经营分析☆ ◇300187 永清环保 更新日期：2025-05-07◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
土壤修复、固废处置（含危废）、环境咨询、大气治理、新能源业务
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
新能源双碳业务(行业) 6.09亿 80.14 1.70亿 92.96 27.97
环保业务(行业) 1.51亿 19.86 1289.51万 7.04 8.54
─────────────────────────────────────────────────
环境运营服务(产品) 4.09亿 53.84 1.54亿 83.95 37.59
环境工程服务(产品) 3.23亿 42.50 2270.39万 12.39 7.03
环境咨询服务(产品) 2875.75万 3.78 677.58万 3.70 23.56
BOT建设服务期收入(产品) -89.96万 -0.12 -6.38万 -0.03 7.10
─────────────────────────────────────────────────
湖南省内(地区) 5.34亿 70.21 1.43亿 77.86 26.74
湖南省外(地区) 2.26亿 29.79 4057.33万 22.14 17.91
─────────────────────────────────────────────────
服务(销售模式) 7.60亿 100.00 1.83亿 100.00 24.11
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
新能源双碳业务(行业) 2.45亿 75.11 8432.75万 88.37 34.35
环保业务(行业) 8136.15万 24.89 1109.96万 11.63 13.64
─────────────────────────────────────────────────
环境运营服务(产品) 2.00亿 61.20 8213.25万 86.07 41.06
环境工程服务(产品) 1.17亿 35.73 1040.32万 10.90 8.91
环境咨询服务(产品) 939.78万 2.88 284.66万 2.98 30.29
BOT建设服务期收入(产品) 63.21万 0.19 4.49万 0.05 7.10
─────────────────────────────────────────────────
省内(地区) 1.73亿 53.03 6500.06万 68.12 37.50
省外(地区) 1.54亿 46.97 3042.65万 31.88 19.82
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保业务(行业) 3.42亿 52.98 2502.35万 16.17 7.31
双碳业务(行业) 3.04亿 47.02 1.30亿 83.83 42.73
─────────────────────────────────────────────────
环境运营服务(产品) 3.70亿 57.32 1.12亿 72.52 30.32
环境工程服务(产品) 2.42亿 37.41 3133.04万 20.24 12.97
环境咨询服务(产品) 3090.93万 4.79 1098.32万 7.10 35.53
BOT建设服务期收入(产品) 312.83万 0.48 22.20万 0.14 7.10
─────────────────────────────────────────────────
湖南省外(地区) 4.03亿 62.48 4445.29万 28.72 11.02
湖南省内(地区) 2.42亿 37.52 1.10亿 71.28 45.53
─────────────────────────────────────────────────
服务(销售模式) 6.46亿 100.00 1.55亿 100.00 23.97
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保业务(行业) 2.21亿 60.85 3231.01万 34.95 14.61
新能源双碳业务(行业) 1.42亿 39.15 6012.95万 65.05 42.26
─────────────────────────────────────────────────
