经营分析☆ ◇301259 艾布鲁 更新日期：2026-05-23◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
解决农业农村中的污水、固废、土壤污染及生态问题
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保行业(行业) 2.15亿 79.67 5972.07万 71.62 27.76
算力租赁服务(行业) 5492.02万 20.33 2366.05万 28.38 43.08
─────────────────────────────────────────────────
环境治理工程(产品) 1.55亿 57.25 1902.38万 22.82 12.30
算力租赁(产品) 5492.02万 20.33 2366.05万 28.38 43.08
运营(产品) 4702.90万 17.41 3202.77万 38.41 68.10
设计与咨询(产品) 1320.01万 4.89 931.86万 11.18 70.59
生物类产品销售(产品) 48.94万 0.18 -9069.77 -0.01 -1.85
产品销售(产品) 9.00万 0.03 -18.23万 -0.22 -202.49
其他(产品) -27.88万 -0.10 -45.81万 -0.55 164.32
─────────────────────────────────────────────────
湖南(地区) 1.10亿 40.74 3767.33万 45.18 34.24
陕西(地区) 2932.64万 10.86 381.90万 4.58 13.02
湖北(地区) 2771.88万 10.26 622.78万 7.47 22.47
上海(地区) 2235.32万 8.28 963.62万 11.56 43.11
四川(地区) 2205.95万 8.17 799.77万 9.59 36.26
北京(地区) 1270.39万 4.70 564.54万 6.77 44.44
贵州(地区) 1253.26万 4.64 329.51万 3.95 26.29
广东(地区) 1037.41万 3.84 243.66万 2.92 23.49
甘肃(地区) 748.48万 2.77 153.19万 1.84 20.47
江苏(地区) 686.65万 2.54 299.35万 3.59 43.60
浙江(地区) 386.24万 1.43 171.39万 2.06 44.37
河南(地区) 382.30万 1.42 46.80万 0.56 12.24
天津(地区) 152.83万 0.57 65.84万 0.79 43.08
安徽(地区) 20.23万 0.07 6.43万 0.08 31.78
重庆(地区) 10.88万 0.04 7.88万 0.09 72.42
江西(地区) -41.77万 -0.15 -22.56万 -0.27 54.02
云南(地区) -48.29万 -0.18 -63.12万 -0.76 130.72
─────────────────────────────────────────────────
直销模式(销售模式) 2.70亿 100.00 8338.12万 100.00 30.87
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环境治理工程(产品) 9243.78万 62.62 1304.15万 29.77 14.11
算力租赁(产品) 2466.65万 16.71 915.74万 20.90 37.12
运营(产品) 2100.99万 14.23 1512.23万 34.52 71.98
设计与咨询(产品) 882.22万 5.98 618.57万 14.12 70.11
生物类产品销售(产品) 48.83万 0.33 14.37万 0.33 29.42
其他(产品) 20.10万 0.14 18.56万 0.42 92.30
产品销售(产品) -1.08万 -0.01 -2.66万 -0.06 245.88
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保行业(行业) 1.85亿 100.00 5100.43万 100.00 27.63
─────────────────────────────────────────────────
环境治理工程(产品) 1.01亿 54.61 706.14万 13.84 7.00
运营(产品) 4838.34万 26.21 3613.03万 70.84 74.68
产品销售(产品) 1779.95万 9.64 193.53万 3.79 10.87
