热点题材☆ ◇600248 陕建股份 更新日期：2026-08-01◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:水利建设、风电、一带一路、智慧城市、乡村振兴、储能、天然气、装配建筑、DeepSeek
、雅江水电
风格:融资融券、整体上市、低市净率、业绩预降、破净资产、低价股、高应收款
指数:上证380、上证混改
【2.主题投资】
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2026-02-04│乡村振兴 │关联度：☆☆☆
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公司有乡村振兴示范基地项目。
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2026-02-03│储能 │关联度：☆☆☆
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公司持续拓展新能源业务，签订渭南泰安达临渭区管路20万千瓦风电项目、崆峒区200MW 文
化长廊光伏发电项目、吴起 250MW/750MWh 构网型独立储能项目等重大合同。
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2026-02-03│风电 │关联度：☆☆☆
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公司持续拓展新能源业务，签订渭南泰安达临渭区管路20万千瓦风电项目、崆峒区200MW 文
化长廊光伏发电项目、吴起 250MW/750MWh 构网型独立储能项目等重大合同。
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2025-07-23│雅江水电概念│关联度：☆☆☆
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公司及子公司拥有建筑、市政公用、公路等施工总承包特级资质18个、拥有水利水电工程施
工总承包壹级资质、输配电工程专业承包壹级资质，在西藏设有陕建象雄（西藏）建设有限公司
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2025-02-21│DeepSeek概念│关联度：☆☆☆
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公司已成功完成DeepSeek-R1大模型的本地化部署并已在集团内部实现了多个智能化应用场
景包括制度助手和科技创新助手和法务助手等
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2024-10-11│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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公司的陕建智能科技人工智能主要涉及楼宇智能化、物联网电梯、机电智慧管家等范围
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2022-06-06│水利建设 │关联度：☆☆☆
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公司拥有水利水电工程施工总承包壹级，已布局水利水电基础设施建设。
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2022-06-02│装配式建筑 │关联度：☆☆☆
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子公司陕西建工新型建材，主要生产装配式建筑构件。
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2022-02-07│一带一路 │关联度：☆☆☆
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2017年报中披露跟进国家重点投资的市政、环保、铁路、电建等领域，围绕国家“一带一路
”战略，强化与优秀国际承包商合作。
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2022-01-10│天然气 │关联度：☆☆☆
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公司天然气化工、煤化工、盐化工领域拥有多项PC、BT等项目承包
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2026-07-18│中标 │关联度：☆☆☆
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公司2026-07-18公告：中标金额36.13亿元。
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2024-08-26│西部大开发 │关联度：☆☆☆
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公司注册地址为陕西省西安市雁塔区高新区锦业路1号都市之门B座16层1607B
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2023-12-13│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2021-10-21│煤化工 │关联度：☆☆☆
