经营分析☆ ◇300168 万达信息 更新日期：2026-05-23◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
数智医卫、数智政务、数智金融三大领域
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
医卫健康(行业) 11.38亿 56.18 2.76亿 84.29 24.25
民生服务(行业) 8.87亿 43.80 5220.45万 15.94 5.88
其他(行业) 55.23万 0.03 -76.18万 -0.23 -137.93
─────────────────────────────────────────────────
软件开发(产品) 9.57亿 47.21 2.07亿 63.17 21.63
运营维护(产品) 6.19亿 30.56 1.01亿 30.78 16.28
系统集成(产品) 4.50亿 22.22 1978.67万 6.04 4.39
─────────────────────────────────────────────────
上海(地区) 10.68亿 52.69 1.96亿 59.76 18.33
上海以外(地区) 9.58亿 47.31 1.32亿 40.24 13.75
─────────────────────────────────────────────────
软件开发收入(业务) 9.57亿 47.21 2.07亿 63.17 21.63
运营服务收入(业务) 6.19亿 30.54 1.02亿 31.02 16.42
集成收入(业务) 4.50亿 22.22 1978.67万 6.04 4.39
其他业务(业务) 55.23万 0.03 -76.18万 -0.23 -137.93
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
数智政务(行业) 4.27亿 45.72 3056.15万 21.00 7.16
数智医卫(行业) 4.07亿 43.60 1.07亿 73.72 26.37
互联网服务(行业) 6290.33万 6.74 12.15万 0.08 0.19
数智金融(行业) 3636.33万 3.90 789.08万 5.42 21.70
其他(行业) 32.59万 0.03 -33.11万 -0.23 -101.60
─────────────────────────────────────────────────
软件开发(产品) 4.46亿 47.86 9361.48万 64.34 20.97
运营维护(产品) 3.02亿 32.40 4761.05万 32.72 15.75
集成(产品) 1.84亿 19.74 428.37万 2.94 2.33
─────────────────────────────────────────────────
上海(地区) 4.92亿 52.77 8490.55万 58.35 17.24
上海以外(地区) 4.41亿 47.23 6060.35万 41.65 13.75
─────────────────────────────────────────────────
软件开发收入(业务) 4.46亿 47.86 9361.48万 64.34 20.97
运营维护服务(业务) 3.02亿 32.37 4794.16万 32.95 15.88
集成收入(业务) 1.84亿 19.74 428.37万 2.94 2.33
其他业务(业务) 32.59万 0.03 -33.11万 -0.23 -101.60
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
数智医卫(行业) 8.52亿 42.34 2.17亿 56.41 25.45
数智政务(行业) 8.24亿 40.98 5466.07万 14.23 6.63
互联网(行业) 2.50亿 12.44 1.03亿 26.90 41.31
数智金融(行业) 8463.28万 4.21 997.67万 2.60 11.79
其他(行业) 63.13万 0.03 -49.94万 -0.13 -79.10
─────────────────────────────────────────────────
软件开发(产品) 9.70亿 48.23 2.00亿 52.03 20.61