设计与咨询(产品) 739.90万 4.01 529.31万 10.38 71.54
其他(产品) 504.41万 2.73 331.53万 6.50 65.73
算力租赁(产品) 340.89万 1.85 -107.47万 -2.11 -31.53
生物类产品销售(产品) 177.63万 0.96 -165.64万 -3.25 -93.25
─────────────────────────────────────────────────
湖南(地区) 1.10亿 59.53 4051.57万 79.30 36.86
贵州(地区) 2517.21万 13.63 624.60万 12.23 24.81
湖北(地区) 2094.34万 11.34 205.63万 4.02 9.82
四川(地区) 789.25万 4.27 -139.13万 -2.72 -17.63
山东(地区) 480.59万 2.60 65.03万 1.27 13.53
江西(地区) 462.43万 2.50 108.69万 2.13 23.50
云南(地区) 273.74万 1.48 103.82万 2.03 37.93
浙江(地区) 228.77万 1.24 82.96万 1.62 36.26
广东(地区) 211.73万 1.15 -129.60万 -2.54 -61.21
上海(地区) 162.31万 0.88 -7.01万 -0.14 -4.32
辽宁(地区) 156.18万 0.85 115.35万 2.26 73.86
河南(地区) 78.07万 0.42 24.83万 0.49 31.80
陕西(地区) 16.33万 0.09 2.21万 0.04 13.53
广西(地区) --- --- --- --- ---
安徽(地区) --- --- --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
直销模式(销售模式) 1.85亿 100.00 5100.43万 100.00 27.63
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环境治理工程(产品) 4409.46万 59.16 585.25万 22.28 13.27
运营(产品) 2562.67万 34.38 1945.07万 74.03 75.90
产品销售(产品) 319.55万 4.29 138.35万 5.27 43.30
设计与咨询(产品) 89.42万 1.20 64.87万 2.47 72.55
生物类产品销售(产品) 72.92万 0.98 -106.19万 -4.04 -145.63
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售1.00亿元，占营业收入的37.14%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│保靖瑞兴建设投资有限责任公司 │ 2218.61│ 8.21│
│韩城市农业农村局 │ 2045.28│ 7.57│
│洞口县住房和城乡建设局 │ 2008.80│ 7.44│
│株洲市天元区农业农村局 │ 1897.07│ 7.02│
│桃源县市政建设服务中心 │ 1864.18│ 6.90│
│合计 │ 10033.95│ 37.14│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.33亿元，占总采购额的19.93%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│湖南戴水道科技有限公司 │ 894.29│ 5.36│
│西安泰炜环保科技有限公司 │ 685.41│ 4.11│
│陕西千琪建筑工程有限公司 │ 662.27│ 3.97│
│冷水江市华宇建筑工程有限公司 │ 610.05│ 3.66│
│湖北督为建筑工程有限公司 │ 472.66│ 2.83│
│合计 │ 3324.69│ 19.93│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主要业务
公司致力于解决农业农村中的污水、固废、土壤污染及生态问题，开展农村生活污水处理、生活垃圾处
理、农村水生态及工矿区生态治理、农业面源污染治理、污染耕地管控修复等业务，在农村生活环境、生态
环境和生产环境治理三大领域提供投融资、咨询设计、工程承包、装备制造及销售、药剂和修复类植物生产
及销售、运营等全产业链系统服务。
公司是国内最早系统开展农村环境综合治理的企业之一，是国内首批从事农村环境综合整治整县推进业
务，较早开展农业面源污染治理国家试点项目、农村人居环境治理和农村工矿区生态修复的上市公司。公司