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公司下设7个专业施工公司，在石油化工、天然气化工、煤化工、盐化工领域拥有多项PC、B
T等项目承包业绩。
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2021-10-20│油页岩 │关联度：☆☆
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化工石油工程施工，涉及油页岩。主营包括油气勘探开发配套管材、设备、材料销售及对外
工程承包。
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近20个交易日内跌破净资产，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2026-07-31│低市净率 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2026-07-31,公司市净率(MRQ)为：0.39
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2026-07-31│破净资产 │关联度：☆☆☆☆☆
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截止2026-07-31公司收盘价相对于每股净资产跌幅：-60.45%
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2026-07-31│低价股 │关联度：☆☆☆
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截止2026-07-31，收盘价为：2.94元
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2026-07-11│业绩预降 │关联度：☆☆☆
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预计公司2026年01-06月归属于母公司所有者的净利润为19800万元至29700万元，与上年同
期相比变动幅度为-81.18%至-71.77%。
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2026-03-31│高应收款 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司最新报告期，应收账款为1637.58亿
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2021-01-06│整体上市 │关联度：☆☆☆
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延长石油集团旗下唯一的工程建设上市平台，拟换股吸收合并陕建股份
【3.事件驱动】
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2023-10-09│第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将举办
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外交部日前表示，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将于今年10月在北京举办。“一带
一路”倡议迄今已形成3000多个合作项目，拉动近万亿美元投资规模，打造了一个个“国家地标
”“民生工程”“合作丰碑”。今年前8个月，我国对152个“一带一路”共建国家进出口12.62
万亿元，同比增长3.6%，占我国外贸规模的比重达到了46.6%。
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2023-08-29│发改委要求加快推动重大石化项目建设，化学工程行业率先受益
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发改委产业发展司副司长表示，要加快推动重大石化项目建设，促进产业融合和集群发展。
近日，工信部同国家发改委、财政部等7部门编制了《石化化工行业稳增长工作方案》，从促投
资、优供给、稳外贸、保生产、强企业等5方面提出11条具体举措。方案提出，强化国家“十四
五”规划纲要相关重大工程任务调度，推动5个以上在建重大石化项目2024年底前建成投产；加
快重大石化项目论证，推进开工一批“降油增化”项目等。
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2022-11-15│国内飞轮储能单机首次突破1MW
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据中国核电官微，近日，由中国核电旗下中核汇能牵头承担的内蒙自治区科技重大专项“MW
(兆瓦)级先进飞轮储能关键技术研究”项目飞轮储能单机输出功率首次达到了1MW。据悉，这是
国内单体飞轮首次达到的最大并网功率，完成了核心部件飞轮、电机、磁轴承以及单机集成控制
试验。
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2016-07-13│川陕革命老区振兴发展规划获批
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国务院2016年7月13日批复川陕革命老区振兴发展规划，批复称，紧紧抓住推进“一带一路
”建设与长江经济带发展的重大机遇，推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，坚持发展第一
要务，坚持区域开发与精准扶贫相结合，坚持内生发展与对外开放相结合，着力破解基础设施瓶
