热点题材☆ ◇300523 辰安科技 更新日期：2026-08-01◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.所属板块】【2.主题投资】【3.事件驱动】【4.信息面面观】
【1.所属板块】
概念:物联网、水利建设、高端装备、安防服务、一带一路、信息安全、智能机器、国产软件、
无人机、人工智能、智慧城市、芯片、腾讯概念、国资云、天然气、核污防治、ChatGPT、
时空数据、低空经济、财税数字、AI智能体、DeepSeek
风格:高校背景、连续亏损、小盘国企、私募重仓
指数:中证央企、创业小盘
【2.主题投资】
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2025-04-11│芯片 │关联度：☆☆☆
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公司针对激光传感器芯片领域布局孵化了产业公司，相关研发团队在甲烷探测激光芯片和高
灵敏度传感器方面已有显著成果，激光芯片良品率等多个指标达到领先水平。
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2025-04-02│国资云 │关联度：☆☆☆
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公司与中国电信的云网融合优势充分结合，推进云服务、安全产品、物联网等协同发展。
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2025-03-26│无人机 │关联度：☆☆☆
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公司消防机器人产品中的无人机灭火产品通过技术创新建立高空立体化作战网络，根据具体
场景产品可拆分为小型侦察无人机和大型灭火无人机。
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2025-03-12│AI智能体 │关联度：☆☆☆
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子公司唯一网络研发的小鹭AIGC智能助手已经上线。
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2025-03-10│机器人概念 │关联度：☆☆☆
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子公司科大立安的消防机器人是依托于中国科学技术大学而开发的智能化消防灭火装置
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2025-02-12│DeepSeek概念│关联度：☆☆☆
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公司的星辰·辰思公共安全大模型基于智能体理念，积极拥抱DeepSeek，致力于构建能感知
、会思考、可进化的公共安全服务能力
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2024-09-02│人工智能 │关联度：☆☆☆
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公司的算法模型体系涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生等典型灾害场景，共五大类、百余
个单体模型，包含逻辑推理、模拟仿真、人工智能等多种模型
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2024-09-02│水利建设 │关联度：☆☆☆
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公司研建的防汛防台应急指挥辅助决策系统、防洪指挥调度系统以及“防汛大脑'
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2024-08-07│ChatGPT概念 │关联度：☆☆☆
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公司发布了辰思公共安全行业大模型
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2024-07-03│财税数字化 │关联度：☆☆☆
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公司海外业务采取稳中求进的发展策略，业务以向海外政府、大型企业为代表的业主在公共
安全信息化、财税信息化及其他信息化创新业务需求领域，提供包括“咨询、设计、融资、集成
、建设、运维”的全生命周期定制化服务为主
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2024-05-14│天然气 │关联度：☆☆☆
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公司的可燃气体智能监测仪主要应用于监测城市地下管网相邻空间内天然气泄漏浓度及报警
。
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2024-04-17│低空经济 │关联度：☆☆☆
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公司有低空复合飞行器应急监测监控系统，可完成现场信息(图像、照片、地理位置信息、
环境参数等)的采集、传输处理，实现事发现场空地立体监测。
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2023-12-06│高端装备 │关联度：☆☆☆
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公司自研自产了用于城市生命线系统的工业级可燃气体监测仪，既自主掌握核心技术和专利
，也有可观的出货量。
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2023-08-22│腾讯概念 │关联度：☆☆☆
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公司与腾讯云计算（北京）有限责任公司签订战略合作协议，将在既有合作基础上充分发挥
公司在应急行业的全业态业务优势和腾讯云的互联网智能科技优势，聚焦应急管理、城市安全、
防灾减灾、消费者业务AIoT、安全文教及创新业务等领域，拓宽合作范围、提升合作层级。双方
联合发布的“互联网+智慧应急”系列产品与解决方案，依托技术支撑能力、数据服务能力、智
能决策能力，面向应急管理自然灾害、安全生产、指挥救援和城市安全四大领域，助力实现防抗
救一体化智慧应急。
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2023-08-01│国产软件 │关联度：☆☆☆
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公司主要从事公共安全软件、公共安全装备的研发、设计、制造、销售及相关服务
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2023-05-23│时空大数据 │关联度：☆☆☆
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公司研制的智慧应急、城市生命线系统等均基于时空大数据技术建设，充分融合应用GIS、C
IM、BIM、遥感、物联网、大数据等技术，赋能应急管理和城市安全。
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2022-01-05│物联网 │关联度：☆☆☆
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公司大数据基础平台初具雏形，开始在城市生命线、超大城市安全运行等典型项目中得以应
用，具备每天170亿物联网数据的接入、存储、计算、实时预警、分析和挖掘能力
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2022-01-05│信息安全 │关联度：☆☆☆
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公司主营公共安全软件、公共安全装备的研发销售;承接国家级应急平台建设,公司应急平台
占有率国内领先,全国多底政府应急平台软件使用了公司的产品与服务
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2022-01-05│安防服务 │关联度：☆☆
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公司立足于公共安全产业，主要从事公共安全软件、公共安全装备的研发、设计、制造
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2021-10-29│智慧城市 │关联度：☆☆☆
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投资2亿元正在注册辰安智慧消防科技有限公司,开拓智慧城市消防安全市场;已完成二期城
市生命线工程640余套可燃气体智能监测仪接入、调试工作。
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2021-04-12│核污染防治 │关联度：☆☆☆
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公司研制具有中国知识产权创新产品水体放射性核素在线监测仪器，实现水中多种放射性元
素自动测量领域的空白