针对农业农村污染面广、分散、类型多元的特点，开发了适宜于农业农村的环境治理技术体系、产品设备和
施工工法，并广泛应用到工程项目中。通过系统的技术储备和项目业绩积累，逐步确定了在农村环境综合治
理领域的全面竞争优势。
公司主要服务领域可分为农村环境治理工程服务、运营服务、咨询服务、投融资服务、算力租赁服务，
主要产品为污水处理一体化设备。
1、农村环境治理工程服务
公司农村环境治理工程服务分为农村生活环境、生态环境和生产环境治理三大领域。
（1）农村生活环境治理
农村生活环境污染指农村居民日常生活中产生的污染，主要来源于生活污水和生活垃圾。污水及垃圾治
理也是农村人居环境建设和改善的重要内容。
生活污水处理：公司结合农村生活污水具有分散度高、水质波动大等特点，针对乡镇集中型污水、村庄
集中型污水和散/单户污水等不同治理场景，提供经济适用、便于维护的工艺和处理设备，满足用户需求。
针对乡镇集中型污水处理，因地制宜综合选择接触氧化法、MBR法、生物膜法、活性污泥法等水处理技术实
施项目；同时公司开发了智能化一体式污水处理设备用于集中型污水处理，该设备具有能耗低、易维护、可
扩展、出水稳定的特点。针对村庄集中型污水（水量偏小），采用低能耗及无能耗的生态湿地工艺应用于污
水处理；针对散户污水，采用化粪池、四池净化系统用于厕所改造和散户污水处理。
生活垃圾处理：公司主要提供农村简易非正规垃圾点（场）处置、垃圾渗滤液处理、有机固体废弃物处
理处置服务。具体如下：
1）简易非正规垃圾点（场）处置。非正规垃圾点（场）分布广泛，数量大，是农村环境中的一个重要
污染来源。公司采用场体整型、物理阻隔、封场防渗、生态恢复等组合工艺技术手段对堆场进行系统封存整
治。公司同时提供垃圾分选及资源化利用技术，对垃圾点（场）的陈腐垃圾进行物理筛选和分类处理，将分
选出的塑料等轻质物焚烧或填埋、分选的砖块填埋、分选的腐殖物质综合利用，实现垃圾点陈腐垃圾的减量
化、资源化和无害化利用；
2）针对垃圾渗滤液处理，公司提供MBR+纳滤+反渗透组合工艺以及碟管式反渗透膜（DTRO工艺）工艺，
根据项目实际情况选择合适的工艺技术服务于客户；
（2）农村生态环境治理
农村生态环境治理主要对农村水生态环境、农村及矿区（矿山开采及企业生产区）生态环境的污染破坏
进行治理与恢复。
农村水生态治理主要内容包括治理农村黑臭水体和河湖水生态安全保护。公司围绕河湖水污染开发了“
源解析+多元化治理”体系，以生态修复为核心，集成生态疏浚、湿地系统、生态护岸、水位控制、基质配
置、植物选育及配置等多元化技术体系，通过污染源处理、截污管网建设、环保疏浚、微生物菌剂投加、生
态护岸、生态湿地建设等多种治理措施，改善河湖水质、消除河湖黑臭问题；采用生态及水利措施，通过渠
道疏浚、填料铺设、水生植物配置、水力配置等手段，改善特征生物以及生态系统功能，恢复湿地生态系统
功能，改善和提升水环境质量。
工矿区生态治理主要内容包括对矿山开采区及损毁山体进行生态修复，矿产开发区遗留固废的处理、污
染场地修复等。具体如下：
1）针对矿山开采区及损毁山体生态修复，公司采用生态护坡、生态植被恢复等方式；
2）针对矿产开发区遗留固废处理，公司基于生态治理理念，采取异地终端填埋、原位阻隔封存、绿化
生态等技术，隔离和处理遗留固废，阻止固体废物渗漏与扩散；
3）针对污染场地修复，公司采取固化/稳定化技术和植物修复技术，为不同类型重金属污染场地提供技
术支撑，采用物理、化学或生物方法固定、转移、吸收、降解等方式处理或转化场地土壤污染物中的污染物
，使污染场地土壤风险达到人体健康可接受水平。
（3）农村生产环境治理
农村生产环境治理主要是对农业面源污染（生产过程中产生的污水、农业废弃物污染）进行处理，对受
污染耕地进行管控和修复。
农业面源污染：在农业生产活动中，化肥、农药、养殖废水以及其他有机或无机污染物质，通过农田的
地表径流和农田渗漏，引起的对水层、湖泊、河岸等生态系统的污染；以及农业生产废弃的畜禽粪便、秸秆
及废旧地膜对环境造成的污染。公司采用生态廊道、湿地净化技术及农药化肥减量技术等削减治理田间氮、
磷污染；采用生物化学及资源化利用技术解决养殖废水问题；采用堆肥、发酵、生物转化等手段实现农业废
弃物（畜禽粪污、秸秆）的处理或资源化利用。
受污染耕地污染管控与修复：对受污染的耕地进行分区管控、安全利用和修复治理，公司根据耕地的不
同污染类型和污染程度，因地制宜采用污染分区管控、种植结构调整、农艺调控、化学钝化、植物修复等技
术，使受污染耕地得到安全利用或修复合格，达到农产品质量有效提升，农产品安全得到保障、耕地可持续
利用的目的。
2、项目运营
公司凭借技术与运营管理优势，在农村生活污水处理、矿区渗滤液处理等方面提供项目运营管理服务，
在客户委托的运营期限内进行污/废处理设施运行管理和维护，确保污/废水达标排放，并获得相应服务费用
。
3、设计咨询