颈制约，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，提升基本公共服务能力
，加强生态文明建设，创新体制机制，坚决打赢脱贫攻坚战，确保川陕革命老区人民与全国人民
同步进入全面小康社会。重庆市、四川省、陕西省人民政府要加强对《规划》实施的组织领导，
制定实施方案，明确责任分工，健全协作机制，强化绩效考核，进一步深化简政放权、放管结合
、优化服务改革，确保《规划》各项目标任务和政策措施落到实处。重要政策和重大建设项目要
按规定程序报批。
分析认为，成都路桥、四川路桥、华塑控股、四川双马、国栋建设、四川金顶、延长化建等
本地基建股或有望受益。
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2015-08-13│天津滨海新区危险品仓库发生爆炸
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2015年8月12日23时20分左右，天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库（系民
营企业）发生爆炸。
据天津市人民政府新闻办公室官方微博13日消息，截至目前，已造成17人死亡，32名危重伤
员，283人入院观察治疗。
另据新华网消息，习近平对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故作出重要指示，要求全力救治
伤员，确保人民生命财产安全；尽快控制消除火情，查明事故原因，严肃查处事故责任人；国务
院速派工作组前往指导救援和事故处理。李克强就救援和应急处置工作作出批示，要求全力组织
力量扑灭爆炸火势，并对现场进行深入搜救，注意做好科学施救，防止发生次生事故。
上市公司方面，天津港、津滨发展、中储股份、天保基建、天津松江、海泰发展、滨海能源
、天津海运等天津滨海本地企业，或将受到影响。
另一方面，分析认为，随着我国工业的发展，化学品的生产应用需求极大，而相关的事故也
有所上升，因此加大力度整治将是必然。安全的运输和存储相关企业将迎快速发展期，同时气体
检测等相关产业也将提升到更高的层面。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │陕西建工控股集团有限公司始建于1950年3月，是陕西省政府直属的国有独 │
│ │资企业，注册资本金51亿元，旗下拥有国际工程承包、建筑产业投资、城市│
│ │轨道交通、钢构制作安装、工程装饰装修、古建园林绿化、地产开发建设、│
│ │石化设计施工、绿色能源建设、运营维保服务、电商物流供应、建材生产配│
│ │送、教育科研培育等产业。 │
│ │所属的核心企业陕西建工集团股份有限公司（股票代码：600248）是A股上 │
│ │市公司，是拥有建筑工程施工总承包特级资质11个、市政公用工程施工总承│
│ │包特级资质4个、公路工程施工总承包特级资质2个、石油化工工程施工总承│
│ │包特级资质1个，甲级设计资质29个及海外经营权的省属大型综合企业集团 │
│ │，具有工程投资、勘察、设计、施工、运营为一体的总承包能力。 │
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│产品业务 │（一）建筑工程业务 │
│ │建筑工程业务是公司的核心业务。报告期内公司继续围绕勘察、设计、建材│
│ │、建筑工业化、房建、路桥、市政、水利等全产业链领域开展经营。 │
│ │（二）石油化工工程业务 │
│ │石油化工工程业务是公司的重要业务组成部分。公司持续深耕炼油、石油化│
│ │工、煤化工、油气储运等领域，聚焦绿色低碳转型，强化在千万吨级炼油、│
│ │百万吨级乙烯、新型煤化工等领域的全厂性工程总承包能力，加速布局氢能│
│ │储运、碳捕集利用、化工新材料等高附加值领域，与全球能源转型趋势深度│
│ │绑定。 │
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│经营模式 │主要以石油化工工程项目的PC总承包为主，工程承包业务主要采用施工承包│
│ │合同模式和融资合同模式，辅以物资供应、石油化工非标设备的制造及销售│
│ │、无损检测等，同时为工程项目提供维护检修等增值服务。 │
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│核心竞争力 │（一）品牌优势 │
│ │公司具有工程投资、勘察、设计、施工、管理为一体的总承包能力，在省级│
│ │建工企业中稳居前列、在全国施工企业中名列前茅，是集投资、建设、运营│
│ │三位一体的大型现代化综合建筑服务商。 │
│ │（二）市场优势 │
│ │公司在立足陕西本省的基础上，坚持省内、省外、海外三大市场协同发展，│
│ │秉承以市场为导向、以客户为中心的经营策略，主动适应市场变化，分类制│
│ │定经营策略，市场优势持续释放。在省内，公司牢牢把握根据地优势，深度│
│ │融入地方经济，实现属地化公司全覆盖，紧紧抓住陕西省打造内陆改革开放│
│ │高地、西安都市圈建设历史叠加机遇期，深耕与地市、高校等常态化对接，│
│ │强化与省属国企上下联动、多级对抓，着力巩固提升省内市场占有率；在省│
│ │外，公司紧跟国家发展战略，新设闽赣、鲁浙、苏皖等区域公司，重点聚焦│
│ │粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀协同发展区、川渝双城经济圈以及新疆│
│ │等区域，科学布局、深耕细作，形成了一批市场潜力大、发展基础牢固的战│
│ │略区域市场；在海外，公司深融共建“一带一路”大格局，“走出去”企业│
│ │加速扩容，海外市场拓展持续加快，在多个国家实现市场开拓“零突破”，│
│ │海外品牌辨识度不断上升。 │
│ │（三）创新优势 │
│ │科技创新是发展新质生产力的核心要素。公司坚持科技创新驱动高质量发展│
│ │，深入推进创新机制改革，持续强化创新管理基础，着力提升科技研发能力│