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2020-12-04│一带一路 │关联度：☆☆☆
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进一步加强在南美、非洲、东南亚及一带一路地区的市场推广，于2017年6月7日签订了总金
额为6,257.56万美元的《安哥拉公共安全一体化平台项目应用系统技术开发及技术服务合同》。
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2026-07-22│污水处理 │关联度：☆☆☆
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公司污水处理“厂网一体”化智能管控： 通过源端控乱、管网诊病、泵站降耗、污水厂提
效、河道治臭等全流程举措，构建“源 - 网 - 站 - 厂 - 河”全链条智慧水务解决方案
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2023-11-20│国企改革 │关联度：☆☆☆
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公司属于国有企业
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2023-08-22│京东概念 │关联度：☆☆☆
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公司与华为、京东等众多合作伙伴建立了良好的合作关系
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2023-07-06│传感器 │关联度：☆☆
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公司针对芯片领域布局孵化了产业公司，突破激光芯片、激光器、高灵敏度甲烷探测传感器
等关键技术，推动核心器件与技术自主可控，并已实现数万套设备的成功应用。
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2022-05-11│疫情监测 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司先后开发了数字化流行病学调查系统、卫生紧急指挥系统、卫生应急作业系统、疫情防
控平台等产品。
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2022-02-16│华为概念 │关联度：☆☆
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公司与华为早有战略合作协议，在国内市场、国外市场均有合作
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2022-01-05│应急产业 │关联度：☆☆☆☆☆
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国内应急领域知名企业
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2021-12-10│北京冬奥 │关联度：☆☆☆
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公司“冬奥会全局全过程态势感知和运行指挥保障技术”项目成果的示范应用获得了北京冬
奥组委的充分肯定，将为2022年冬奥赛事全程保驾护航。
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2021-10-14│央企改革 │关联度：☆☆☆☆☆
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公司大股东或者控股股东或者实控人涉及央企。
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2021-09-26│罗素小盘 │关联度：☆☆☆
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公司符合罗素小盘股标准
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---│不可减持(新 │关联度：☆☆☆☆
│规) │
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公司近三年未分红或回购，依照减持新规，控股股东和实际控制人不可减持。
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2026-07-31│活跃小盘国企│关联度：☆☆☆☆☆
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活跃小盘国企概念股。
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2026-04-20│连续亏损 │关联度：☆☆☆☆
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截止2025-12-31公司连续两年归母净利润为负且2026-03-31财报归母净利润均为负
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2026-03-31│私募重仓 │关联度：☆☆☆
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截止2026-03-31,私募重仓持有1207.95万股(2.57亿元)
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2018-05-09│高校背景 │关联度：☆☆☆☆☆
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实际控制人是清华大学
【3.事件驱动】
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2023-08-24│日方将启动福岛核污染水排海
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日本政府宣布将从8月24日开始，将福岛第一核电站核污染水排入海洋。根据东京电力公司
网站信息，截至8月3日，福岛核电站厂区内1000多个储水罐中的核污染水超过134万立方米，而
且为了冷却熔融的核燃料，每天新增约100吨核污染水。虽然日本一再强调，经过处理的水没有
问题，甚至可以直接饮用，但这个说法却得到很多学者的强烈反驳。有专家表示，核污染水里含
高达64种核放射性元素，并且七成以上都是超标的，而且是多核素设备难以完全处理掉的。德国
海洋科学研究机构曾指出，福岛沿岸拥有世界上最强的洋流，或影响到全球鱼类迁徙、远洋渔业
、人类健康、生态安全等方方面面。
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2023-08-02│2022年中国智慧应急整体市场规模为104亿元
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据IDC披露，2022年，中国智慧应急整体市场规模为104亿元人民币。包含数字平台与应用在
内的智慧应急解决方案市场为28.94亿元人民币，同比增长9.0%，占整体市场比重为28%。
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2023-07-06│工信部着力培育壮大安全应急产业
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工信部安全生产委员会召开全体会议，会议强调，要持续开展民爆行业全覆盖安全生产执法
检查和重大事故隐患专项排查整治，切实提高风险隐患排查整治质量，加快智能装备和技术推广
应用，推进生产线“少人化、无人化”，提升本质安全水平。实施科技兴安，着力培育壮大安全
应急产业，抓紧编制并推动实施《安全应急装备重点领域发展三年行动计划》。
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2023-06-27│新国标《电化学储能电站安全规程》即将实施
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新国标《电化学储能电站安全规程》（GB/T42288-2022）将于2023年7月1日实施。新国标在
消防领域主要规范了建筑物和设备防火等级、消防水池和砂池的配置，探测和预警方面提出“应
设置火灾自动报警系统”和“宜配置感烟探测器和可燃气体报警装置”。为了适配新国标及市场
客观要求，储能消防系统设计有望迎来主动预警、通讯联动和多级防控三重升级，进而提升储能
消防系统价值量。
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2023-06-07│福岛核污染水排海隧道开始注入海水，核污染防治需求增长
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据日本报道，福岛核污染水排海隧道开始注入海水。此外，东京电力公司5日发布报告称，
上个月在福岛第一核电站港湾内捕获的海鱼许氏平鲉体内检测出放射性元素铯含量严重超标，达
到每千克18000贝克勒尔，为规定标准上限的180倍。
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2023-05-22│2022年中国IT安全软件市场规模同比上升12.5%
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IDC发布数据显示，2022年下半年中国IT安全软件市场厂商整体收入约为23.8亿美元（约合1
65.7亿元人民币），同比上升12.4%。结合全年数据，2022全年中国IT安全软件市场规模达到39.