公司依托在农村环境综合治理领域的技术能力与行业经验，围绕农村生态环境、生产环境、生活环境三
大领域为客户提供环境污染治理技术咨询与工程设计服务，提供环境调查、风险评估、可行性研究、工程设
计等咨询。公司自成立以来，不断提高咨询服务能力及多领域的综合设计能力。
4、算力租赁服务
公司建成并运营了上饶星罗人工智能（AI）算力中心，其人工智能算力规模达200PFlop/s（每秒计算20
亿亿次），主要面向市场开展灵活的算力资源租赁业务。依托该算力底座，公司能够基于客户的多样化需求
，提供多规格、按需调配的算力租赁解决方案，全面、有效地满足从MaaS模型推理到大规模AI模型训练等各
类应用场景的计算资源需求。
5、主要产品
主要产品是指公司自主生产的污水处理一体化设备，公司拥有“一体式太阳能污水处理设备及处理污水
的方法、一种城镇污水处理厂污泥强化处理及资源化利用装置和方法、复合菌剂及其制备方法和应用”等发
明专利与实用新型专利，依托公司自主研发的技术，研制出集装箱复合式污水处理一体化设备，单机集生化
、沉淀、消毒等功能单元于一体，可实现污水高效、低耗、模块化和PLC全自动处理，在提升产品质量的同
时简化了操作流程、降低成本。公司同时研制了适用于污水处理、畜禽粪污处理的微生物菌剂。
（二）经营模式
1、营销模式流程
公司紧跟国家环保政策和环保产业发展趋势，坚持以技术创新作为业务拓展的核心驱动力，凭借丰富的
行业经验和成熟的技术团队，采取政策和技术综合营销策略，由销售人员及专业技术人员结合项目的技术要
求，对客户进行环保政策咨询与技术营销，为客户提供定制化的专业技术解决方案，从而获取市场上竞争优
势。公司主要通过投标与商务谈判的方式获取业务。公司营销过程包括获取项目信息、评价审议、商务谈判
或组织投标、项目执行和项目后评价五个环节。
2、采购模式
公司采购主要包括原材料、设备采购和分包商采购。公司根据采购的原材料、设备和分包工程的重要程
度、金额的大小，通过邀标、询价的方式确定供应商。
3、服务模式
公司的服务模式主要为工程总承包EPC模式、工程承包模式、工程咨询设计服务模式、运营管理模式、
投资运营模式和售后服务模式。工程总承包EPC（设计-采购-施工）模式系公司为业主（客户）提供工程设
计、设备采购、工程施工和试运行等贯穿于项目建设全过程的综合性服务，对所承包工程的质量、安全、费
用和进度进行负责。工程承包模式系公司为业主（客户）提供设备采购、工程施工和试运行等服务工作。工
程咨询设计服务模式系公司为业主（客户）提供环保项目调查、技术咨询、方案论证、工程设计等服务工作
。运营模式为公司为业主（客户）提供污废水处理设施、提供运营管理、维护等服务。投资运营模式为公司
投资建设如污水处理站、有机固体废物处置厂等并进行后续运营。售后服务模式为公司为客户提供产品销售
完成后的质量维护和保障服务。
4、盈利模式
公司盈利模式为业主提供工程总承包EPC、工程承包、运营管理、工程设计咨询服务、投资运营和产品
销售六种盈利模式，分别获得相应经营利润。
5、分包业务模式
公司在农村环境治理领域提供专业的技术、装备开发、系统集成和环境问题解决方案。公司基于自身业
务优势和项目特点，聚焦于工艺组合、项目设计、参数设定、核心设备供应及调试、供应链管理、项目全流
程管理、关键工序的施工等环节。
在项目实施过程中，公司根据相关法律法规、合同以及项目需求决定是否进行业务分包。公司严格按照
公司《采购管理办法》，并通过询价或邀标方式来执行具体的分包采购业务，具体而言，报告期内公司有多
家合作的分包厂商，在进行采购时，分包市场上竞争激烈，可供选择的分包厂商很多，通常会有3家或以上
的供应商备选，公司通过综合考量资质、能力、业绩及供应商的价格、质量、付款方式等确定相应的分包商
。项目实施过程中是否进行业务分包，分包商的选择均由公司决定。
（三）市场地位
公司以县域环境乃至村域环境为立足点，凭借全面的农村污染治理技术和精准的市场定位，在农村生活
环境治理、农村生态环境治理及农村生产环境治理等领域均取得了良好的发展。
公司以国家实施乡村振兴战略，大力开展农村人居环境改善、农业面源污染治理和生态文明建设为契机
，积极拓展农村环境治理业务，业务范围从湖南逐步拓展至湖北、江西、贵州、四川等地。近年来，随着多
个重要农村环境治理工程的成功实施，公司在客户中的认可度不断提升，品牌优势明显增强，综合技术实力
不断提高，已发展成为在国内具有一定影响力的专业从事农村环境治理的综合服务商。
我国大规模启动农村环境治理的时间较晚，加之农村环境污染类型多、涉及农业、生态、环保、国土等
多个领域，涵盖环境学、生态学、农学、建筑工程学等多个专业，因此国内大多数环保企业只在农村环境治
理的某一方面开展业务，全面从事农村环境治理的企业较少。目前从事农村环境治理的多数为小型环保公司
、环保设备供应商、在污水或垃圾等某一领域开展业务的大型公司，以及从事畜禽粪污处理、耕地污染管控