│ │，全力抓实技术成果转化应用，努力促进科技创新与产业创新融合发展。创│
│ │新平台体系持续优化，目前拥有1个国家企业技术中心、18个省级企业技术 │
│ │中心以及省级院士工作站、博士后科研工作站、工程技术研究中心、校企联│
│ │合研究中心、博士后创新基地、重点实验室等科技研发平台。近年来，公司│
│ │累计斩获科研成果数百项，先后多次荣获国家级、省级科技大奖，主编、参│
│ │编多项国家、行业及地方标准，为高质量发展注入源源不断的内核动能。 │
│ │（四）资质优势 │
│ │经过多年优势积累，公司及子公司在主营业务领域内获得了一系列行业最高│
│ │等级资质，基本涵盖建筑行业各细分专业领域，具备承担国内外各类建设工│
│ │程勘察、设计、施工、科研开发、项目管理的综合实力。报告期内，公司及│
│ │子公司立足经营发展需要，稳步推进资质升级，陕建十建晋升建筑工程施工│
│ │总承包特级资质，陕建机施取得中国钢结构制造特级资质，获得欧盟认证准│
│ │入资格。公司及子公司主要资质包括（但不限于）： │
│ │（五）产业布局优势 │
│ │公司聚焦主责主业确立了“运营引领、投资驱动、建造支撑”三位一体的产│
│ │业发展思路，以收益模式、服务能力和长期现金流为目标，统筹资源整合、│
│ │项目落地与资产盘活，依托施工全过程履约能力严控成本、工期、品质和风│
│ │险，确保运营价值与投资收益通过高质量交付得以实现。围绕总体产业发展│
│ │思路，公司构建形成了传统建筑主业与战新产业和新兴业务协同发展的产业│
│ │体系。公司在巩固勘察设计、工程建造等传统优势基础上，重点布局城市基│
│ │础设施运营、公共服务设施运营等领域，持续强化投资、设计、建造、运维│
│ │、研发全产业链集成能力。 │
│ │（六）人才优势 │
│ │公司现有各类中高级技术职称万余人，其中，高级职称4100余人；有一、二│
│ │级建造师11800余人，其中，一级建造师6300余人。工程建设人才资源优势 │
│ │在全国省级建工集团中处于前列。 │
│ │（七）文化优势 │
│ │公司以“向善力建”为根本价值主张，“向善”是引领方向的灯塔，明心以│
│ │知往；“力建”是实现目标的引擎，力行以求至，将陕建人“善良诚信的品│
│ │质”“善战善成的铁军作风”“善待自然的绿色发展”“追求至善的匠心执│
│ │守”“友善合作的共赢理念”及“济善社会的责任担当”融合在一起，并作│
│ │为努力的目标，同时将竞争力、整合力、引领力、创新力、执行力及内驱力│
│ │作为实现目标的引擎，形成陕建核心价值定位。 │
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│经营指标 │2025年，公司新签合同总额2609.26亿元，全年实现营业收入1279.04亿元、│
│ │同比下降15.37%，实现利润总额7.10亿元、同比下降83.31%，实现归属于上│
│ │市公司股东的净利润2.25亿元、同比下降92.40%。2025年末，公司总资产34│
│ │97.33亿元，同比下降0.98%。 │
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│竞争对手 │中国化学、新奥股份、东华科技、东方新星 │
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│品牌/专利/经│品牌：“陕建”品牌知名度、美誉度和影响力持续提升。 │
│营权 │ │
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│核心风险 │1、行业风险：是指由于国内行业形势发生变化，导致公司既定发展战略和 │
│ │规划无法执行。 │
│ │2、资金风险：是指企业按照BT、BOT、EPC承接工程项目之时，按照业务约 │
│ │定暂时为业主垫付的资金，存在不能收回的风险，严重影响公司现金流。 │
│ │3、政策风险：是指由于国家产业政策、财政政策及税收政策等政策变化， │
│ │可能影响企业经营及战略目标的实现。 │
│ │4、业主资信风险：是指由于业主实力不足或信誉较差，不能或不愿按合同 │
│ │履约，拖欠项目工程款，而承包商对业主资信了解不足、采取措施不及时，│
│ │可能造成承包商回款困难，发生经济损失。 │
│ │5、安全生产风险：是指由于企业安全生产管理制度不健全、执行不到位， │
│ │违反安全生产法律法规，可能发生安全事故，造成人员伤亡；或安全事故发│
│ │生以后处理不当，安全生产责任界定不清等，造成企业声誉或经济损失。 │
│ │6、应收账款风险：由于建筑行业一般项目工程工期都比较长，工程的完工 │
│ │、验收、审计决算有一定滞后期，因此公司应收账款金额较大，存在一定的│
│ │应收账款回收风险。 │
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│投资逻辑 │公司具有工程投资、勘察、设计、施工、管理为一体的总承包能力，在省级│
│ │建工企业中稳居前列、在全国施工企业中名列前茅，是集投资、建设、运营│
│ │三位一体的大型现代化综合建筑服务商。 │
│ │公司荣获“詹天佑奖”优秀住宅小区金奖2项、国家级专项质量奖15项、省 │
│ │级优质工程奖6项，获评行业协会“质量管理先进单位”，在《人民日报》 │
│ │、新华网等中省主流媒体发布稿件1800余篇，行业知名度、影响力进一步提│
│ │升。 │
│ │经过多年优势积累，公司及子公司在主营业务领域内获得了一系列行业最高│
│ │等级资质，基本涵盖建筑行业各细分专业领域，具备承担国内外各类建设工│
│ │程勘察、设计、施工、科研开发、项目管理的综合实力。 │
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│消费群体 │勘察、设计、建筑工业化、房建、路桥、市政、水利、装饰装修、钢结构、│
│ │安装、古建园林等细分市场领域；炼油、石油化工、煤化工、化肥、油气储│