2亿美元，较2021年上升12.5%。IDC定义下的网络安全软件市场分别由数据安全软件、终端安全
软件、身份和访问管理软件、软件安全网关、安全分析和情报、响应和编排软件、其他，共7个
功能市场/子市场构成。
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2023-03-21│美国一核电站放射性水泄漏后隐瞒数月，核污染防治或受关注
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据美国媒体报道，美国明尼苏达州的蒙蒂塞洛核电站在去年11月21日发生了含放射性物质的
水泄漏事故，共泄漏了约150万升含氚的污染水，但几个月以来核电站和政府竟然一直没有告知
当地民众。蒙蒂塞洛核电站于1971年启用，此前已被批准延长运营20年，将于2030年到期，该核
电站此前也发生过放射性物质泄漏的事故。
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2023-03-13│福岛核污染水处理用储水罐即将饱和，核污染防治板块或受关注
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日本福岛电视台记者近日探访了福岛第一核电站，揭开了日方处理核污染水的严峻现状。核
电站内的存储容量为137万吨，如今核污染水已增至132万吨，接近饱和。日本东京电力风险沟通
人员高桥邦明表示，目前没有增建储水罐的计划。
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2023-01-30│储能消防安全政策利好频传
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近日，国家标准《电化学储能电站安全规程》发布，该标准将于2023年7月1日起实施。此项
国家标准适用于锂离子电池、铅酸（炭）电池、液流电池、水电解制氢/燃料电池储能电站。该
标准规定了电化学储能电站设备设施安全技术要求、运行、维护、检修、试验等方面的安全要求
。
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2021-11-18│“十四五”推进国家政务信息化规划获通过 数字政府建设加速
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11月17日，国务院常务会议审议通过了“十四五”推进国家政务信息化规划，加快建设数字
政府、提升政务服务水平。会议指出，“十四五”时期，要构建统一的国家电子政务网络体系，
推动地方、部门各类政务专网向统一电子政务网络整合，打破信息孤岛，实现应联尽联、信息共
享。要丰富全国一体化政务服务平台功能，构建统一的电子证照库，推广电子合同、签章等应用
，在社保、医疗、教育、就业等方面提供更便捷公共服务，实现更多事项一网通办、跨省通办等
。
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2017-07-11│工信部印发应急产业培育行动计划
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据中证资讯报道，2017年7月10日，工信部印发《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019
年)》。行动计划提出，力争到2019年，我国应急产业发展环境进一步优化，培育10家左右具有
核心竞争力的大型企业集团，建设20个左右特色突出的国家应急产业示范基地。充分利用现有各
类资金渠道，按规定支持应急科技研发、产业化和应用示范，发挥财政资金的引导作用。
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2015-11-06│政策助推校企证券化改革，清华北大系排名居前
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5日，国务院印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知，提出到本世纪中
叶，基本建成高等教育强国。近日发布的“十三五”规划建议提出，要求提高高校教学水平和创
新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。此前出台的深化科技体制改革实施方
案明确指出，要构建更加高效的科研体系，在科技体制改革的重要领域和关键环节取得突破性成
果，完善高等学校科研体系，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。
【4.信息面面观】
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│栏目名称 │ 栏目内容 │
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│公司简介 │北京辰安科技股份有限公司（辰安科技，股票代码：300523）是2005年由清│
│ │华大学创立并控股的高科技企业，是清华大学在公共安全领域的科技成果转│
│ │化单位。公司于2016年在深交所上市，经校企改革后，现由中国电信控股。│
│ │公司专注于公共安全领域，致力于成为全球公共安全科技的引领者，公共安│
│ │全治理的最佳合作伙伴。为应急管理、智慧安全城市等提供一站式解决方案│
│ │，向国内外用户提供城市安全、应急管理、消费者业务、装备与消防、安全│
│ │文教、海外公共安全等领域的成熟应用与产品，荣获了“国家科学技术进步│
│ │一等奖”、“国家科学技术进步二等奖”、“2022年度中国标准创新贡献一│
│ │等奖”等国家、部委、各级政府及行业机构的众多奖项，同时得到用户高度│
│ │评价，具有极大的社会价值。 │
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│产品业务 │公司主营业务主要包括城市安全、应急管理、装备与消防、消费者业务及海│
│ │外公共安全等领域，其中城市安全、应急管理、海外公共安全业务以平台软│
│ │件为核心、物联网智能硬件为支撑，为客户提供整体解决方案与监测云服务│
│ │；消费者业务以人工智能核心技术能力，融合软硬件智能载体，构成“AI+I│
│ │oT+安全”的智能范式，引领安全监管服务模式的创新和安全产品产业生态 │
│ │的拓展；装备与消防业务则以具备自主核心技术的智能硬件研发与制造和特│
│ │殊场所全生命周期消防安全解决方案提供为主要方向，提升公司的综合竞争│
│ │力。 │
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│经营模式 │1、盈利模式 │