运营维护(产品) 6.27亿 31.16 1.48亿 38.48 23.59
集成(产品) 4.14亿 20.60 3644.86万 9.49 8.80
─────────────────────────────────────────────────
上海(地区) 10.89亿 54.13 2.12亿 55.19 19.48
上海以外(地区) 9.23亿 45.87 1.72亿 44.81 18.66
─────────────────────────────────────────────────
软件开发收入(业务) 9.70亿 48.23 2.00亿 52.03 20.61
运营服务收入(业务) 6.26亿 31.13 1.48亿 38.61 23.69
集成收入(业务) 4.14亿 20.60 3644.86万 9.49 8.80
其他业务(业务) 63.13万 0.03 -49.94万 -0.13 -79.10
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 20.11亿 100.00 3.84亿 100.00 19.10
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
数智政务(行业) 3.92亿 42.47 1261.22万 8.91 3.22
数智医卫(行业) 3.67亿 39.77 9350.84万 66.04 25.48
互联网服务(行业) 1.16亿 12.58 2973.87万 21.00 25.61
数智金融(行业) 4760.67万 5.16 610.33万 4.31 12.82
其他(行业) 19.63万 0.02 -36.90万 -0.26 -187.98
─────────────────────────────────────────────────
软件开发(产品) 4.22亿 45.78 7763.64万 54.83 18.38
运营维护(产品) 2.55亿 27.66 4568.97万 32.27 17.90
集成(产品) 2.45亿 26.57 1826.76万 12.90 7.45
─────────────────────────────────────────────────
上海以外(地区) 4.75亿 51.50 7331.73万 51.78 15.42
上海(地区) 4.48亿 48.50 6827.64万 48.22 15.25
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售3.78亿元，占营业收入的18.63%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户一 │ 15835.96│ 7.82│
│客户二 │ 6299.78│ 3.11│
│客户三 │ 6205.54│ 3.06│
│客户四 │ 5297.05│ 2.61│
│客户五 │ 4122.46│ 2.03│
│合计 │ 37760.79│ 18.63│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.94亿元，占总采购额的6.61%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│供应商一 │ 3336.24│ 2.36│
│供应商二 │ 1749.79│ 1.24│
│供应商三 │ 1626.56│ 1.15│
│供应商四 │ 1348.15│ 0.95│
│供应商五 │ 1289.97│ 0.91│
│合计 │ 9350.72│ 6.61│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
建司三十年来，万达信息始终深耕医卫健康与民生服务业务领域，依托深厚的行业积淀、卓越的服务品
质、持续的创新能力，以ICT信息科技创新为公司整体软件解决方案基石，积极承担社会责任，为政府机构
、医院等各级各类企事业单位提供领先的产品及解决方案，全面赋能行业数智化转型与高质量发展；承接医
保、社保、公积金、城市安全等众多领域的核心业务系统，持续服务保障国计民生重点工程，对确保数据安
全、服务保障民生、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
（一）医卫健康业务