│ │运、长输管线施工、大型设备吊装等领域 │
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│消费市场 │境内、境外 │
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│主营业务 │建筑工程业务、石油化工工程业务 │
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│主要产品 │建筑工程、石油化工工程业 │
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│实控人或控股│延长化建2019年11月26日公告，公司实际控制人陕西省国资委拟将控股股东│
│股东变更 │延长集团持有的公司26620.6275万股（占公司总股本的29%）的股权无偿划 │
│ │转至陕西建工控股集团有限公司（简称“陕建控股”）。过户完成后，陕建│
│ │控股持有公司26620.6275万股（占公司总股本的29%），成为公司控股股东 │
│ │。延长集团仍持有公司22590.6524万股（占公司总股本的24.61%）。公司实│
│ │际控制人未产生变化，仍为陕西省国资委。 │
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│股权收购 │拟受让控股子公司少数股权：陕建股份2025年1月22日公告，公司拟以自有 │
│ │资金分别受让农银金融资产投资有限公司所持陕西建工第一建设集团有限公│
│ │司12.35%股权及陕西建工机械施工集团有限公司22.17%股权，受让价格均为│
│ │5.02亿元；拟以自有资金分别受让陕西金融资产管理股份有限公司所持陕西│
│ │建工第五建设集团有限公司5.24%股权及陕西建工安装集团有限公司12.2%股│
│ │权，受让价格均为4.02亿元。 │
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│行业竞争格局│“双碳”战略牵引下，建筑业绿色化已从“政策引导期”迈入“制度约束期│
│ │”，释放出系统性、万亿级的市场机遇。政策体系系统性增强，全国碳市场│
│ │扩围至水泥等行业，绿色建材政府采购政策覆盖城市扩至101个，产品种类 │
│ │增至108种，在公共工程中形成刚性需求。 │
│ │新型城镇化进入“存量提质”阶段，城市更新成为稳投资、惠民生、促转型│
│ │的核心引擎。2025年，政策与资金支持力度空前，中央财政预算内投资设立│
│ │城市更新专项，对入选的示范城市给予最高12亿元定额补助。地方专项债强│
│ │力支撑，2025年前三季度，全国发行的新增专项债中，涉及城中村改造的金│
│ │额达816亿元，同比增长约1.4倍，城镇老旧小区改造、棚户区改造专项债发│
│ │行金额分别达632亿元和1302亿元，金融工具创新亦持续突破。 │
│ │在全球经济复杂多变的背景下，中国建筑企业国际化竞争力持续凸显，海外│
│ │市场成为平滑国内周期、寻求增长突破的关键发力点。2025年，我国对外承│
│ │包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；新签合同额2892.2亿│
│ │美元，同比增长8.2%，均创历史新高。尤为亮眼的是，在“一带一路”共建│
│ │国家完成营业额1526.3亿美元，占总额的85.4%，项目类型从传统交通、能 │
│ │源领域拓展至新能源、数字化基建、民生工程等多元赛道。 │
│ │国内建筑市场在结构调整中分化加剧，行业集中度进一步提升，“强者恒强│
│ │”格局愈发清晰。 │
│ │八大建筑央企凭借其资源禀赋、融资成本、技术积累与全产业链整合能力，│
│ │在重大基础设施、城市更新、智能建造等高端市场占据主导地位。与此同时│
│ │，财政与金融政策协同发力，为行业健康运行注入确定性。 │
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│行业发展趋势│1.绿色低碳转型加快推进，迈入制度化、规模化新阶段 │
│ │技术层面，“六零工厂”从蓝图走向现实，碳捕集利用与封存、固废资源化│
│ │等前沿技术步入工业规模示范阶段。 │
│ │同时，建筑领域作为全球碳排放的主要来源之一，其能效提升与可再生能源│
│ │应用正催生巨大的投资契机，联合国环境署《2024-2025全球建筑业现状报 │
│ │告》预计到2030年全球相关领域投资规模有望达到24.7万亿美元。绿色低碳│
│ │已从企业的“加分项”转变为影响市场准入与核心竞争力的基础性要求，为│
│ │先行布局者构筑了坚实的竞争壁垒。 │
│ │2.智能建造深化推广应用，深度赋能产业变革 │
│ │建筑业“数智化”转型进入收获期，驱动全产业链效率革命。政策层面，国│
│ │务院“人工智能+”行动明确了将“人工智能+产业发展”作为重点，住建部│
│ │《智能建造技术导则（试行）》正式印发，加快推进智能建造技术在工程建│
│ │设全生命期应用。建筑产业互联网平台加速整合设计、物流、施工全链条数│
│ │据流，构建“数字孪生”工地，推动项目管理从“经验驱动”向“数据驱动│
│ │”根本性转变。数字化转型不仅是降本增效的工具，更是重构行业竞争格局│
│ │、决定企业未来市场地位的关键变量。 │
│ │3.城市更新行动全面提速，资金保障体系持续健全完善 │
│ │资金支持体系呈现“中央补助+专项债+社会资本”的多元化协同格局，为“│
│ │运投建”一体化模式提供了长期稳定的资金保障。预计城市更新将拉动数万│
│ │亿以上的投资规模，并重点向管网改造、停车场、养老设施等民生短板领域│
│ │以及历史文化街区保护等品质提升项目倾斜。不仅为建筑企业提供持续的订│
│ │单来源，更推动其业务模式从单一施工向全生命周期服务商升级。 │
│ │4.对外承包工程逆势增长，“一带一路””市场成为重要增长极 │
│ │在“一带一路”共建国家完成营业额1526.3亿美元，占总额的85.4%，项目 │