│ │公司以自主研发的核心软件与软硬件一体化产品为依托，向客户提供公共安│
│ │全与应急管理领域的全方位解决方案，并由此获得项目收入、产品收入与运│
│ │营服务收入。具体而言，项目收入源于承接城市生命线监测、应急指挥平台│
│ │等大型系统集成项目；产品收入来自将核心技术模块转化为标准化软硬件产│
│ │品的销售；运营服务收入则是在项目交付后，通过提供长期的数据分析、监│
│ │测值守及系统维护等持续性服务获得。 │
│ │2、研发模式 │
│ │公司研发模式以“战略导向、市场驱动、全流程管控”为核心，保障研发高│
│ │效落地与资金有效使用。研发组织管理上，设置专门研发管理部门统筹研发│
│ │活动。立项环节需组织市场、技术及专家评审，通过评审后签订明确任务书│
│ │，明确项目经理、技术路线、预算及里程碑指标，并按需配备科学家指导；│
│ │研发项目执行中，项目所属业务单元负责技术、进度、经费等具体事宜，定│
│ │期开展进度检查，管控关键里程碑；验收与成果转化方面，项目完成后提交│
│ │验收申请及决算报表，研发成果通过业务应用、新业务推广、授权使用等形│
│ │式转化。 │
│ │3、采购模式 │
│ │公司经营业务中主要采购产品包括各类前端传感器、服务器、操作系统、应│
│ │用中间件、平台软件、数据库软件等产品。公司日常经营过程中需要采购台│
│ │式机、笔记本、服务器、存储设备、办公设备、办公用品等。公司建立了完│
│ │善的采购管理办法、采购管理工作方案以及供应商管理制度，对供应商进行│
│ │选择和对其提供产品的能力进行评价，由供应链中心进行“集中采购”及供│
│ │应商管理，确保采购产品符合规定要求，节约采购成本。 │
│ │4、销售模式 │
│ │公司以自有的销售团队为主，制定切实可行的营销策略，实施市场开拓。此│
│ │外，公司积极与集成商或其他合作伙伴开展生态合作。公司持续通过市场网│
│ │络拓展，逐步覆盖更多的政府部门、企业客户、家庭用户。项目初期，由销│
│ │售人员进行前期咨询与技术交流，与客户建立良好的关系和沟通渠道；项目│
│ │中期，公司参与项目的招投标，完成项目的实施与建设；项目后期，公司在│
│ │提供持续运维服务的基础上，与客户保持长期合作关系。 │
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│行业地位 │国际化、集团化公共安全产品与服务供应商 │
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│核心竞争力 │（一）雄厚的科创实力 │
│ │公司作为在公共安全与应急领域深耕多年的高科技企业，是清华大学在公共│
│ │安全领域的科技成果转化单位，始终坚持科技创新引领，高筑技术品质壁垒│
│ │。 │
│ │持续深化清华基因传承，协同推进产学研用融合。公司依托清华-辰安联合 │
│ │研究院，不断强化公司与清华大学的科技创新纽带，充分发挥清华大学在公│
│ │共安全领域的学术优势和影响力、高级专家资源以及领先的公共安全与应急│
│ │科技创新能力。公司科学家团队参与、承担多项国家科技支撑计划、国家重│
│ │点研发计划、科技创新2030项目。公司荣获“国家科学技术进步一等奖”“│
│ │国家科学技术进步二等奖”“教育部科学技术进步一等奖”“公安部科学技│
│ │术一等奖”“中国标准创新贡献奖一等奖”“中国产学研合作创新成果一等│
│ │奖”“应急管理科技创新一等奖”等国家级和省部级重要奖项40余项，截至│
│ │2025年12月31日，公司拥有国内外专利及软件著作权1400余项。 │
│ │（二）积极承担响应国家重大需求 │
│ │公司自成立以来便始终以国家需求为导向，通过与清华大学等高校深度开展│
│ │“产学研用”融合，不断研发转化科研成果，服务于国家公共安全重大需求│
│ │。 │
│ │支撑国家应急平台体系建设，打造应急管理大模型智能体，助力更高水平平│
│ │安中国建设。公司以实战指挥需求为牵引，为突发事件全流程指挥提供灾情│
│ │信息汇聚、专业分析研判、多方协同指挥、智能辅助决策的能力支持，研建│
│ │“应急指挥一张图”系统，在实战中持续保障全国各级应急管理部门开展突│
│ │发事件指挥调度工作。 │
│ │（三）丰富的产品生态 │
│ │公司历经近20年的技术积累与成果转化，在城市安全、应急管理和装备与消│
│ │防等领域，打造超百款拥有自主知识产权与核心能力的公共安全产品，不断│
│ │提升公共安全保障能力和水平。 │
│ │深化模式创新场景创新，推进解决方案创新研发。经过多年的知识积累和技│
│ │术沉淀，公司形成成熟完善的智慧应急和城市生命线工程场景化产品及综合│
│ │解决方案，可针对地震、洪涝、林火等自然灾害以及燃气爆炸、桥梁坍塌、│
│ │城市内涝、路面塌陷、大面积停水等事故灾难提供监测预警、应急指挥、监│
│ │督管理，同时持续迭代应急管理操作系统（EOS）、城市安全操作系统（CSO│
│ │S），形成数据化驱动、智能化运营的新范式，并积极全面引入AI大模型能 │
│ │力对产品进行赋能升级，进一步扩展场景化能力。 │
│ │（四）人才作为第一资源，构筑竞争壁垒 │
│ │公司始终将人才视作企业发展的核心驱动力，深知建设一支高素质、高效率│
│ │的团队是赢得市场竞争的关键。公司持续强化人才队伍建设，充分发挥优秀│
│ │人才在提升核心竞争力中的重要作用。公司积极吸引并集聚行业中高端人才│
│ │，持续优化薪酬福利体系与激励机制，成功引进了一批拥有硕士、博士（含│
│ │博士后）学历的优秀人才，以及具备丰富经验的高层次、专业化成熟人才。│
│ │同时，公司通过系统化的培训与学习资源，支持员工持续提升。截至2025年│
│ │12月31日，公司技术团队占比超过65%，全员中本科及以上学历人员达89%，│
│ │其中硕士、博士学历占比22%。为畅通职业发展路径，公司实施“管理+专业│
│ │”双通道晋升机制，在提供管理岗位晋升机会的同时，也鼓励员工深耕专业│
│ │领域，实现技能的精进与价值的提升。 │
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│经营指标 │2025年内，公司实现营业收入14.68亿元，同比增长4.79%；归属于上市公司│
│ │股东的净利润为-2.21亿元，较上年大幅减亏31.37%；经营活动产生的现金 │
│ │流量净额为-0.12亿元，较上年同期净流出大幅减少93.47%，现金流状况显 │
│ │著好转。 │
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│竞争对手 │中安消、梅安森 │
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│品牌/专利/经│专利：截至2025年12月31日，公司拥有国内外专利及软件著作权1400余项。│