2025年，医卫健康业务深耕智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗、康养管理四大细分领域，重点围绕
政策导向进行市场拓展，推动医卫健康领域数智化转型。在智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗等公司传
统业务板块，公司积极响应国家卫健委、医保局、疾控局等部门的管理需求和工作部署，围绕不同类型医疗
卫生机构的智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗建设，深度参与公立医院高质量发展、医疗保障、分级诊
疗、医共体/医联体、公共卫生等方面的改革以及“三医协同发展与治理”框架的构建。历经三十年发展，
已形成了覆盖区域卫生、公共卫生、医疗保障、药品管理、医疗服务、基层卫生等领域的全线产品和解决方
案。此外，公司提前十年布局康养赛道，凭借近三十年在医卫领域的深厚积淀，已构建了“筛、诊、治、康
”一体化的全流程康养管理闭环，形成了独特的康养服务优势。
目前，公司医卫健康业务已覆盖全国30多个省/自治区/直辖市，120多个地市，1,000多个区县，涉及二
、三级医疗机构200多家，社区卫生服务中心和乡镇卫生院1,500多家，社区（村）卫生室（站）1万余家，1
0余家金融保险机构，累计为6亿多人提供医卫健康服务。
1、智慧卫健
公司智慧卫健业务主要聚焦区域卫生、公共卫生、医联体/医共体、AI+医疗健康、健康医疗大数据、基
层卫生、医疗卫生等领域，为国家卫健委、国家疾控中心、省市县卫健委、省内各级疾控中心、二三级医院
、基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心/乡镇卫生院/社区（村）卫生室（站））客户提供领先的产品与解
决方案。
2025年，公司智慧卫健业务紧紧围绕国家政策导向和行业热点，持续加大市场拓展力度，深耕重点区域
，推动卫生健康行业的数字化转型与智能化升级。市场拓展方面，智慧卫健深耕华东、华南和西南区域卫生
健康业务重点客户，年内开拓落地了广东、福建、重庆、四川、山西、黑龙江等省市的新客户和新业务，业
务范围从全民健康信息平台和公共卫生领域逐步向AI+便民/助医/辅政/促研、县域医共体、数据治理、检查
检验结果共享互认等领域延伸，引领卫生健康行业数智化转型，进一步夯实了市场领导地位。
卫生健康行业信息技术创新应用方面，公司积极参与各地信息技术创新应用产品和资质认证工作，结合
卫生健康行业数据标注、数据安全、数据分级分类管理及社区一体化数据服务标准的梳理，逐步深入医卫领
域数据要素服务市场，建立先发产品优势，实现对各领域开展数据治理及数据资产应用的引导，为未来持续
深耕医疗健康领域数据要素市场奠定基础。“AI+卫健”领域，公司聚焦行业AI中台和行业智能体研发，不
断推动公司“AI+公共卫生”“AI+医疗服务”“AI+便民服务”“AI+行业监管”以及核心产品全民健康信息
平台的AI升级和智慧卫健场景产品研发和市场推广，加速推进数字健康智能应用场景的落地实践，积极推进
卫生健康行业“人工智能+”应用创新发展。
2、智慧医保/医药
公司智慧医保/医药业务主要聚焦医保业务经办结算、基金智能监管、医药招采服务与监管、互联网+医
保公共服务、商保赋能与风险监管、长期护理保险经办与监管、医保支付方式改革创新等领域，为医保局、
医疗机构等提供领先的产品与解决方案。
2025年，在医保标准信息化领域，公司聚焦医保/医药垂直领域的人工智能方向，推动医保行业智能化
发展。在上海地区，医保反欺诈、耗材人工智能审核、医保核查精灵等AI产品已上线运行，其中医保反欺诈
、耗材人工智能审核成功入围上海医学人工智能3年行动规划。在上海以外地区，公司重点聚焦医保人工智
能产品的推广工作，致力于将人工智能技术与医保业务深度融合。2025年，公司成功中标医保费用审核结算
系统维护费2025、医疗保障“一网统管”数字化创新场景子系统建设、医疗保障反欺诈大模型建设等项目。
在商保赋能与风险监管领域，公司协同战略股东中国人寿为更多地市医保管理部门提供政策性保险相关的科
技服务，累计协同超过141个相关地市分公司承办大病保险、城市定制型保险等政策性保险业务，开展上海
、广东、黑龙江、新疆、广西等省市的基金监管与风控（智能审核、飞行检查）、健康险一体化、基于OCR
的医保零星报销、大病盈亏分析等科技服务。在长期护理保险经办与监管领域，上海率先落地长护险评估护