│ │类型从传统交通、能源领域拓展至新能源、数字化基建、民生工程等多元赛│
│ │道。企业出海模式正从单一的工程承包向“运投建”一体化深度转型，通过│
│ │技术输出、标准输出和资本输出，深度参与东道国经济社会发展。尽管面临│
│ │地缘政治等不确定性，但共建国家巨大的城镇化、工业化潜力，以及中资企│
│ │业在全产业链、成本控制等方面的综合优势，将持续为行业贡献可观的增量│
│ │市场。 │
│ │5.行业集中度稳步提升，资金面改善助力优质企业高质量发展 │
│ │展望未来，中国建筑业虽面临转型阵痛，但正处于政策支持、技术革命与模│
│ │式创新叠加的战略机遇期。绿色低碳与智能建造构筑长期成长赛道，城市更│
│ │新与“一带一路”提供坚实市场支撑，资金面改善优化行业生态。行业领军│
│ │企业凭借前瞻性的技术布局、卓越的项目管理能力和稳健的财务结构，有望│
│ │在这一轮深刻产业变革中持续扩大竞争优势，为股东创造长期、稳健的价值│
│ │回报。 │
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│行业政策法规│《智能建造技术导则（试行）》 │
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│公司发展战略│公司判断未来一段时期内建筑行业仍将处于稳定、可持续的发展期。公司将│
│ │以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十│
│ │大和历次全会精神，全面贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示│
│ │，贯通落实中央经济工作会议、陕西省国资国企高质量发展大会、省委经济│
│ │工作会议和省国资委工作部署，坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先│
│ │立后破，系统集成、协同配合”基本原则，聚焦创建世界一流企业目标，紧│
│ │扣高质量发展主题主线，提升企业核心竞争力，为奋力谱写中国式现代化建│
│ │设的陕西篇章作出新的更大贡献。 │
│ │一是始终锚定创建世界一流运营投资建造服务商的战略目标。坚持以构建“│
│ │运营引领、投资驱动、建造支撑”协同发展格局为指引，统筹谋划产业路径│
│ │，分类优化产品策略，协调布局区域市场，创新驱动技术融合，系统推进资│
│ │产优化和价值投资，加快推动从传统工程承包商向综合建筑服务商转型。二│
│ │是始终以高质量发展、高品质建造、高效能治理为主攻方向。坚持完整准确│
│ │全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，一体推进传统产业升级、新兴│
│ │产业壮大、未来产业培育，努力塑造发展新动能新优势。深入践行“向善力│
│ │建”企业文化，全力打造全业态高品质的“陕建品牌”。大力实施模式创新│
│ │、管理变革、流程再造，实现“产品、品牌、创新、治理”的系统跃升。三│
│ │是始终把创新引领作为推动高质量发展的根本动力。坚持创新驱动战略，聚│
│ │焦主业转型和新兴产业发展，持续加大科研资源投入，统筹推进关键核心技│
│ │术攻关与成果转化，加快研发新技术、开发新产品、培育新业务，以科技创│
│ │新促进产业创新，更好培育发展新质生产力。四是始终牢牢守住不发生系统│
│ │性风险底线。坚持系统观念、问题导向和底线思维，正确处理时与势、危与│
│ │机、稳与进、当前与长远、发展与安全的关系，标本兼治化解风险，以大概│
│ │率思维应对小概率事件，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，推动公│
│ │司行稳致远。 │
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│公司日常经营│市场经营结构协同发展。。全年累计新签合同额2609.26亿元，虽然经营规 │
│ │模受行业环境影响有所回落，但市场结构持续优化。陕西省内市场提质增效│
│ │，新签合同额1286.08亿元，先后中标高新至鄠邑高速复合通道工程项目、 │
│ │国家先进稀有金属技术创新中心等重大项目。 │
│ │多元产业布局深入推进。公司坚持以结构升级为主线，锚定国家重大战略导│
│ │向与建筑行业转型升级趋势，一手推动传统核心主业提质增效、筑牢高质量│
│ │发展基本盘，一手培育战略性新兴产业提速突破、开辟可持续增长新赛道，│
│ │持续优化“主业稳固、多元协同”的产业格局，为长远发展夯实根基、拓展│
│ │空间。 │
│ │重大项目履约高质高效。公司以质量优先为导向、精细化管理为抓手持续提│
│ │升工程品质和施工效率，打造标杆工程，树立品牌形象。截至报告期末113 │
│ │个西安市保回迁项目完工交付，有力保障安居宜居，彰显企业使命担当；西│
│ │安咸阳机场三期、西安西南二环立交、西安地铁15号线等多个重点工程圆满│
│ │交付；8英寸高性能特色工艺半导体芯片生产线项目通线投产；延安安塞风 │
│ │电项目首台机组、毛乌素沙漠南缘国家能源1000兆瓦光伏项目并网发电；孟│
│ │加拉天然气管道EPC项目竣工移交；援乍得恩贾梅纳体育场荣获国际足联与 │
│ │世界田联“双认证”。 │
│ │科技创新厚植长效优势。创建国家、省级科技奖项67项（含省部级科学技术│
│ │进步奖6项），省级建筑业创新技术应用工程53项，获得陕西省企业“三新 │
│ │三小”创新竞赛奖33项，主持或参与制定国家、行业及地方标准11项，取得│
│ │软件著作权45项。持续聚焦产业升级转型，加快关键核心技术攻关，获批牵│
│ │头承担4项省级重点研发计划“关键核心技术攻关项目”，完成结题验收《 │
│ │基于全寿命周期的高墩大跨宽幅连续梁拱组合体系桥梁关键技术研究》等陕│
│ │西省国资委科技创新专项资金项目3项、《基于乡村振兴战略下的砌体农房 │