│营权 │ │
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│核心风险 │（1）行业政策调整的风险 │
│ │公司的国内业务较高程度上依赖于各级政府在公共安全与应急领域的政策导│
│ │向、资源与资金的投入。如果政府对公共安全领域的政策导向、机构与机制│
│ │安排出现重大变化，将会对本公司的盈利能力产生较大的不确定性影响。考│
│ │虑国家“十三五”规划纲要中将“健全公共安全体系”做为明确的工作方向│
│ │和要求，因此，国内行业政策调整的风险虽然存在，但相对较低。 │
│ │（2）海外国家政治经济形势变化与收入不稳定风险 │
│ │公司在海外的最终用户主要为所在国或地区的政府部门，该国的政治经济形│
│ │势变化、领导换届都可能对公司的海外项目签约、执行、实施、验收带来不│
│ │确定性影响。如公司项目所在的某些国家或地区出现政府更迭、政策调整、│
│ │制度变革、动乱、对外政治关系发生危机、汇率波动等，都可能对公司所参│
│ │与的海外市场项目造成直接或间接的负面影响。 │
│ │（3）收入季节性波动风险 │
│ │受客户结构、业务特点等因素的影响，公司营业收入存在各季度分布不均衡│
│ │、前低后高的特点。公司的经营业绩存在着明显的季节性波动。公司的最终│
│ │用户以政府部门和事业单位为主，项目通常在年初进行方案设计，年中和下│
│ │半年进行项目建设，年底进行项目验收。政府客户的采购特点使公司的营业│
│ │收入具有明显的季节性特征，营业收入主要集中于下半年特别是第四季度。│
│ │随着公司的业务规模扩大，客户类型增多，在未来三到五年，该风险有可能│
│ │会有下降趋势。 │
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│投资逻辑 │公司历经近20年的技术积累与成果转化，在城市安全、应急管理、装备与消│
│ │防等领域，打造超百款拥有自主知识产权与核心能力的公共安全产品，不断│
│ │提升公共安全保障能力和水平。公司始终专注公共安全领域的产品与技术研│
│ │发，在数据采集、数据治理、分析研判、耦合分析、辅助决策、监测服务等│
│ │方面具备专业算法模型，研发了数字预案、辅助决策、模拟演练、灾害模拟│
│ │仿真等一系列应急平台关键技术，在国内率先推出了公共安全应急平台软件│
│ │产品和城市生命线风险评估指标体系产品，并在突发事件预测预警模型、多│
│ │方协同应急、应急决策指挥可视化、次生及衍生灾害应急等多个核心技术研│
│ │发和产品应用方面取得突破。 │
│ │公司围绕公共安全核心技术，在城市安全、应急管理、装备与消防等领域积│
│ │极进行知识产权布局，构筑公司产品核心能力护城河。在城市安全方面，20│
│ │16年，清华合肥院率先提出“城市生命线”概念，公司及控股子公司泽众智│
│ │能深度参与了在合肥市打造的我国首个综合性城市生命线工程安全运行监测│
│ │系统的建设和当地产业发展，形成“清华方案·合肥模式”，并在安徽省其│
│ │他15地市开展城市生命线安全工程，建立起“1+16”的城市基础设施生命线│
│ │安全监测运行体系，即1个省级监管平台、16个地市基础设施生命线工程安 │
│ │全监测网，打造“安徽样板”，在全国产生了示范效应，项目成果得到国务│
│ │院安委办、应急部、住建部、科技部等部门有关领导的高度评价，并向全国│
│ │推广。截至目前，由公司承建的城市生命线安全工程项目已成功覆盖全国近│
│ │百个地市区县，部署G/B/C端各类传感器200余万套，监测范围涵盖10万余公│
│ │里地下管网，每日汇聚数据千亿条，成功预警城市安全险情超3000起。在应│
│ │急管理方面，公司基于对应急管理业务的深刻洞察和技术积累，面向应急领│
│ │域关键技术需求，构建了智慧应急技术体系，实现了应急云上数据汇聚、云│
│ │上决策分析、云上调度指挥等功能，先后为国家应急行业主管部门提供顶层│
│ │设计服务及关键技术平台的研发，成果荣获国家科技进步一等奖，并为全国│
│ │近三百个省市县级用户提供多灾种、多场景、全流程、全方位的应急管理服│
│ │务，成功处理突发事件6000余次，应急响应支持1000余次。在装备与消防方│
│ │面，公司全资子公司科大立安是国内唯一以清华大学公共安全研究院和中科│
│ │大火灾科学国家重点实验室为依托的高科技消防企业，研发实力强劲，先后│
│ │承担了多项国家级和省级科研项目，核心技术荣获国家科技进步二等奖、中│
│ │国专利优秀奖等多项荣誉。科大立安作为国家级专精特新“小巨人”企业，│
│ │拥有多项消防行业顶级资质，承建了人民大会堂、中央电视台、奥运场馆、│
│ │世博会场馆、APEC会议场馆、G20峰会场馆等百余个国家标杆及重点项目， │
│ │全面的消防安全保障经验4000多例，数次荣获中国建设工程鲁班奖、国家优│
│ │质工程奖等荣誉。 │
│ │公司开创了公共安全应急平台业务的先河，树立了公共安全应急和城市安全│
│ │的行业标杆，并在既有基础上始终坚持产品研发创新、技术迭代升级，充分│
│ │利用科研资源优势，不断造就过硬的公共安全产品。 │
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│消费群体 │政府部门、社会单位、消防部门、家庭、社区和工商业用户 │
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│消费市场 │东北地区、华北地区、华东地区、华南地区、西南地区、华中地区、西北地│
│ │区、海外地区、特别行政区 │
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│主营业务 │公司主营业务主要包括城市安全、应急管理、装备与消防、消费者业务及海│
│ │外公共安全等领域，其中城市安全、应急管理、海外公共安全业务以平台软│
│ │件为核心、物联网智能硬件为支撑，为客户提供整体解决方案与监测云服务│
│ │；装备与消防业务以具备自主核心技术的智能硬件研发与制造和特殊场所全│
│ │生命周期消防安全解决方案提供为主要方向；消费者业务以人工智能核心技│
│ │术能力，融合软硬件智能载体，构成“AI+IoT+安全”的智能范式，引领安 │
│ │全监管服务模式的创新和安全产品产业生态的拓展。 │
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│主要产品 │城市安全、装备与消防、应急管理、国际业务、消费者业务 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│实控人或控股│辰安科技2020年4月14日公告，公司控股股东清控创投通过公开征集转让的 │
│股东变更 │方式向中国电信集团投资有限公司（简称“电信投资”）协议转让其持有的│