的农业公司，公司是目前国内极少数在农村环境综合治理领域具备全面竞争能力的上市公司。
（四）业绩驱动因素
1、农村环保持续受到关注，市场空间广阔
随着生态文明上升为国家战略，生态环境保护已从“战略性新兴产业”升级为“支柱行业”，生态保护
与环境治理不仅是环保工程，更是民生工程，未来生态环境保护的支持力度将持续保持。长期以来，我国环
境治理的重点集中于城市及工业企业领域，环保资金投入主要用于城市治污与工业治污。随着城市环境基础
设施的逐步完善，城市环境问题已得到初步遏制；工业企业治污的付费模式与商业模式已形成体系，工业治
污工作正有序推进，但农村环境治理工作始终相对滞后。我国经济发展的阶段性特征决定了生态保护与环境
治理的推进序列为“先城市、后农村”，因此在城市环境得到有效改善的背景下，农村环境问题将成为国家
战略关注的重点，进而成为环境治理领域的投资热点。农村环境问题具有分布范围广、点位分散、总体规模
大的特点，且治污设施薄弱，短板突出。具体表现为：乡镇集中区及村庄聚集区的污水处理设施不健全或运
营效率偏低；农村垃圾转运处置覆盖率较低，有机固体废物处理缺乏系统性；养殖业与种植业污染未得到有
效治理；受损毁污染的山林与耕地未得到有效修复。未来，在农村环保领域补齐短板、完善设施的过程中，
将释放出广阔的市场空间。
2、产业政策扶持力度不断加大
“十四五”以来，支持农村环境治理的资金政策与金融政策持续出台，行业内新型商业模式逐步推广应
用，行业资金瓶颈问题得到有效缓解，行业整体景气度稳步提升。根据《“十四五”重点流域农业面源污染
综合治理建设规划》《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》，国家计划在全国200个县开展农
业面源污染综合治理，在225个县实施畜禽粪肥处置工作；依据《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设
的意见》《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，相关政策明确支持城镇及县城地区环保基础
设施建设；按照《关于推进农村生活污水治理项目融资支持的通知》要求，国家开发银行、中国农业发展银
行将向农村污水处理领域提供中长期金融信贷支持。
根据国家发展改革委、生态环境部联合印发的《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》，以及
农业农村部办公厅印发的《社会资本投资农业农村指引》，相关政策提出推行环境污染第三方治理模式，鼓
励社会资本与政府、金融机构开展合作，引导并支持技术与模式创新，提升区域化、一体化服务能力。上述
政策旨在进一步挖掘市场潜力，充分发挥社会资本在市场化、专业化方面的优势，加快投融资模式创新与应
用，为社会资本投资农业农村领域开辟更多有效路径，并探索更多典型实践模式。通过有效挖掘乡村服务领
域投资潜力，拓宽社会资本投资渠道，可保持农业农村投资稳定增长，培育经济发展新动能，增强经济增长
内生动力。
2023年2月，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，提出扎实推
进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点任务，建设宜居宜业和美乡村。2024年2月，《中共中央国务院关
于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》印发，明确深入实施农村
人居环境整治提升行动、推进农村基础设施补短板、加强农村生态文明建设等重点工作。2024年全国两会期
间，国务院总理李强在政府工作报告中提出，加快长江沿线高质量绿色融合发展，支持长江干流沿线县级及
以上城市相关项目建设，包括生活污水处理厂覆盖范围内的污水管网新建与改造、入河排污口整治及相关河
湖水环境综合治理项目，健全污水垃圾收运处置体系。2025年全国两会政府工作报告提出，拟安排地方政府
专项债券4.4万亿元、超长期特别国债1.3万亿元、中央预算内投资7350亿元，支持县级及以上城市污水管网
新建改造、入河排污口整治及相关水污染治理项目、农业生产发展项目、农村基础设施建设项目、农村人居
环境整治项目、农业绿色发展项目、城镇污水垃圾收集及处理项目。2026年全国两会政府工作报告提出，拟
安排地方政府专项债券4.4万亿元、超长期特别国债1.3万亿元、中央预算内投资7550亿元，继续支持县级及
以上城市污水管网新建改造、入河排污口整治及相关水污染治理项目、“两重”建设、“两新”工作、农村
基础设施建设项目、和美乡村建设项目、农业绿色发展项目、城镇污水垃圾收集及处理项目。