环境运营服务(产品) 1.94亿 53.49 5718.59万 61.86 29.42
环境工程服务(产品) 1.51亿 41.66 2894.14万 31.31 19.12
环境咨询服务(产品) 1487.41万 4.09 611.73万 6.62 41.13
BOT建设服务期收入(产品) 274.74万 0.76 19.50万 0.21 7.10
─────────────────────────────────────────────────
湖南省外(地区) 2.33亿 64.04 4074.23万 44.07 17.51
湖南省内(地区) 1.31亿 35.96 5169.72万 55.93 39.56
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售3.27亿元，占营业收入的43.07%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户1 │ 10165.73│ 13.37│
│客户2 │ 9338.05│ 12.28│
│客户3 │ 5186.00│ 6.82│
│客户4 │ 4850.76│ 6.38│
│客户5 │ 3203.90│ 4.21│
│合计 │ 32744.45│ 43.07│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购0.79亿元，占总采购额的13.64%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│供应商1 │ 2291.01│ 3.97│
│供应商2 │ 1768.77│ 3.07│
│供应商3 │ 1592.92│ 2.76│
│供应商4 │ 1154.64│ 2.00│
│供应商5 │ 1060.78│ 1.84│
│合计 │ 7868.13│ 13.64│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司所处行业情况
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是我国
环保行业加速转型升级、迈向高质量发展的重要一年。《2024年国务院政府工作报告》提出，加强生态文明
建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建
设人与自然和谐共生的美丽中国。
国家统计局发布的2024年国民经济和社会发展统计公报显示，天然气、水电、核电、风电、太阳能发电
等清洁能源消费量占能源消费总量比重为28.6%，上升2.2个百分点。重点耗能工业企业单位电石综合能耗下
降0.8%，单位合成氨综合能耗下降1.2%，吨钢综合能耗下降0.1%，单位电解铝综合能耗下降0.2%，每千瓦时
火力发电标准煤耗下降0.2%。初步测算，扣除原料用能和非化石能源消费量后，全国万元国内生产总值能耗
比上年下降3.8%。全国碳排放权交易市场碳排放配额成交量1.89亿吨，成交额181.1亿元。
1、垃圾焚烧发电行业
根据住房和城乡建设部发布的《2023年中国城市建设状况公报》显示，截至2023年末，全国城市生活垃
圾无害化处理率99.98%，比上年增加0.08个百分点；生活垃圾无害化处理能力114.44万吨/日，同比增长3.1
5%，其中，焚烧处理能力占比为75.30%。
当前城市生活垃圾无害化处理率已很高，但县级地区，尤其是中西部地区焚烧处理率仍较低，规模扩张
还有较大空间，特别是在“双碳”战略背景下，绿色能源产业与低碳环保事业深度融合，为行业发展注入新
动能。近阶段，垃圾焚烧发电产业迎来了新利好政策。2022年11月，国家发改委等5部委联合发布的《关于
加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》明确提出，要全面加强县级地区垃圾焚烧处理能力及
设施完善，并明确了主要目标：到2025年，全国县级地区基本形成与经济社会发展相适应的生活垃圾分类和
处理体系，京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、国家生态文明试验区具备条件的县级地区基本实现生活
垃圾焚烧处理能力全覆盖。长江经济带、黄河流域、生活垃圾分类重点城市、“无废城市”建设地区以及其
他地区具备条件的县级地区，应建尽建生活垃圾焚烧处理设施。不具备建设焚烧处理设施条件的县级地区，
通过填埋等手段实现生活垃圾无害化处理。到2030年，全国县级地区生活垃圾分类和处理设施供给能力和水