理全链条监管的产品和解决方案，进一步巩固了公司在长护险信息化领域的领先地位，目前累计服务长护险
业务覆盖10个省级行政区超过20个地市。在医保支付改革创新领域，公司在医保局端和医院端共同发力，根
据《国家医疗保障局办公室关于印发按病组和病种分值付费2.0版分组方案并深入推进相关工作的通知》要
求，同步助力国家医保局按病种（DRG/DIP）付费3.0版分组方案调整论证进程。在医保局端，2025年公司成
功开发广东韶关和东莞、湖南湘西、湖北仙桃和天门等地市客户，累计服务上海、广州、东莞、潍坊、营口
、大庆、喀什、晋中、珠海、江门、肇庆等15个省47个地市的DRG/DIP系统建设。在医院端，公司已经落地
上海交通大学医学院附属仁济医院、上海市第六人民医院、上海交通大学医学院附属新华医院、上海交通大
学医学院附属第九人民医院、上海中医药大学附属龙华医院、上海长征医院等全国累计90余家医院系统建设
。基于公立医院高质量发展要求，公司持续开展HLM医院精益化管理（数智）一体化平台建设，进一步整合
公立医院绩效考核、支付方式改革、医院成本管理、基金风控等产品和解决方案提供一体化服务，为医院的
高效管理提供信息化支撑。
3、智慧医疗
公司智慧医疗业务主要依托核心子公司上海复高、宁波金唐，始终以科技创新驱动医疗数智化转型，不
断打造标杆项目、深化区域布局，构建起覆盖多层级医疗场景的智慧化解决方案体系。
2025年，上海复高在新一代医院信息化系统、国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评、医院医务
管理实践、国家区域医疗中心信息化建设以及提升肿瘤诊疗规范化与同质化等关键领域均取得了成果：在新
一代医院信息化系统方面，公司承建了上海交通大学医学院附属新华医院奉贤院区信息化开办项目，采用的
“新一代医院信息系统”涵盖了整体就医流程关键环节，从搭建智慧门诊系统到门急诊住院临床及电子病历
等分子系统的深度应用，为患者带来更为便捷的挂号、就诊、缴费体验，有效助力新华医院奉贤院区实现医
疗服务的优质化、高效化和便捷化。上海复高新产品以数智基座为支撑，打造面向医护、管理、患者的新一
代医院信息系统，支撑医院AI多场景的应用，提供诊前、诊中、诊后的一体化智能服务；以电子病历为核心
，提供病历生成与质控等智能医护服务，基于微服务实现医生、护士、药师工作站的灵活配置；通过构建医
院全资源预约中心及一系列智能运营分析能力，支撑医院管理智能化、精细化。在国家医疗健康信息互联互
通标准化成熟度测评方面，持续保持良好的技术实力和专业优势，中标了上海健康医学院附属崇明医院互联
互通建设项目，为医院智慧化、数据化、平台化的发展提供坚实支持。在医院医务管理实践方面，亦有突破
，完成了复旦大学金山医院医务管理平台项目验收，通过构建统一的医务管理平台，有效解决了传统医务管
理系统不成体系、流程冗杂及信息孤岛等痛点，实现医务管理的系统化、流程化、一体化、可视化。在国家
区域医疗中心信息化方面，继续展现优势，完成了上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心国家儿童医学
中心张江院区信息化建设二期验收，通过智慧医疗、智慧服务、智慧管理等系统建设，助力医院实现了区域
化、一体化、平台化、同质化、集团化管理。在肿瘤综合诊治中心（COC）系统建设方面，顺利完成上海交
通大学医学院附属仁济医院申康肿瘤综合诊治中心COC系统建设项目（二期）及上海交通大学医学院附属上
海儿童医学中心COC项目的验收。
2025年，宁波金唐在区域医疗信息化建设领域不断突破，核心市场聚焦县域医疗机构与二三级医院，浙
江省内已实现9个地市及45个区县全覆盖，服务二三级医院120余家。同时，在浙江省外市场，宁波金唐坚定
不移实施“走出去”发展战略，重点开拓长三角、珠三角、京津冀、成渝等核心区域，同步布局海南、新疆
生产建设兵团等重点地区：在浙江市场，中标宁波普济医院信息化系统融合建设项目，树立宁波市信创智慧
医院系统新标杆；中标温岭市第五人民医院智慧医院信息化建设项目，深化巩固台州医疗信息化市场；中标
湖州市南浔区菱湖人民医院医共体三医联动管理系统项目，实现南浔区菱湖人民医院医共体的医保、医药、
医疗全联动；中标2025年宁波市海曙区卫生健康局信息系统改造采购项目，全面实现海曙区全民健康信息平
台的国产化信创改造；中标宁波市妇女儿童医院HIS信息系统升级，打造新一代临床信息系统三甲医院新案