│ │公司股份4345.9615万股（占公司总股本的18.68%）；同时，公司控股股东 │
│ │的控股股东暨公司股东清华控股与电信投资签署了《关于北京辰安科技股份│
│ │有限公司的一致行动协议》并拟于《一致行动协议》生效后，与电信投资在│
│ │公司的重大事项决策方面保持一致行动关系。本次股份转让实施完成，电信│
│ │投资将持有公司股份4345.9615万股，占公司总股本的18.68%，同时一致行 │
│ │动人清华控股持有公司1897.5126万股股份，占公司总股本的8.16%，电信投│
│ │资将合计控制公司6243.4741万股股份，占公司总股本的26.84%。公司控股 │
│ │股东将变更为电信投资，实际控制人将变更为国务院国有资产监督管理委员│
│ │会。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业竞争格局│当前，我国正处于经济与社会的转型期，公共安全形势呈现出复杂性加剧、│
│ │风险耦合增强的显著特征，自然灾害频发重发、事故灾难隐患依然存在、公│
│ │共卫生事件波动起伏以及社会安全风险交织叠加，对现有应急管理体系及综│
│ │合保障能力构成严峻考验。应对上述突发事件必须加快发展公共安全产业，│
│ │以提升基础设施和生产经营单位本质安全水平、突发事件应急救援能力和全│
│ │社会抵御风险能力。党和国家领导人多次作出重要指示，强调要强化公共安│
│ │全科技支撑，构建自主可控、系统完备的国家公共安全保障体系。2026年正│
│ │式进入“十五五”开局之年，国家层面在前期政策基础上持续完善公共安全│
│ │产业顶层设计，为公共安全产业的可持续、高质量发展提供了坚实的制度保│
│ │障。与此同时，新一轮科技革命与产业变革加速演进，伴随新一代信息技术│
│ │与产业发展的深度融合，生成式人工智能、多模态大模型、5G-A等前沿技术│
│ │与公共安全领域深度融合，为持续深入拓展公共安全领域的技术研究、需求│
│ │挖掘、场景创新带来了新的发展理念，进一步推动了公共安全产业的快速发│
│ │展。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│行业发展趋势│在“平安中国”和国家安全体系现代化建设的战略牵引下，我国公共安全产│
│ │业的市场格局已经演进为政府、产业与家庭三元协同共进的新格局。政府端│
│ │作为关键的引导力量，采购需求持续旺盛。超长期特别国债、地方专项债等│
│ │财政工具向“国家重点领域安全能力建设”倾斜，不仅夯实了公共安全基石│
│ │，也为产业创造了可观的市场空间。产业端构成当前市场增长的坚实主体，│
│ │随着国家对能源、交通、化工等重点行业安全生产标准的提升与监管趋严，│
│ │企业端的合规性与内生安全投入持续加大。同时，工业领域加速推进的无人│
│ │化、智能化设备更新浪潮，进一步催生了对高端安全应急装备的刚性需求，│
│ │推动产业采购规模稳步扩大，成为驱动产业迈向万亿规模的核心支撑。家庭│
│ │端则展现出巨大的市场潜力，在国民经济持续发展和安全宣传深入普及的双│
│ │重作用下，居民的风险防范意识显著增强，家庭应急储备理念从“备而不用│
│ │”向“常备不懈”转变。以燃气报警器、智能烟感、应急电源、应急安全包│
│ │为代表的民用应急产品逐步普及，消费需求的崛起不仅拓展了产业的边界，│
│ │也标志着我国安全应急文化正迈向社会化、常态化的新阶段。 │
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│行业政策法规│《国家突发事件总体应急预案》、《关于深入实施“人工智能+”行动的意 │
│ │见》、《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》、《公共│
│ │安全视频图像信息系统管理条例》、《2025年政府工作报告》、《关于持续│
│ │推进城市更新行动的意见》、《关于推动城市高质量发展的意见》、《关于│
│ │深入实施“人工智能+”行动的意见》、《贯彻落实〈中共中央办公厅、国 │
│ │务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案│
│ │(2025—2027年)》、《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建│
│ │议》、《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》、《森林草原防│
│ │灭火条例》、《中央企业应急管理办法（征求意见稿）》、《“人工智能+ │
│ │制造”专项行动实施意见》、《关于加快应急管理装备创新发展的指导意见│
│ │》、《2026年政府工作报告》 │
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│公司发展战略│公共安全行业正处于发展关键窗口期，辰安科技作为公共安全行业和产业发│
│ │展的引领者，将牢牢把握国家公共安全战略机遇，以“打造全球创新型公共│
│ │安全领军企业”的战略规划目标为指引，深入推进“AI+”战略落地，持续 │
│ │巩固在城市安全、应急管理、装备与消防等领域的技术领先优势。紧紧围绕│
│ │国家公共安全行业总体规划和发展方向，通过人工智能、大数据等前沿技术│
│ │与公共安全领域的深度融合，不断提升产品和解决方案的智能化水平，为公│
│ │共安全治理提供更加精准、高效的科技支撑。坚持以客户为中心的经营发展│
│ │理念，以科技创新、业务创新为驱动力，谋划攻关关键核心技术、推进科技│
│ │创新和产业创新深度融合，关注企业盈利与健康、强化合规经营与规范管理│
│ │，不断提升经营质量，致力于成为“创新引领、主业突出、盈利良好”的大│
│ │安全大应急领域高科技公司。 │
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│公司日常经营│（1）市场开拓 │
│ │报告期内，公司持续把握新形势新要求，不断深化改革，推进公司各业务拓│
│ │展，助力公司高质量发展。 │
│ │城市安全方面，公司积极响应“两重”“双新”及城市更新等关于推进城市│
│ │生命线工程建设的政策和要求，聚焦“五管一廊”，全力推动城市生命线工│
│ │程拓展。报告期内，公司中标韧性城市知识库与暴雨洪涝灾害韧性提升决策│
│ │大模型。在安徽省城市生命线一期、二期基础上，完成安徽省内六安市、淮│
│ │南市、池州市、凤台县、霍邱县、枞阳县、绩溪县、黟县等市县项目签约。│
│ │在全国其他区域，公司深耕重点市场，完成了内蒙古鄂尔多斯市、福建龙岩│
│ │市、内蒙古通辽市、陕西安康市、新疆哈密市、重庆忠县等重点标杆项目签│
│ │约，取得了良好的示范效应，进一步推进城市生命线工程在全国多点开花。│
│ │应急管理方面，公司持续推进做好应急管理部顶层服务工作，积极向省市、│