平进一步提高，小型生活垃圾焚烧处理设施技术、商业模式进一步成熟，除少数不具备条件的特殊区域外，
全国县级地区生活垃圾焚烧处理能力基本满足处理需求。同时，为实现垃圾处理的减量化、资源化、无害化
，规范生活垃圾焚烧厂的规划、设计和建设，2024年12月，住房和城乡建设部发布《生活垃圾焚烧处理与能
源利用工程技术标准》（GB/T51452-2024），自2025年5月1日起实施。原行业标准《生活垃圾焚烧处理工程
技术规范》（CJJ90-2009）同时废止。
随着国家“十四五”发展目标及相关政策标准的相继出台，固体废物循环利用水平得到进一步提高。在
国家政策的支持下，“垃圾分类+综合利用+焚烧发电”的绿色低碳模式逐步成为固废利用处置的主流思路。
在“双碳”目标的背景下，应强化国家政策指导的顶层设计，加强基础性和引领性标准的制定，设定近期和
远期的工作规划，构建绿色制造体系，完善资源循环利用标准体系建设，多元化共同推进“无废城市”建设
工作，提高资源综合利用效率，减少相关环节碳排放，实现减污降碳协同增效。以及国家加快推进县级地区
生活垃圾焚烧处理设施建设，生活垃圾无害化处理的主战场将会向县级地区转移，由此将释放大量的生活垃
圾焚烧处理项目，为市场提供了新的机遇。
近年来，随着全球碳中和目标的推进和数字经济的高速发展，人工智能大模型训练需求激增，算力需求
爆发驱动能源结构转型，"垃圾发电"与"算力"两个看似不相关的领域正在加速融合，形成新的产业协同效应
。垃圾焚烧发电项目正突破传统固废处置的单一功能边界，“垃圾焚烧+IDC”的商业组合已成为未来发展趋
势，这种结合既符合绿色低碳转型需求，又响应了数字技术赋能的趋势，通过绿色能源支撑算力增长，同时
以数字技术提升能源效率。未来这一领域将经历从试点示范到规模化推广的关键阶段，逐步催生包括智能焚
烧装备、绿色数据中心运营、碳资产管理等新赛道。
2、危废处置行业
中国危废处理行业市场规模在近十几年来迅速增长，特别是2013年后，危废处置量受政策法规监管强度
影响快速攀升。近年来，随着国家经济的平稳发展，城镇化水平持续推进，在此期间也产生了大量的工业固
体废弃物和危险废弃物，为了践行可持续发展的环保理念，在“双碳”目标的指引下，国家和各级政府相继
出台各项有关政策，扶持和推动产业的高质量发展。
我国目前危险废物的产生量由企业自行申报，生态环境部门进行汇总，统计数据并未完全覆盖实际危废
产量。因此，过去十年来，危废持续增长一方面是由于我国城镇化与工业化的推进，另一方面也得益于危废
监管政策的逐步加严，使得越来越多曾经未纳入监管统计范畴的危险废物得以显现。随着社会经济的发展，
中国危废处理行业发展前景也是十分广阔的。首先，随着经济的发展，消费者生活水平的提高，产废量逐年
增加；此外，环保意识的增强、环保标准的提高和政府监管的加严都给危废处置行业带来了增长动力。
近几年，随着越来越多的企业进入危废处理行业，处置能力快速提升，行业竞争逐渐加剧，平均处置价
格有所下滑，给不少企业带来了冲击，行业进入整合调整期；目前，已有个别省份危废处置单价基本已触底
，部分处置工艺的处置价格略有回升。
2023年3月生态环境部推进“十四五”规划重大工程工作领导小组第三次会议审议并原则通过《危险废
物重大工程建设总体实施方案（2023-2025）（送审稿）》，并指出，2023年要加快推进危险废物“1+6+20
”重大工程建设，健全危险废物生态环境风险防控技术支撑体系，提升危险废物利用处置能力。在各种政策
的出台下，危险废物处置将迎来新的发展阶段。在建设资源节约型和环境友好型社会的政策背景下，我国固
废处理和资源化利用行业迎来加速发展的新局面。受益于政策环境的支持，随着《固废法》及“两高司法解
释”的修订，“无废城市”、长江保护修复攻坚行动计划、“清废行动”等工作的深入推进，危险废物领域
“三个能力”建设的不断加强，行业需求将进一步释放，带动危险废物处置行业景气度提高。预计到2029年
危险废物处置市场规模将达到2181.13亿元。
2025年2月生态环境部发布了《关于进一步加强危险废物环境治理，严密防控环境风险的指导意见》，
将进一步完善了危险废物集中处置保障体系及环境管理体系，提高了收集处置保障能力。未来，中国危废处
理行业有望继续保持增长态势，行业规模将逐渐扩大，行业的发展将越来越成熟，行业格局将逐渐优化。同
时，由于近些年的行业政策等原因，危废行业的低处理能力利用水平与低处置价格使得政策监管有望逐步关
注收集端的提升与产能配置的优化，行业有望在“十四五”期间进入加速整合与盈利修复期。
3、土壤修复行业
近年来，党和国家对生态文明建设作出了新的、全面系统的规划部署，立足新发展阶段，我国土壤修复