│ │安全与品质提升关键技术研究》等陕西省科技厅“两链”融合企业（院所）│
│ │联合重点专项项目5项。 │
│ │陕建新能源公司在神木摆言采当400兆瓦光伏EPC项目中采用光伏组件辅助安│
│ │装机器人，以人机协同作业模式实地创新应用。华山路桥城市运营公司搭建│
│ │桥梁健康监测体系，实现“感知—传输—分析—预警”闭环管理，并针对道│
│ │路运维应用搭载深度学习算法的轻量化巡查设备，自动识别46类道路病害，│
│ │涵盖裂缝、坑槽、桥头跳车、井盖异常等，识别准确率超90%。 │
│ │深化改革提升治理效能。持续提升治理能力，紧扣最新要求修订《公司章程│
│ │》及《股东会议事规则》《董事会议事规则》，取消监事会，由审计委员会│
│ │承接原监事会主要职权，并全面督导子公司同步推进公司章程的系统修订，│
│ │推动治理体系与规范要求向基层深度延伸。 │
│ │风险防控筑牢运营底线。公司将风险防控作为护航稳健运营、保障战略落地│
│ │的基石，坚持系统观念与底线思维，逐步构建覆盖全业务领域、贯穿全管理│
│ │流程、压实全组织层级的全面风险管理体系，推动风险管理由辅助支撑向前│
│ │端引领、价值创造转型。持续完善并严格执行更为严谨的项目评审机制，精│
│ │准研判市场形势与客户履约能力，从源头把控经营风险，推动项目承揽质量│
│ │稳步提升、业务结构持续优化；持续推进清收清欠工作，加大工程款回收力│
│ │度，健全“集团领导包抓+分子公司主体+清欠办督导”的三级责任体系，保│
│ │障企业现金流安全稳定；持续推动合规管控向全链条、各环节纵深推进，聚│
│ │焦海外经营、投融资等关键领域、重大项目及重要环节，强化合规指引与穿│
│ │透式检查评估，确保合规管理体系全面有效运行。 │
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│公司经营计划│2026年，公司计划完成合同签约额2,900亿元，实现营业收入1,400亿元。公│
│ │司将坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展主题，围绕国家战略导向和│
│ │行业发展大势，深入践行新发展理念、深度融入新发展格局、着力打造新发│
│ │展模式、加快培育新发展优势、持续强化新发展保障，加快调整产业结构，│
│ │持续深化改革创新，综合统筹发展和安全，全力推动实现质的有效提升和量│
│ │的合理增长，确保“十五五”开好局、起好步。 │
│ │一是稳固省内核心市场。紧扣陕西5个万亿级产业集群建设与“十五五”规 │
│ │划布局，深度绑定省内各地市、重点企业及高校院所，强化与电力、化工、│
│ │机械等领域头部设计院战略合作，重点拓展城市更新、交通强基、能源转型│
│ │、大型工业与能源基建类项目，主动当好“城市合伙人”，深度参与政府规│
│ │划布局，推动落地一批高质量、大体量的标杆项目，筑牢本土市场基本盘。│
│ │二是深耕外省重点市场。聚焦京津冀等5大核心城市群及新疆、西藏等战略 │
│ │区域，各区域公司做强属地化经营，优化协同机制，拓宽合作渠道，切实提│
│ │升跨区域资源整合与协同能力。三是拓展海外多元市场。聚焦“一带一路”│
│ │沿线及新兴市场，重点跟进商业地产、高等级公路、新能源等优质项目，搭│
│ │建稳定供应链与劳务体系，深化国际及当地企业合作，力争海外新签合同额│
│ │稳步增长，国际竞争力不断提升。 │
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│公司资金需求│本集团资金管理部门持续监控本集团短期和长期的资金需求，以确保维持充│
│ │裕的现金储备；同时持续监控是否符合借款协议的规定，从主要金融机构获│
│ │得提供足够备用资金的承诺，以满足短期和长期的资金需求。 │
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│可能面对风险│1.宏观经济与行业周期风险 │
│ │公司所处的建筑行业与国民经济发展周期密切相关，受宏观经济增速、固定│
│ │资产投资规模、产业结构调整、行业政策导向及市场资金面状况等多重外部│
│ │因素影响显著。当前，国内外经济环境依然复杂，全球经济增长动能转换、│
│ │地缘政治不确定性、国内房地产市场深度调整等因素可能对传统建筑市场需│
│ │求及化工项目投资节奏带来潜在波动。公司将密切跟踪宏观经济形势与产业│
│ │政策动向，增强市场趋势研判能力，动态优化业务布局与区域结构，提升资│
│ │源配置效率与战略灵活性，并通过强化成本管控、拓展新兴业务领域、创新│
│ │商业模式等综合举措，着力提升整体运营韧性，以应对外部环境变化带来的│
│ │挑战。 │
│ │2.客户信用与应收账款回收风险 │
│ │在复杂经济环境下，部分客户可能因自身行业周期波动、经营困难或资金链│
│ │紧张等原因，出现支付延迟或履约能力下降的情况，进而对公司工程款项的│
│ │及时结算与应收账款的回收效率产生影响，对公司现金流与资产质量构成潜│
│ │在压力。公司将持续强化客户资信评估与准入管理，在项目承接前端审慎评│
│ │估客户偿付能力与信用状况。在执行过程中，公司将完善合同履约的动态监│
│ │控与预警机制，严格执行工程进度与款项支付的匹配管理。定期开展应收账│
│ │款专项分析与清理工作，综合运用多种方式加快款项回收。通过构建覆盖事│
│ │前、事中、事后的全流程信用风险管理体系，切实保障公司经营成果与财务│
│ │安全。 │
│ │3.安全生产与职业健康风险 │
│ │公司建筑施工项目现场普遍存在作业环境复杂、高危工序多、参与方众多、│
│ │部分区域自然条件恶劣等特点，面临高空坠落、物体打击、机械伤害、触电│
│ │、火灾爆炸、危险化学品泄漏以及突发自然灾害等多种安全生产潜在风险。│
│ │同时，职业健康管理亦是重要环节。公司始终坚持“安全第一、预防为主、│
│ │综合治理”的方针，将安全生产、环境保护与职业健康统一纳入管理体系。│
│ │通过持续压实全员安全生产责任制，深化安全监管与考核机制。不断加大安│