例；中标舟山中医信息集成平台及数据中心系统建设项目，创舟山地区临床数据融合新模式；中标象山县红
十字台胞医院集成平台项目，为后续医院互联互通测评奠定基础；中标嵊泗县全民健康信息互联互通标准化
及麻醉临床系统建设项目，促进整个嵊泗县的数据融合；中标义乌市全人全程体检健康管理平台，补全义乌
医疗信息化体检方面后一个模块。在全国市场，中标北京市西城区卫生健康委员会区域平台及信创云HIS项
目，为北京市场创造标杆案例；中标深圳市慢性病防治中心皮肤病医院管理系统升级改造项目，持续开拓深
圳医疗信息化市场；中标阿拉尔医院设备购置及能力提升建设项目，进一步巩固新疆地区市场；中标海南智
慧健康岛建设工程项目，进一步提升海南省级市场占有率。同时，宁波金唐持续深化生态产品体系建设，推
动产品与业务场景深度融合，成功在首都落地高标准标杆项目；率先布局国产化建设，启动全系列产品的国
产化信创实践，其中1个解决方案和2个典型案例成功入选工信部“信创推荐案例与解决方案名单”，助力筑
牢自主可控底座；深耕数据要素挖掘与人工智能创新应用，构建“数据+模型+平台+应用”四位一体模式，
推动区域医疗AI技术研发与应用落地，同时深入探索“便民、助医、辅政、促研”四维协同路径，为全方位
全周期健康服务提供数智化支撑。
4、康养管理
公司康养管理业务主要以健康云、蛮牛健康、养老云为载体，其中，健康云为“互联网+医疗健康”城
市级服务总入口的建设者和公共健康服务的综合运营商，是数字健康城市的一体化解决方案提供商；蛮牛健
康聚焦健康管理与保险精准服务，推动健康科技与健康金融的深度融合，致力于构建行业领先的健康管理平
台；养老云布局打造城市级“养老数字底座”，致力于多元化构建可信赖养老服务数字生态。2025年，健康
云平台业务规模持续扩大，注册用户超7,700万，覆盖全国31个省市，服务医疗机构逾千家，新媒体矩阵用
户达800万。在互联网医疗方面，平台已连接上海交通大学医学院附属仁济医院、复旦大学附属眼耳鼻喉科
医院等近140家知名医疗机构，并依托上海48家三甲医院，构建远程医疗协作网，将服务延伸至西藏、新疆
、青海、云南等中西部730余家医疗单位，形成东西部联动的健康服务新格局。在区域深耕方面，数字健康
城区模式在青浦、嘉定等地实现“建设+运营”双突破，形成可复制的完整能力体系；跨域互联网医院平台
在湘潭成功落地，构建市级医疗健康服务统一入口，为全国推广奠定基础；健康积分平台实现“1市+3区”
规模化运营，累计发放积分超4,500万，参与人次超160万。在技术赋能方面，完成五大安全区建设，整合多
方算力资源，支撑健康评估报告生成Token使用量突破500亿；推出AI学科智能体、体重管理、家庭医生“双
签约”等创新应用，形成“研发+医疗”双场景AI赋能体系，全民主动健康管理平台雏形初显。
2025年，蛮牛健康围绕“产品+科技+运营”三位一体的核心战略，进一步聚焦金融机构及大型企业客户
需求，推动服务体系标准化与产品化，强化健康服务与金融场景的联动效应，全年新增多家金融机构及大型
企业上线健康专区运营服务，逐步搭建并完善链接医生、企业与个人的综合服务平台。同时，蛮牛健康明确
自身作为金融保险机构生态伙伴定位，依托互联网医院资质、全国服务网络及平台运营能力，持续深化战略
协同能力与差异化服务能力，在服务赋能、营销赋能、数据赋能三个层面取得积极进展：服务赋能方面，蛮
牛健康面向保险客户打造了涵盖智能体检报告解读、视频问诊、慢病管理、居家适老化改造等在内的多层次
服务体系，通过“健康筛查、健康计划、医疗服务、健康商城、健康检测、金融保险”的流程设计，将健康
管理嵌入保险服务价值链。报告期内，蛮牛健康与中国人寿在智能体检报告解读服务、支持高客平台服务等
领域高效协同；为多家金融机构提供定制化健康管理项目，在减重服务、康养服务、运动干预等领域获得积
极反馈。营销赋能方面，蛮牛健康持续完善保险代理人平台化工具，整合多元健康产品与数字工具，赋能代
理人从单一销售向“健康管家”转型，扩展客户触达深度，提升展业效率。同时，通过康养服务沉浸式展示
、智能健康驿站等场景化载体，将健康服务前置到营销一线。数据赋能方面，蛮牛健康基于大模型与大数据
升级体检报告智能解读系统，在解读基础上延伸出健康干预、慢病管理、保险产品推荐等价值转化场景。探
索将健康行为数据沉淀应用于保险产品精准推荐、精算开发与健康积分体系设计，并沉淀健康数据标签，为
保险产品设计与精准营销赋能。2025年，养老云通过“产品+技术服务”，整合养老服务行业资源，以家庭