产业也迎来了新一轮发展机遇。其中，土壤修复领域产业创新能力不断提升，工艺和技术装备水平持续提高
，部分领域达到国际先进水平；市场主体竞争力明显增强，形成了由一批大型企业集团、骨干企业以及一大
批创新型中小企业构成的中坚力量，全行业总体保持了较好的发展态势。
2024年，我国土壤修复行业在政策层面进一步强化源头防控和风险管控。生态环境部等7部门联合颁布
《土壤污染源头防控行动计划》，提出从源头减少土壤污染，全面管控风险，保障居民健康。此外，生态环
境部发布的《关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见》也强调加强土壤污染源头防控，为区域
协同治理提供政策依据。
中央和地方通过多项资金管理办法为土壤修复提供保障,财政部印发《重点生态保护修复治理资金管理
办法》，支持历史遗留废弃工矿土地整治；国家发改委发布《污染治理中央预算内投资专项管理办法》，明
确支持土壤重金属污染治理和新污染物治理项目；2024年第二批土壤污染防治资金预算达13.2亿元，推动《
土壤污染防治行动计划》落实。此外，中国人民银行等四部门提出通过绿色金融支持生态环境导向开发（EO
D）项目，进一步拓宽融资渠道。
多地通过“修复+利用”模式盘活污染土地；数字化与智能化转型，行业探索数字化、智能化技术应用
，如污染场地动态监测系统和修复工程智能管理平台，提升治理效率。
4、新能源行业
当前全球化的能源危机正在掣肘着工业生产领域，能源结构加快调整转型是解决传统化石能源短缺的唯
一途径。在此背景下，全球已有众多国家相继提出了“碳中和”的气候目标，低碳经济成为全球各国发展的
主旋律，而发展光伏太阳能等可再生能源将成为低碳发展的稳固基石，太阳能作为目前人类已知可利用的最
佳清洁型能源，一直是我国新能源开发领域的重要新兴能源。根据国家能源局数据，2024年全国光伏新增装
机2.78亿千瓦，同比增长28%，其中集中式光伏1.59亿千瓦，分布式光伏1.18亿千瓦。截至2024年12月，全
国光伏发电装机容量达到8.86亿千瓦，同比增长45%，其中集中式光伏5.11亿千瓦，分布式光伏3.75亿千瓦
，新增和累计装机容量均为全球第一。同时，全国光伏发电量8341亿千瓦时，同比增长44%；全国光伏发电
利用率96.8%。
2022年以来，国家储能政策密集出台，力度不断加大，细节不断完善，进一步推动新型储能参与电力市
场和调度运用，对不同种类新型储能上的技术标准体系、投产规模、运行机制等多方面内容做出了更为明确
的指导。2022年国家发改委、国家能源局发布了《“十四五”现代能源体系规划》，是整个“十四五”期间
我国能源发展的宏观蓝图和总体纲领，也是我国“双碳”目标提出之后的第一个能源发展五年规划。从政策
导向角度，《“十四五”现代能源体系规划》的出台，深入明确了新型储能的独立市场主体地位与功能定位
，提出了符合实际切实可行的发展目标，初步描绘了未来新型储能的发展路径，有助于在宏观层面指导各部
委和地方政府合理、有序推进部署新型储能的建设工作。同时《“十四五”新型储能发展实施方案》从发展
方向、支持措施等多方面提出了促进新型储能发展的具体意见。
2023年4月，国家能源局发布《关于加强新型电力系统稳定工作的指导意见（征求意见稿）》，提出新
型电力系统稳定发展27条，提出按需建设储能，有序建设抽水蓄能，积极推进新型储能建设；多元化储能科
学配置，充分发挥电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能、热（冷）储能等各类新型储能的优势，
探索储能融合发展新场景，提升电力系统安全保障水平和系统综合效率。到2030年，实现新型储能全面市场
化发展，明确了新型储能十年内发展目标，并确立其在推动能源领域碳达峰、碳中和过程中的重要地位。
2024年，“发展新型储能”首次写入《政府工作报告》，这标志着新型储能得到了国家层面的高度重视
和支持。2024年4月，国家能源局发布《关于促进新型储能并网和调度运用的通知》，通知要求准确把握新
型储能功能定位，明确接受电力系统调度新型储能范围，规范新型储能并网接入管理，优化新型储能调度方
式，加强新型储能运行管理，规范新型储能并网接入技术要求，明确新型储能调度运行技术要求，鼓励存量
新型储能技术改造，推动新型储能智慧调控技术创新，加强新型储能项目管理，做好新型储能并网服务，以
市场化方式促进新型储能调用，加强新型储能并网调度监督管理。
二、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司是国内领先的减污降碳综合服务企业，凭借在环保和新能源领域掌握的一批具有国际水准、