│ │全技术与设施投入，推广应用智能化监测预警与信息化管理平台，加强对特│
│ │种作业、高危工序的实时监控与过程管控。常态化开展覆盖全员的安全生产│
│ │教育培训与应急演练，着力培育企业安全文化，全面提升本质安全水平与应│
│ │急处理能力，为公司持续稳定运营奠定坚实基础。 │
│ │4.法律诉讼与声誉舆情风险 │
│ │在项目执行与管理过程中，可能因合同条款理解分歧、工程计量计价争议、│
│ │工期延误、分包商管理、劳务纠纷、工程款支付等多种原因引发法律诉讼或│
│ │仲裁。相关争议事件若处理不当，可能引发公众关注与负面舆情，对公司市│
│ │场声誉、品牌形象及正常经营秩序造成不利影响。公司将持续健全覆盖项目│
│ │全生命周期的法律风险防控机制。强化从合同起草、谈判到签署的合规性审│
│ │查，注重履约过程中关键节点证据的规范化留存与管理。推动法务工作向前│
│ │端业务环节延伸，对重大项目决策、重要合同履行提供法律支持。同时，建│
│ │立健全常态化舆情监测机制与多层级应急响应预案，确保对潜在风险事件能│
│ │够快速识别、有效研判与妥善处置，依法维护公司合法权益。 │
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│股权激励 │陕西建工2023年2月2日发布限制性股票激励计划，公司拟向535名激励对象 │
│ │授予不超过9465万限制性股票，授予价格为2.28元/股。本次授予的限制性 │
│ │股票自授予日起满24个月后分三期解锁，解锁比例分别为33%、33%、34%。 │
│ │主要解锁条件为：2023年-2025年归属于上市公司股东的净资产收益率分别 │
│ │不低于10.8%、10.9%、11%，且不低于同行业企业平均值（或对标企业75分 │
│ │位值）。2023年-2025年利润总额较2021年复合增长率分别不低于不低于10%│
│ │，且不低于同行业企业平均值（或对标企业75分位值）。 │
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│重大合同 │延长化建2013年10月31日公告，近日，公司子公司陕西化建工程有限责任公│
│ │司与西安交通燃气有限责任公司签订了施工合同，工程内容为陕西省西安市│
│ │长安区引镇LNG应急储备站建设项目。合同暂估价14504.31万元，工期为820│
│ │天。合同合同暂估价约占公司2012年营收44.95亿元的3.23%。根据合同，延│
│ │长化建负责投资、建设。业主方根据合同约定的工程进度向公司开具银行保│
│ │函。建成后由业主方在回购期内按合同规定时间和额度回购，回购期为两年│
│ │。 │
│ │延长化建2013年12月11日公告，近日，公司子公司陕西化建工程有限责任公│
│ │司与东营华联石油化工厂有限公司，签订了施工合同，工程内容为重油催化│
│ │裂化联合装置及配套项目安装工程第一、二标段。合同暂估价1亿元，合同 │
│ │暂估价约占公司2012年营收44.95亿元的2.22%，工期为开工之日至2014年12│
│ │月。 │
│ │延长化建2013年12月31日公告，公司子公司陕西化建工程有限责任公司与中│
│ │石化广州工程有限公司签订施工分包合同框架协议。该工程为中石化广州工│
│ │程有限公司EPC承包的富德（常州）能源化工发展有限公司100万吨/年甲醇 │
│ │制烯烃、50万吨/年苯乙烯项目第二标段，合同暂估价5.968亿元。合同暂估│
│ │价约占公司2012年营收44.95亿元的13.27%。项目合同工期为2014年12月31 │
│ │日（除聚丙烯装置）完工，聚丙烯装置2015年8月15日完工。 │
│ │延长化建2014年5月5日公告，近日，公司子公司陕西化建工程有限责任公司│
│ │与陕西宝氮化工集团有限公司签订了宝氮集团10万吨/年甲醇制芳烃项目装 │
│ │置区施工安装工程（含土建）合同，合同暂估价1亿4千万元整，其中施工安│
│ │装费（含土建）暂估8千万元整，主材材料费暂估6千万元整。合同工期：20│
│ │14年4月30日---2015年4月29日。 │
│ │陕西建工2021年3月6日公告，公司全资子公司北京石油化工工程有限公司与│
│ │内蒙古东景生物环保科技有限公司签订了内蒙古东景生物环保科技有限公司│
│ │20万吨/年14-丁二醇一体化项目工程总承包（EPC）合同，合同金额250600 │
│ │万元，合同履行期限：20个月；全资子公司陕西建工第六建设集团有限公司│
│ │与咸阳恒泰置业有限公司签订了建设工程施工合同，固定综合单价合同1015│
│ │36.88万元，合同履行期限941天。 │
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│收购工程设计│延长化建2017年12月14日发布重组预案，公司拟以5.41元/股的价格非公开 │
│承包业务 │发行29811.46万股股份收购分立后存续公司北京石油化工工程有限公司（新│
│ │）100%股权，交易价格为16.128亿元。北油工程主要从事化工及石油化工领│
│ │域的工程设计、工程咨询及工程项目管理等工程技术服务，并从2010年以后│
│ │逐步扩展业务范围至工程总承包业务，涵盖领域也逐渐扩展至新型煤化工、│
│ │天然气化工等新型化工领域。北油工程是国内少有的同时拥有石油炼制、石│
│ │油化工、天然气化工、现代煤化工及油气储运等相关领域工程技术力量的中│
│ │大型工程公司。承诺方承诺，标的公司在2017年至2019年度的实现净利润分│
│ │别为16949.44万元、19184.52万元、19921.37万元。 │
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〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
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