为核心，以社区服务为依托，以智慧照护服务平台为支撑，借助智能物联设备，形成互联+物联的养老云入
口，实现养老服务全方位全过程管理，从组建养老云助力高端养老品牌运营，到产品化赋能普惠养老。公司
已搭建了全国用户多的居家护理云（SaaS）平台，平台已覆盖护理机构300多家，护理人员2.3万余人，服务
老人23万余人，平台上累计提供服务人次超过1亿次。通过融合远程视讯、蓝牙信标、录音、拍照、电子围
栏、生物识别、深度雷达等技术的软硬一体的智能化监管产品，实时精准监控服务过程，确保服务标准规范
，安全合规。此外，在养老智慧照护平台的基础上，养老云结合医院免陪照护的服务场景需求，研发了医院
免陪照护系统产品，已经在上海第十人民医院、上海第六人民医院落地交付。该产品通过统一系统、统一服
务与统一数据，贯通患者/家属端、护理员端、护士端、护理员管理公司端和医院管理端的业务流程，覆盖
患者住院全周期、全过程的照护服务，实现医院免陪照护模式的规范化和信息化管理。在政府端平台建设方
面，公司打造了城市级“养老数字底座”，成功中标上海市“申情颐养”智慧养老服务平台、江苏省民政一
体化平台、宁夏数字民政平台三大省级标杆项目，形成了覆盖长三角地区、西北地区的核心服务网络；通过
承接无锡市“锡心医养”平台、南通市“通城养老”平台等市级养老服务平台以及浦东新区养老服务大数据
监管平台等区级平台，推动“医、康、养、护、旅”业务一体化，精准响应老年人一站式需求。
（二）民生服务业务
2025年，民生服务业务深耕智慧政务及市民云，在数字中国建设、城市全域数字化转型、数据要素市场
不断完善发展的机遇下，通过发挥在城市信息化领域的深厚经验和技术积累优势，不断推进数字化技术与民
生服务深度融合。
1、智慧政务
2025年，公司继续深耕城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理、人力资源管
理信息化服务等细分领域，全方位、立体化地向全国输出公司强大的政务服务（“一网通办”）的先进模式
，并通过AI技术赋能，为各地政府客户提供全方位数智化服务。
（1）政务服务领域（“一网通办”）
作为上海市“一网通办”政务服务核心系统建设方及运营服务总集成商，公司承建了多个基础支撑平台
及覆盖线上线下的丰富应用场景，逐步成为引领全国政务服务改革浪潮的领军者，依托一流的技术与业务沉
淀，形成了以上海市区两级政务市场为基本盘，向外地省级、副省级城市市场辐射的一站式产品服务体系和
业务“护城河”。公司积极响应国家“人工智能+”行动部署，贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能+
”行动的意见》（国发〔2025〕11号）等文件精神，推动政务业务从“一网通办”向“一链智办”深化。依
托政务大模型重构传统服务链条，积累形成了覆盖100多个高频业务场景的智能服务能力，并在天津、山东
、辽宁等地广泛推行、成功实践，为后续向全国市场推广树立了新标杆。报告期内，公司以人工智能与数据
运营为双轮驱动，依托政务大模型重塑服务流程，打造了“高效办成一件事”、边问边办、数说政务、O2O
数智化大厅等“AI+政务服务”创新产品线，并获得了显著成果。公司与虹口区北外滩街道合作的“开店一
件事”项目荣获上海市第三届“随申码”应用创新大赛二等奖，与长宁区共建的“边问边办”模型获区级数
据赋能创新大赛三等奖，彰显AI赋能政务的先进性与实效性。同时，公司积极拓展与中行、工行、建行、交
行等金融机构在政银合作领域的政务服务项目，响应各地政务服务局、行政审批局、数字经济局、网络理政
办、数据局等政务服务及数据管理部门的业务扩展需求，助力客户实现精细化管理。
公司已构建起覆盖态势监测、风险预警、事件处置、综合执法、指挥调度的数字化体系，围绕城市精细
化管理，加强数字化、智能化、一体化能力提升，聚焦城市运行态势分析、城市风险源头治理、城市事件闭
环处置和城市治理智能辅助四大方向，综合运用物联网、大数据、5G网络和AI大模型等前沿技术，加强数据
、技术与业务诉求的融合，打造全新的城市治理新场景和新模式，提升城市治理效能，并持续在上海、浙江
、新疆等地推行应用落地实践。
（2）细分领域（城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理、人力资源管理信
息化服务领域）
城市运行领域，公司聚焦住建、城管执法、应急管理和街镇政府部门负责的城市建设、城市管理、应急