国内领先水平的关键核心技术和工程实施案例，可以为污染排放及碳排放重点行业的企业提供一揽子优质高
效的污染治理修复，双碳咨询服务和新能源投资建设运营解决方案。公司积极探索产业资源与金融资本的良
性互动，深化新能源相关业务研究和布局。公司打造“双核”（工程、运营）+“双碳”的发展路径，努力
实现轻重资产相结合、形成保现金流又有综合技术服务能力的业务组合模式，聚焦“新能源优质资产运营商
、减污降碳技术创新者”的战略定位，与公司传统环保业务形成互补与闭环，打造强竞争力的综合环保新能
源平台。
1、环保业务
公司环保业务主要为土壤修复、危废运营、大气治理、环境咨询和环境检测业务等。公司作为湖南省环
境治理领域的龙头，土壤修复业务是公司的核心业务之一。
土壤修复业务，主要包括农田修复和场地修复。农田修复指通过源头控制、农艺调控、土壤改良、植物
修复等措施，减少耕地土壤中污染物的输入、总量或降低其活性，从而降低农产品污染物超标风险，改善受
污染耕地土壤环境质量；场地修复指采用工程、技术和政策等管理手段，将地块污染物移除、削减、固定或
将风险控制在可接受水平的活动。
目前公司已建立了覆盖环境修复规划咨询、场地调查、风险评估、工程设计与施工以及药剂生产等全过
程的完整产业链，业务范围涵盖了有机物污染治理、重金属污染治理、场地污染土壤修复、耕地安全利用及
矿山生态恢复等全业务领域。在传统土壤修复领域，公司持续紧抓技术研发和市场布局，主要聚焦大型场地
修复、农田修复、修复药剂供应领域。在农田修复领域，继续稳固当前行业地位；在大型场地修复领域，聚
焦长三角、京津冀、珠三角、成渝等四大都市圈，凭借丰富的实战经验、先进可靠的项目管理能力。报告期
内，虽然受市场环境受到宏观经济波动、政策调控及市场需求变化等多重影响，业务开展受到一定的影响，
但公司积极调整发展策略，优化业务结构，致力于在环保和新能源领域实现战略转型以应对新增订单不及往
年的情况。面对挑战，公司充分利用现有资源，致力于提升资产质量与效益，确保资产的保值增值。同时不
断优化客户管理，深化项目全周期管理，强化对存量项目的经营与维护。通过这些措施，公司力求在复杂多
变的市场环境中保持稳健发展。2024年1月，公司顺利通过重钢炼铁厂原址地块污染土壤修复场外验收，同
月顺利通过工程整体竣工验收，全面实现修复目标，为同类项目的开展提供了可借鉴的经验和模式，提升了
公司在环保领域的品牌形象和市场竞争力。报告期内，江苏瑞和化肥有限公司的固体废物处置项目及周边地
块已成功通过竣工验收。瑞和地块现已全面移交并投入使用，为推动当地经济的增长和环境保护做出了显著
贡献。
公司还成功牵头实施了国家重点研发计划中的“场地土壤污染成因与治理技术”专项项目，即“中南有
色金属冶炼场地综合防控及再开发安全利用技术研发与集成示范”（项目编号：2018YFC1802700）。该项目
取得了重要成果，包括开发5项创新技术、17种新型材料和4套先进设备。通过这些成果，项目团队集成了一
套经济、快速、高效和综合的土壤重金属复合污染修复技术模式。此外，项目还构建了一套冶炼场地污染的
综合防控和再开发利用体系，并成功开展了集成综合应用示范。这为中南地区冶炼场地的综合防控和再开发
安全利用提供了强有力的技术支撑。项目已经顺利通过了由中国21世纪议程管理中心组织的全面绩效评价，
并获得了专家组的高度认可。项目形成的技术集成模式和有色金属场地修复体系已在全国范围内得到广泛推
广和应用，有效推动了重金属污染场地修复领域的发展。这不仅促进了经济和社会的持续健康发展，还产生
了显著的社会和环境效益。
公司承担的国家重点研发计划“场地土壤酸根态重金属钝化新型功能材料研发”（项目编号：SQ2020YF
C180085），针对课题“典型酸根态重金属钝化材料生产工艺与产品应用”开展了研究，依据相关技术参数
和生产线虚拟仿真模拟技术，组建破碎筛分、回转干燥、成品造粒、智能操控等功能模块，开发出多感知信
息融合及原料连续输送、计量、混合及包装全过程协作的智能操控一体化先进生产工艺，建成可追溯产品质
量生产各环节的年产量3000吨的酸根态重金属钝化材料智能化自动化药剂生产系统。课题核心研究成果申请
1篇发明专利，形成1项团体标准征求意见稿，现已顺利通过科技部组织的课题绩效评价考核。
危废无害化运营业务，是指通过焚烧、填埋、物化等处理工艺，对危废物进行减量化、降低危害性，并
最终实现消除危废物污染属性的过程。危废业务属于工业体系刚需，具有确定性更强、更为市场化、更容易
体现优质企业长期价值的特点。公司目前拥有江苏永之清和甘肃禾希两个危废处置项目，核准处置规模为9.