│ │区县以及基层应急市场延伸，助力公司应急业务持续发展。报告期内，成功│
│ │中标重庆市数字应急智救应用建设项目、天津市自然灾害监测预警能力提升│
│ │与基层能力试点项目、乌兰察布市应急管理信息化建设项目、项城先进制造│
│ │业开发区智慧工业园区安全保障平台项目、中煤集团安全应急大模型服务项│
│ │目、中电信应急公司2025年翼锋全域应急指挥调度系统建设工程、2025年应│
│ │急SaaS服务系统建设工程等，公司作为联合体牵头方与清华大学协同成功中│
│ │标北京市应急安全领域技术支撑项目。 │
│ │装备与消防方面，公司依托具备差异化优势的自研消防产品及服务，致力于│
│ │打造领先的消防科技头部公司，开拓形成数据机房、交通隧道、高层建筑、│
│ │变电站、森林等场景的定制化产品研制能力。报告期内，公司成功落单合肥│
│ │国显8.6代有源矩阵有机发光显示器件生产线消防项目、南网超高压公司高 │
│ │坡站项目、中国建设银行浙江省分行档案数据中心高压细水雾、中国电信甘│
│ │肃庆阳智能算力中心项目消防项目、中国电信（济南）智算中心消防项目等│
│ │。智慧微站解决方案已在云南、四川等省份的多个重点高速公路项目成功落│
│ │地应用，包括勐江绿高速、孟勐高速、宣会高速、会巧高速等，累计建设各│
│ │类智能微站数十座。公司不断深耕消防全流程场景，以高效交付力拓展市场│
│ │新机遇。 │
│ │（2）科技创新 │
│ │报告期内，公司深入推进“人工智能+安全”战略落地，通过产学研用深度 │
│ │融合，不断巩固和强化创新发展的主体地位。公司在“星辰·辰思”公共安│
│ │全行业大模型、行业智能体及智能硬件方面实现多点突破，显著提升了复杂│
│ │灾害情境下的决策速度与精度，推动公共安全从“智能辅助”迈向“自主协│
│ │同”的新范式；联合清华大学合肥公共安全研究院发布“清辰”安全应急大│
│ │模型，创新“双智能体群驱动引擎”，形成了仿真、算法、数据、推演等四│
│ │大核心优势；行业智能体方面，初步完成了综合应急林火智能体、解决方案│
│ │智能助手建设，推进防汛智能体、数据智能体建设；在智能硬件方面，完成│
│ │光截面探测器、图像型探测器产品迭代，研发应急联动一体机、智能燃气关│
│ │火器等新型硬件装备，推进自动跟踪射流灭火装置、RK热成像探测器、无人│
│ │机灭火等新型装备研发。 │
│ │在加快发展新质生产力、深化国有企业战略使命履行的时代浪潮下，公司以│
│ │“AI赋能安全科技守护民生”为己任，主动融入国家发展大局，以科技创新│
│ │引领大安全大应急产业高质量发展。公司锚定大安全大应急核心赛道，深度│
│ │融合AI技术与大安全大应急领域核心能力，围绕风险监测、预警预报、应急│
│ │指挥、救援处置等关键环节，实现统一算法模型管理、多源数据融合治理与│
│ │能力开放共享，有力支撑公共安全场景下的快速响应与智能决策。 │
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│公司经营计划│2026年，公司将坚定不移地践行“AI+”战略，实现业务发展与技术能力整 │
│ │体跃迁，进一步深化央地合作，整合各方资源共同打造公共安全产业高地。│
│ │公司将持续秉持“赋能行业、创新产业”的发展理念，大力拓展应急管理、│
│ │城市安全、装备与消防、海外公共安全以及消费者业务等核心业务，全面提│
│ │升公共安全全体系产品和业务全流程AI能力，加速融合公共安全领域应用场│
│ │景，致力于构建全球公共安全与应急产业体系。2026年公司将重点做好以下│
│ │几项工作： │
│ │1、深化“AI+”战略，筑牢公共安全科技护城河 │
│ │公司聚焦国家公共安全领域，面对新一轮科技变革，以人工智能为核心生产│
│ │力，深耕“AI+大安全”融合场景，主动完成技术路线、产品形态和产业位 │
│ │置的整体跃迁，持续打造高科技人工智能公司。公司将推动AI技术赋能产品│
│ │与解决方案升级，强化市场差异化竞争优势，深化科技协同合作，全面提升│
│ │创新能力。加强新技术对智能装备赋能，以AI能力升级为牵引，夯实芯片与│
│ │AI中台技术底座；融合无人机、具身智能等技术，推动全体系装备智能化升│
│ │级。抢抓央地合作、校企联创的新机遇，以“十五五”开局为契机，持续加│
│ │大国家级、省部级课题申报力度，推动课题成果市场化转化。推动人工智能│
│ │与城市安全、应急管理、智能装备等领域深度融合，构建“AI中枢+智能终 │
│ │端+场景服务”的全栈能力体系，打造领先的公共安全科技竞争力。 │
│ │2、构建高效盈利体系，激发内生发展动力 │
│ │持续完善以利润为核心的扁平化高效组织体系，以全面预算为牵引，强化全│
│ │流程成本管控与业财深度融合，优化资源配置效率，全面提升经营效能，夯│
│ │实经济效益根基。加快构建多层级数字化体系，深度赋能一线经营与管理，│
│ │以数据驱动决策、以智能提升效率，推动运营效率持续跃升。坚持市场导向│
│ │，持续强化主营业务差异化竞争力，敏锐洞察行业痛点，加速核心业务在全│
│ │国范围的规模化落地，持续巩固市场领先地位。 │
│ │3、把握政策机遇，驱动市场全面突破 │
│ │公司深刻把握高质量发展的核心内涵，以“十五五”规划为战略牵引，紧抓│
│ │重大政策机遇，加速大安全大应急市场布局与覆盖，持续夯实品牌核心竞争│
│ │力，确保战略有效落地。在市场拓展上，组建高效市场团队，织密覆盖全国│
│ │的市场网络，依托差异化技术优势与行业深耕能力，系统化挖掘商机，坚持│
│ │“纵向深耕存量、横向拓展增量”的策略，强化生态伙伴协同，同时推动产│
│ │品创新与服务升级。放眼全球，公司正加快海外业务拓展步伐，着力打造数│
│ │字出海的“中国方案”，全面提升国际市场竞争力与价值创造能力。 │
│ │4、强化风险防控，护航公司稳健发展 │
│ │公司将健全全面风险管理体系，完善内控机制与合规制度，针对重点领域，│
│ │系统开展风险排查与动态监测，推进防控措施精准落地；强化境外风险防控│
│ │，持续提升全球化经营抗风险能力。以高水平风控护航业务高质量发展，为│
│ │企业提质增效、行稳致远提供坚实保障。 │
│ │站在“十五五”时期的新起点，公司将在国家战略指引下推动安全在更广范│
│ │围、更深领域扎根生长，推动城市发展从“规模扩张”迈向“质量升华”，│
│ │推动中国公共安全产业实现从“并跑”到“引领”的跨越。 │
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│公司资金需求│本公司的政策是定期监控短期和长期的流动资金需求，以及是否符合借款协│
│ │议的规定，以确保维持充裕的现金储备和可供随时变现的有价证券。 │
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│可能面对风险│1、行业政策调整的风险 │
