利性民办学校│
│ │的最新政策，慎重考虑城市学院选择何种登记类别后对于本公司和城市学院│
│ │的综合影响，待相关内容和事项明确后再做出选择决策，积极主动做好相关│
│ │风险应对措施，做好工作提前量。结合高等教育业务特点，坚持平稳有序发│
│ │展的原则，加强经营管理、教学管理、风险管理、控制成本费用，提升经营│
│ │利润。以城市学院转设为契机，努力构建学院新发展格局。持续完善推进内│
│ │部控制规范实施工作，认真做好内控的长效执行，不断提高经营管理水平和│
│ │风险防范能力。 │
│ │4、2025年度因维持当前业务以及学院校园建设所需的资金需求： │
│ │城市学院校园二期建设需要资金45,000万元，主要来源于城市学院自有资金│
│ │及借款等方式。 │
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│公司资金需求│城市学院校园二期建设需要资金45,000万元，主要来源于城市学院自有资金│
│ │及借款等方式。 │
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│可能面对风险│1、民办学校选择登记为非营利性或者营利性的风险 │
│ │城市学院为民办学校，办学性质为民办教育，面临着选择登记为非营利性或│
│ │者营利性民办学校的风险。 │
│ │2016年11月7日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审 │
│ │议通过了《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》，本次修│
│ │改的核心是民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学│
│ │校。2018年2月陕西省政府发布《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育 │
│ │健康发展的实施意见》，截至目前陕西省对于“民办学校举办者可以自主选│
│ │择设立非营利性或者营利性民办学校”还没有出具体执行的政策文件。 │
│ │2、民办教育行业政策、招生、投资和独立学院转设的风险 │
│ │民办教育存在诸多行业政策，且在动态发展，存在政策和运营风险；且随着│
│ │普通高等学院招生政策的严格执行和参加高考人数的减少变化，对于招生人│
│ │数有一定影响；而且城市学院的后续校园建设投入会较大，存在一定投资风│
│ │险。2020年5月15日，教育部发布《教育部办公厅印发<关于加快推进独立学│
│ │院转设工作的实施方案>的通知》,坚持好中快进推动独立学院转设。 │
│ │3、宏观经济波动风险 │
│ │公司主营业务受宏观经济环境波动及国家宏观调控的影响较大。如果公司未│
│ │来不能较好地把握宏观经济形势、顺应宏观调控政策导向，积极主动地调整│
│ │经营计划，则可能导致公司经营业绩出现一定程度的不利影响。 │
│ │4、人才流失风险 │
│ │公司在主营业务发展过程中，对管理人才、技术人才、教育人才等都存在较│
│ │大的需求，如果上述专业人才流失，将会对公司的经营教学管理活动带来不│
│ │利影响。 │
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