74万吨/年。近年来，危废行业竞争加剧，处置平均价格下滑，危废业务盈利性受到较大影响。公司将积极
探索布局危废资源化及贵金属循环利用项目，增加危废运营业务的新盈利点。
环境咨询及环境检测业务，包括土壤污染状况调查、土壤普查、农业环境调查及监测、高标准农田建设
项目耕地质量评价服务、地方政府环保监督及监测、水源地划分及监测、土壤治理过程监测及效果评估、企
业自行监测及排污许可申报、环评监测及竣工验收、固废及危废鉴定检测、在线设备比对验收、土壤氡气检
测等。公司全资子公司华环检测配备有大量先进的检测设备及专业的技术人员作为实力支撑，可为客户提供
方案制定、现场勘查、采样、分析、报告、咨询一站式服务为公司其他业务的开展提供了强有力的支撑作用
。2024年获评高新技术企业，成为集团旗下第7家高新技术企业。华环检测在2024年拓展风电场工程监测咨
询新业务方向，助力绿色双碳转型。第三次全国土壤普查项目进入内业测试化验实施阶段并陆续开展验收工
作，为守住耕地红线、保护生态环境、推进农业高质量发展贡献永清力量。
大气污染治理业务，是公司的传统业务，公司在大气污染治理领域已积累了多年的技术优势和项目建设
经验，具有较强的技术研发能力和工程实力，在国内市场享有良好的声誉，曾被环保部委任参编钢铁脱硫标
准。公司在大气治理领域，致力于为燃煤电厂、钢铁有色窑炉等生产设施提供脱硫、脱硝、除尘等环保设备
的研究、开发、设计、安装、调试、运营等大气治理综合配套服务。在稳定推进火电烟气治理市场的同时，
公司积极开拓非电领域的烟气治理业务，依靠领先的超低排放一体化技术，已实现“近零排放”标准。
2、新能源双碳业务
新能源双碳业务包括可再生能源投资运营、可再生能源建设工程和双碳咨询业务等，其中可再生能源投
资运营业务主要为垃圾焚烧发电运营、新能源光伏发电投资运营、风力发电投资建设和储能投资运营。未来
，公司将利用环保与双碳咨询业务长期积累的优质工商业客户资源，投建运营一批优质的新能源运营类资产
，以运营业务形成稳定现金流，以工程业务扩大规模稳健发展。公司与杭州市富阳区政府、比亚迪、科力远
、中国核工业等签署战略协议，还与杭州市富阳区富春湾智能安防智造园区签订智能电网项目合同能源管理
合作协议，共同投资、建设、运营智能电网项目。项目通过智慧能源管理平台，实现园区能源协同供应，提
升能源利用效率和供电可靠性，打造智慧化综合能源管理标杆园区。公司计划将该模式复制推广至长三角、
珠三角及长江中游城市群等经济发达区域，构建科技创新体系和优质产融平台，为战略投资、市场开拓、科
技创新提供内生动力，加快形成新质生产力。
垃圾焚烧发电，是当前主流的生活垃圾无害化处理方式。和传统的堆肥、填埋等处理方式相比，焚烧具
有处理效率高、占地面积小、对环境影响相对较小等优点，更能满足城市生活垃圾处理减量化、资源化、无
害化的要求。公司全资拥有的衡阳、新余垃圾焚烧发电厂设计的垃圾处置规模合计2,400吨/日，参股的长沙
市生活垃圾焚烧发电厂项目公司处置规模为5,100吨/日，投资建设的“衡阳市城市生活垃圾焚烧发电厂协同
处置污泥（一期技术改造）”项目日处理污泥量100吨。公司的垃圾发电运营管理水平行业领先，多次被清
气团智库选入知名环保品牌企业，在国内垃圾焚烧发电项目的工况指标进行对比排名中，永清环保多项指标
均处于行业领先水平，精细化运营管理水平的不断提高，2024年12月，公司全资子公司衡阳永清环保能源有
限公司与衡阳市城市管理局签订《衡阳市城市生活垃圾焚烧发电厂协同处置城市污泥（一期技术改造）补充
协议》，进一步巩固和提升了公司行业地位及市场竞争力。
在新能源光伏发电领域，公司以新能源开发为核心，同步拓展国内外市场。公司拥有自主知识产权的核
心技术科研创新平台，具备丰富的新能源工程设计、建设及运营管理经验。报告期内，公司业务取得新进展
：与杭州市富阳区富春湾智能安防制造园区签署智能电网项目合同能源管理合作协议，打造智慧综合能源管
理标杆园区；与学校、公安局签订分布式光伏发电项目合同能源管理合作协议，推动分布式光伏技术在教育