调度和基层治理工作，结合国家城市运行管理和城市综合预警等技术标准要求，打造数智能力驱动的城市运
行管理和基层治理服务产品，覆盖事件协同处置、指挥协作调度、综合执法辅助和监测评价决策。公司在上
海、新疆、浙江等地已完成多地市场拓展和项目交付工作，同时，面向城管和基层政府部门开展“AI+事件
辅助、AI+基层问数”的研发工作，持续提升人机协作和助力基层一线减负提效的能力，将更高效的管理模
式推向城市精细化治理的“后一公里”。
市场监管领域，公司聚焦准入准营、综合监管、执法维权、质量基础设施服务、知识产权等关键业务领
域的研究与系统优化重构。在上海、湖南、四川、云南、河北、陕西、江苏、青海等地，公司积极推进市场
准入准营数智化、市场监管领域“一件事”的落地。同时，完成了电子证据管理、数字档案等建设。此外，
公司稳步推进了以数据产品和智能服务为核心的数据慧治支撑平台建设，提供公共资源支撑和智能化支撑能
力的市场监管数字底座的产品化工作，全面提升市场监管领域的数据赋能与智能服务，推动数字监管的数智
化应用大发展。
城市安全领域，公司持续聚焦政法、社会治理、公安、检察、司法及监戒矫等核心业务方向，以“AI大
模型赋能+信创体系深化+全国项目落地”为抓手，推动业务从平台建设向全流程智慧治理升级。公司精细打
磨智慧公安、数字检察、数字司法三大行业软件产品，重点完成公安警综执法、公安情指行一体化、数字检
察大数据法律监督、社会综合治理网格化、依法治市业务平台的优化升级，融入多模态数据融合、智能预警
、协同办案等核心能力。上海公安情指一体化项目顺利实施，成为AI赋能办案的标杆项目；山西公安新一代
警综平台、重庆“法治政法一体化办案”项目成功落地，推动当地刑事诉讼流程源头协同与跨部门数据互通
；上海刑事案件智能辅助办案系统、检察业务应用系统运维项目顺利实施，保障核心检察业务系统平稳高效
运行。信创建设方面，公司完成智慧政法、智慧公安、数字检察、智慧司法、智慧戒毒等全系列业务软件的
信创适配深化工作，实现与国产硬件、操作系统、数据库的全面兼容，形成“适配-验证-落地”的完整信创
服务体系，满足行业客户的国产化替代需求。市场拓展方面，公司以高质量产品与全生命周期服务为核心竞
争力，持续加大公共安全、检察、司法等领域的全国布局力度。报告期内，在上海、重庆、浙江、湖南、湖
北、四川、山西等传统优势省/直辖市实现业务稳步增长，依托标杆项目的示范效应，进一步巩固了公司在
城市安全与智慧政法领域的市场地位。
民生保障领域，公司聚焦人社、民政、退役军人事务等重点方向。报告期内，公司积极参与人社部、民
政部人工智能创新应用试点，在一体化经办服务、就业服务能力提升、就业专项资金监管、综合决策分析、
智慧养老等方面取得显著进展。人社服务方面，公司积极响应行业创新要求，推动大模型技术与行业应用场
景结合，开展人工智能应用“揭榜领题”，并深入研究数据分级分类及质量管理。民政服务方面，公司承担
多地“基本养老服务试点”建设任务，为养老服务高质量发展提供技术支撑。公司紧跟数字政府建设步伐，
业务已覆盖上海、江苏、山东、江西、四川、河南、青海、宁夏、贵州等20余个省/自治区/直辖市，持续推
进智能化转型落地，助力区域民生服务提质增效。
教育教学领域，公司聚焦区域教育、智慧校园等方面。区域教育业务方面，公司持续推进重点业务扩展
和产品研发，继续为上海智慧教育平台（上海微校）提供服务与支持，提供面向教师发展的海上名师坊研训
一体化服务，继续为空中课堂运营支持和运行保障提供服务等。智慧校园业务方面，公司持续推进高校、职
校、普教数字化转型，打造典型智慧校园，重点推进以“数据+AI+场景”为核心的智慧校园建设，持续优化
提升“校园数智基座+智慧校园一体化平台+数智应用场景”的整体解决方案和产品研发。
交通管理领域，公司聚焦数智交通和企业管理数字化转型方面。数智交通方面，公司将数智能力深度融
入交通运输“事前预防、事中控制、事后追溯”的全周期服务链条，以数智化引领法治交通升级，以智能化
助推行业监管模式转型，以创新力驱动政务服务与出行服务变革，多项创新成果已获得交通运输部的肯定。
企业管理数字化转型方面，公司服务全国轨道交通行业及中大型集团企业，拥有全国化交付能力与丰富的大
型项目实施经验，擅长企业级软件开发、复杂系统集成与软件架构设计。公司自研的企管一体化平台助力中
大型集团企业实现跨区域、跨部门高效协同，打通总部与基层业务链路，推动流程规范化、信息一
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