│ │公司国内业务与应急管理部、住建部等部门的政策导向及资源投入高度相关│
│ │，直接受益于国家在应急体系与城市安全等领域的顶层设计与财政支持。若│
│ │相关产业政策或政府投入发生重大调整，可能直接影响下游市场需求的结构│
│ │与规模，导致项目节奏延迟、订单数量波动等，使公司经营面临一定的不确│
│ │定性，对盈利能力的稳定性构成不利影响。但基于“十五五”规划统筹发展│
│ │和安全的总基调，以及相关部门持续对地下管网改造、韧性城市建设、城市│
│ │更新、人工智能+、森林草原防灭火等领域政策部署，行业政策调整的风险 │
│ │虽然存在，但相对较低。 │
│ │2、新业务、新领域开拓风险 │
│ │公司在现有主营业务基础上，将持续大力拓展新的业务内容和业务领域。但│
│ │在公司对新业务、新领域的开拓过程中，可能存在受传统业务模式束缚、对│
│ │新市场判断存在误差、相关专业人才和管理经验缺乏等问题影响，市场拓展│
│ │进度和结果均存在不确定性的风险。公司将密切跟踪市场动态，深化行业与│
│ │战略研究，审慎决策，并通过持续优化组织与管理机制，以灵活适应市场与│
│ │经营环境的变化。 │
│ │3、海外国家政治经济形势变化与收入不稳定风险 │
│ │公司海外公共安全业务的最终用户主要为所在国或地区的政府部门，由于国│
│ │际政治环境的不确定性，所在国或地区的政治经济形势变化、领导人换届都│
│ │可能对公司的海外项目签约、执行、实施、验收、结算等带来不确定性影响│
│ │。海外的国家级项目由于项目金额相对较大，执行周期较长，且受上述风险│
│ │因素影响，在收入的季节性、稳定性等方面较国内项目波动更大，可能加剧│
│ │公司经营业绩的不确定性。 │
│ │4、季节性收入波动风险 │
│ │公司营业收入在各季度间呈现不均衡分布态势，普遍表现为前低后高的特征│
│ │，主要受客户结构与业务模式等因素影响，存在较为明显的季节性波动。目│
│ │前，公司最终用户以政府部门及事业单位为主，该类客户通常于年初启动项│
│ │目规划与方案设计，年中至下半年进入实施阶段，并在年末集中完成项目验│
│ │收及结算。受此业务周期影响，公司收入实现主要集中在下半年，尤其第四│
│ │季度占比显著，该期间的业绩波动将对全年收入及利润水平产生较大影响。│
│ │5、研发成果市场化风险 │
│ │公司通过自主及联合研发等多种方式投入技术开发，并坚持以市场为导向制│
│ │定研发策略。然而，并非所有研发成果均能顺利转化为经营收益，若转化不│
│ │及预期，可能导致公司错失市场机会、增加经营成本，并对盈利与成长速度│
│ │造成影响。 │
│ │6、应收账款回收的风险 │
│ │随着公司国内外业务持续扩张、市场覆盖范围不断拓宽及客户类型日趋多元│
│ │化，同时由于项目执行与验收周期普遍较长，公司应收账款规模及账期可能│
│ │持续增加，由此带来一定的潜在坏账风险，对公司盈利情况造成不利影响。│
│ │公司会审慎选择项目、客户和合作伙伴，将资金风险控制放在重要位置，进│
│ │一步加强对应收账款的管理，加快资金的周转，最大限度地缩短应收账款挂│
│ │账的时间，提高应收账款的变现能力，制定施行应收账款催收管理要求，减│
│ │少应收账款增加带来的呆坏账风险。 │
│ │7、人力资源风险 │
│ │公司所处行业对既精通公共安全业务又掌握人工智能、大数据、物联网等新│
│ │一代信息技术的复合型人才需求迫切，行业整体面临人才缺口大、培养周期│
│ │长、竞争激烈的挑战。随着业务与技术创新延伸，公司对高端研发及管理人│
│ │才的需求进一步增加。若无法持续引进、培养并有效激励此类核心人才，将│
│ │制约公司的技术积累、创新节奏与长期发展潜力。 │
│ │8、知识产权风险 │
│ │公司在经营过程中积累了大量的知识产权，在行业中处于领先地位，存在一│
│ │定的知识产权纠纷风险及遭受知识产权侵害的风险。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│股东回报规划│根据《公司法》等有关法律法规及《公司章程》的规定，公司制定未来三年│
│ │（2025-2027年）股东回报规划：在公司盈利的情况下，公司每年至少进行 │
│ │一次利润分配，可以采取现金或者股票等方式分配利润，公司应当优先采取│
│ │现金方式分配股利，具备现金分红条件的，应当采用现金分红进行利润分配│
│ │。公司应当优先采取现金方式分配股利，以现金方式分配的利润不少于当年│
│ │实现的可分配利润的20%。 │
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│收购消防领域│辰安科技2018年1月19日发布收购预案，公司拟以41.21元/股的价格非公开 │
│公司 │发行698.1534万股股份收购科大立安100%股权，交易价格为28771万元。科 │
│ │大立安主要产品及服务包括火灾探测、灭火系统，智慧消防平台，消防工程│
│ │与技术服务。承诺方承诺，2018年度至2020年度标的公司实现的扣非净利润│
│ │应分别不低于1500万元、2500万元、3500万元。此外，公司拟非公开发行股│
│ │份募集配套资金总额1.73亿元，拟用于标的公司智慧消防一体化云服务平台│
│ │项目及支付本次中介机构费用。 │
├──────┼─────────────────────────────────┤
│项目中标 │辰安科技2017年7月10日公告，公司全资子公司安徽泽众安全科技有限公司 │
│ │之控股子公司合肥泽众城市智能科技有限公司被确认为“合肥市城市生命线│
│ │工程安全运行监测系统二期项目设计施工总承包项目”的中标单位，6个标 │
│ │段中标总金额共计92488.1373万元。 │
│ │中标安徽省多个城市生命线安全工程项目：辰安科技2022年5月25日公告， │
│ │公司近期累计中标的安徽省多个城市生命线安全工程项目金额合计约21.71 │
│ │亿元，占公司2021年度营业收入的141.04%，若相关项目顺利实施，将对公 │
│ │司未来经营业绩产生积极影响。 │
└──────┴─────────────────────────────────┘
〖免责条款〗
1、本公司力求但不保证提供的任何信息的真实性、准确性、完整性及原创性等，投资者使
用前请自行予以核实，如有错漏请以中国证监会指定上市公司信息披露媒体为准，本公司
不对因上述信息全部或部分内容而引致的盈亏承担任何责任。
2、本公司无法保证该项服务能满足用户的要求，也不担保服务不会受中断，对服务的及时
性、安全性以及出错发生都不作担保。
3、本公司提供的任何信息仅供投资者参考，不作为投资决策的依据，本公司不对投资者依
据上述信息进行投资决策所产生的收益和损失承担任何责任。投资有风险，应谨慎至上。
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