未来，EPC+O、EPC+F等更多商业模式将在农村环保领域得到应用。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）公司行业分类
根据国家统计局颁布的《国民经济行业分类标准》（GB/T4754-2017），公司所从事的业务隶属于生态
保护和环境治理业（N77）。按照深圳证券交易所发布的《上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》
，公司所从事的业务隶属于“水利、环境和公共设施管理业（N）”，细分行业为“生态保护和环境治理业
（N77）”。
（二）报告期内公司所处行业情况
环境治理属于综合治理项目。公司业务主要聚焦于农村环境治理领域，具体涵盖农村生活环境治理、农
村生态环境治理及农村生产环境治理三大板块。
近年来，我国农村环境问题日益突出，生态环境承载力已接近临界水平。国家将生态文明建设提升至前
所未有的战略高度，提出同步推进新型工业化、信息化、城镇化与农业现代化的发展目标，要求优化农业发
展布局，全面推动生态农业发展与农村人居环境整治，促进农业循环经济健康有序发展，农村环境治理因此
受到广泛关注。在此背景下，我国环保领域政策密集出台：
2023年1月，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进建制镇生活污水垃
圾处理设施建设和管理的实施方案》，明确到2025年实现以下目标：镇区常住人口5万以上的建制镇建成区
基本消除收集管网空白区；镇区常住人口1万以上的建制镇建成区及京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾
区建制镇建成区基本实现生活污水处理能力全覆盖；建制镇建成区基本实现生活垃圾收集、转运、处理能力
全覆盖。同年8月，国家发展改革委、生态环境部、住房和城乡建设部印发《环境基础设施建设水平提升行
动（2023—2025年）》，部署推动补齐环境基础设施短板弱项，全面提升环境基础设施建设水平。同年11月
，中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于全面推进美丽中国建设的意见》，指出建设美丽中国
是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，需锚定2035年美丽中国目标基本实现的要求，持续深入推进污
染防治攻坚，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，守牢安全底线，健全保障体
系，推动实现生态环境根本好转。
2024年，国务院办公厅印发《关于支持国家重大战略和重点领域安全能力建设的行动方案（2024—2028
年）的通知》，安排1万亿元超长期特别国债，支持长江干流沿线县级及以上城市生活污水处理厂覆盖范围
内的污水管网新建改造、入河排污口整治及相关河湖水环境综合治理项目，以及健全污水垃圾收运处置体系
、生活垃圾分类和处理设施提标改造、水污染治理设施提标改造等工作。
2025年11月，国家发展改革委、农业农村部联合印发《关于做好乡村振兴专项（和美乡村建设方向）20
26年中央预算内投资计划申报工作的通知》，明确2026年继续重点支持农村生活污水处理设施（整村或联村
生活污水处理设施及配套管网、接入城镇污水管网的管道）、生活垃圾处理设施、农村有机废弃物综合处置
利用设施等村庄基础设施建设。同月，农业农村部印发《关于做好2026年农业建设项目储备工作的通知（农
计财便函〔2025〕330号）》，提出2026年继续以长江、黄河流域为重点，兼顾其他流域，优先在白洋淀、
巢湖等32条重点流域开展农业面源污染综合治理项目，实施范围覆盖全国32个省（自治区、直辖市）。
2026年1月，国家发展改革委与农业农村部联合印发《关于做好农业领域2026年中央预算内投资计划申
报工作的通知》，明确以长江、黄河流域为主，兼顾其他流域，继续开展农业面源污染治理项目；“十五五
”期间，重点流域农业面源污染综合治理项目的实施覆盖范围将进一步扩大。同年3月，十四届全国人大四
次会议政府工作报告明确提出，我国拟发行1.3万亿元超长期特别国债，持续支持“两重”建设、设备更新
、消费品以旧换新等重点工作；“十五五”时期，超长期特别国债将继续聚焦绿色低碳与生态环保等核心领
域，重点支持长江、黄河等重点流域生态保护与修复，荒漠化、石漠化治理，森林、草原、湿地保护修复项
目，以及推进城镇污水处理厂升级改造、管网建设（雨污分流），开展农村人居环境整治（污水、垃圾处理
）及工业废水、废气、固废资源化利用项目。
公司以国家实施乡村振兴战略、大力开展农村人居环境改善与农业面源治理为契
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