和公共机构领域的应用，打造低碳示范园区，提升能源利用效率和环保水平。未来，公司计划将智能电网模
式推广至长三角、珠三角、长江中游城市群等经济发达区域，将低碳园区模式拓展至高校院所和公共机构，
通过校企合作推进分布式光伏技术在教育领域的应用，打造低碳示范校园，开拓“学校+分布式光伏”业务
新场景。
公司运营的益阳菱角岔、衡阳角山米业、衡阳白沙洲、郴州兴义物流园、长沙高岭国际商贸城、永清环
保浏阳园区、长沙梅溪湖步步高、鄂州赤湾物流园、浏阳尔康制药、常德麒月香、永州华皓、新余学院、广
东梅州建艺、河北德龙钢铁、辽宁沈阳金色未来、重庆精鸿益等光伏发电项目，报告期内发电量6000多万度
。另外公司中标了武冈城乡融合产业投资有限责任公司光伏发电产业年度（运维）服务项目，项目装机规模
21.65MW，服务期限2年，巩固了在光伏发电运维领域的竞争力。
同时，公司全面进军了电化学储能行业。储能业务是新能源发展的必经之路，是构建新型电力系统的必
要环节。公司利用多年来环保业务服务工业企业积累的客户资源优势，差异化选取为工业企业服务的用户侧
储能作为公司储能业务主攻细分市场。用户侧储能电站的优势是利用能源需量管理和峰谷电价差的方式来实
现削峰填谷，减少工业企业的电费支出，提高能源综合利用率。公司已通过重庆第一批光储项目的标杆，将
持续以重庆为重点、以其他经济效益高的地区的储能项目的投资。
新能源双碳咨询业务也是公司响应国家号召，前瞻布局，近年来逐步切入的新赛道。在2021年成立双碳
研究院、2022年成立永之清碳（北京）科技有限公司，旨在全面落地“双碳综合服务”业务，打造“双碳环
保产业链”。已对双碳领域的政策、市场、技术、商业模式等进行研究，开展碳中和技术的研发和转化应用
，为钢铁、石化、电力、建材、有色等碳排放重点行业的龙头企业提供碳达峰、碳中和的政策咨询服务和技
术解决方案。包括对地方政府、工业园区、重点控排企业提供节能、减污、降碳、增效等双碳综合服务，主
要包括前端的碳达峰、碳中和行动方案编制，碳排放核算，后端的碳资产开发及碳交易等业务。双碳咨询业
务作为业务入口，为公司光伏发电、储能、碳资产管理等业务的开展提供了强有力的支持。
2023年，温室气体自愿减排（CCER）市场各项政策、机制和项目方法学相继准备完毕。2024年1月全国
温室气体自愿减排市场正式启动，6月温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质的审批通过，12月
两项温室气体自愿减排项目方法学在生态环境部等部门正式发布，标志着全国CCER市场完成所有环节准备工
作，CCER项目开发将进入爆发期。公司也在加紧布局林业碳汇等碳资产开发业务。
双碳研究院还就多能互补业务开展工作，筛选出多个多能互补方向的先进实用技术，包括相变蓄冷、中
央空调高效机房、中温太阳能集热、空气源热泵、智能控制系统等技术；储备了多个优质的多能互补应用场
景，包括商场、医院、酒店、写字楼、政府机关、食品加工、医药加工、酿酒行业、纺织、木材加工、冷链
等。2024年，预制菜产业园多能互补技术示范项目在河北省正式启动建设，并于同年11月15日顺利投产运营
，为区域发展注入强劲新动能。
目前，人工智能、大数据等新兴技术是未来行业发展的大趋势，公司也正在积极探索其在业务领域的应
用，如“垃圾焚烧+IDC”的商业组合已成为未来发展趋势，公司正在积极布局相关业务，关注相关产业给公
司带来的业务发展机会。同时，公司在过去的技术研究和业务开展中沉淀了大量数据信息，计划利用这些数
据提升运营效率、降低成本，并将人工智能与垃圾发电、微电网、储能等业务紧密结合，推动业务升级。
（二）未来业务发展方向
公司未来主要聚焦两大板块：一是优质能源资产的运营管理，包括垃圾焚烧发电、光伏发电、储能电站
运营及微电网建设等；二是资源化利用，特别是稀贵金属的回收利用。目前公司已在浙江、深圳、湖南等重
点区域进行布局，并计划在全国范围内拓展业务，以提
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