经营分析☆ ◇002973 侨银股份 更新日期：2026-05-23◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
城乡环境卫生一体化管理服务业务，具体业务包括城乡环卫保洁、生活垃圾处置、市政环卫工程和其他环
卫服务
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环境卫生管理(行业) 35.31亿 97.78 9.58亿 97.49 27.14
其他(行业) 8009.37万 2.22 2471.03万 2.51 30.85
─────────────────────────────────────────────────
城乡环卫保洁(产品) 33.71亿 93.35 9.35亿 95.13 27.74
生活垃圾处置(产品) 1.24亿 3.42 2985.72万 3.04 24.14
其他(产品) 8009.37万 2.22 2471.03万 2.51 30.85
其他环卫服务(产品) 3622.74万 1.00 -671.88万 -0.68 -18.55
─────────────────────────────────────────────────
华南地区(地区) 13.52亿 37.45 3.69亿 37.54 27.29
华东地区(地区) 9.54亿 26.41 1.85亿 18.87 19.45
西南地区(地区) 6.80亿 18.84 2.65亿 26.92 38.90
华中地区(地区) 2.72亿 7.54 7075.69万 7.20 26.00
华北地区(地区) 1.81亿 5.02 4399.75万 4.48 24.25
西北地区(地区) 1.44亿 4.00 3851.93万 3.92 26.67
东北地区(地区) 2653.96万 0.73 1057.05万 1.08 39.83
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 36.11亿 100.00 9.83亿 100.00 27.22
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环境卫生管理(行业) 18.46亿 98.68 5.09亿 98.55 27.57
其他(行业) 2465.60万 1.32 748.05万 1.45 30.34
─────────────────────────────────────────────────
城乡环卫保洁(产品) 17.73亿 94.78 4.97亿 96.17 28.01
生活垃圾处置(产品) 6142.58万 3.28 1724.65万 3.34 28.08
其他(产品) 2465.60万 1.32 748.05万 1.45 30.34
其他环卫服务(产品) 1160.73万 0.62 -495.15万 -0.96 -42.66
─────────────────────────────────────────────────
华南地区(地区) 6.79亿 36.30 1.88亿 36.36 27.65
华东地区(地区) 4.86亿 25.98 1.05亿 20.24 21.51
西南地区(地区) 3.66亿 19.57 1.30亿 25.24 35.60
华中地区(地区) 1.38亿 7.38 3089.93万 5.98 22.38
华北地区(地区) 9899.21万 5.29 2835.88万 5.49 28.65
西北地区(地区) 8910.84万 4.76 2926.03万 5.67 32.84
东北地区(地区) 1343.79万 0.72 527.96万 1.02 39.29
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环境卫生管理(行业) 38.58亿 98.56 10.33亿 98.28 26.78
其他(行业) 5650.59万 1.44 1813.17万 1.72 32.09
─────────────────────────────────────────────────
城乡环卫保洁(产品) 37.26亿 95.18 10.10亿 96.12 27.12
生活垃圾处置(产品) 1.01亿 2.57 2858.89万 2.72 28.39
其他(产品) 5650.59万 1.44 1813.17万 1.72 32.09
其他环卫服务(产品) 3148.21万 0.80 -588.51万 -0.56 -18.69
─────────────────────────────────────────────────
华南地区(地区) 15.23亿 38.90 4.43亿 42.14 29.10
华东地区(地区) 8.96亿 22.89 1.79亿 17.03 19.99
西南地区(地区) 8.09亿 20.66 2.28亿 21.66 28.15
华中地区(地区) 2.74亿 6.99 5452.31万 5.19 19.92
西北地区(地区) 1.98亿 5.05 6747.42万 6.42 34.11
华北地区(地区) 1.90亿 4.86 7292.12万 6.94 38.30
东北地区(地区) 2517.53万 0.64 658.89万 0.63 26.17
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 39.14亿 100.00 10.51亿 100.00 26.86
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环境卫生管理(行业) 19.34亿 99.35 5.07亿 99.29 26.22
其他(行业) 1257.47万 0.65 364.13万 0.71 28.96
─────────────────────────────────────────────────
城乡环卫保洁(产品) 18.80亿 96.58 4.95亿 96.92 26.33
生活垃圾处置(产品) 4514.41万 2.32 1478.59万 2.90 32.75
其他(产品) 1257.47万 0.65 364.13万 0.71 28.96
其他环卫服务(产品) 894.44万 0.46 -271.33万 -0.53 -30.34
─────────────────────────────────────────────────
华南地区(地区) 7.67亿 39.41 2.21亿 43.37 28.87
华东地区(地区) 4.37亿 22.44 8769.57万 17.17 20.08
西南地区(地区) 4.00亿 20.53 9589.70万 18.78 24.00
华中地区(地区) 1.35亿 6.94 3424.76万 6.71 25.37
西北地区(地区) 9983.66万 5.13 3174.30万 6.22 31.79
华北地区(地区) 9432.94万 4.85 3479.44万 6.81 36.89
东北地区(地区) 1385.75万 0.71 478.34万 0.94 34.52
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售6.96亿元，占营业收入的19.28%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│第一大客户 │ 19122.70│ 5.30│
│第二大客户 │ 16761.47│ 4.64│
│第三大客户 │ 11723.02│ 3.25│
│第四大客户 │ 11499.54│ 3.18│
│第五大客户 │ 10510.59│ 2.91│
│合计 │ 69617.33│ 19.28│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购2.96亿元，占总采购额的21.59%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│第一大供应商 │ 15099.55│ 11.01│
│第二大供应商 │ 7044.15│ 5.14│
│第三大供应商 │ 2766.67│ 2.02│
│第四大供应商 │ 2507.53│ 1.83│
│第五大供应商 │ 2176.63│ 1.59│
│合计 │ 29594.53│ 21.59│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）主要业务情况
侨银城市管理股份有限公司于2001年成立，是中国第一家A股上市的城乡公用事业服务企业，中国城市
管理服务行业领军企业。城市是推进中国式现代化的重要空间载体。侨银股份着眼“千年大计”，秉承“城
市管理像绣花一样精细”的指导思想，紧紧围绕“人居环境综合提升”核心战略，致力探索城市“全生命周
期管理”，把“产业智能化、服务精细化、模式创新化”作为城市服务品质升级的三大方向，协同推进地上
、地下、“云”上建设，通过绣花般的细心、耐心、巧心，提高城市全域治理服务水平。
1.业务版图持续扩张，迸发增长新动力
2025年，公司业务版图实现协同发展与价值延伸。主业服务以数智化引领升级，创新推出“具身智能城
市综合治理”模式，在呼和浩特市、莱州市等重点项目实现落地应用；物业板块呈现多元业态加速扩张，全
年中标14个项目，新拓展住宅、医院、后勤基地等多种业态，成功进入北京、福建、广西等新区域市场，合
同总额增长近3倍；AI赋能打造再生资源智慧分选标杆，开封北美静脉产业园项目落地智能分选设备，运用A
I复合识别技术实现“手”“脑”协同作业，推动再生资源回收智慧化升级，分拣效率、精准度与原料产出
比均大幅跃升；绿色低碳助推新能源物流稳健发展，在新疆、广西、山东等地开拓签约项目，累计运营投放
新能源车140台；海外布局取得关键突破，成功入选印尼国家级环保供应商白名单，并与多国机构达成合作
，为服务出海奠定坚实基础。公司各项业务稳步落地、高效推进，以数智城市治理核心竞争力持续延伸产业
链价值，实现高质量全域发展。
2.数智化升级纵深推进，构建全场景智慧支撑平台
2025年，公司加速布局“数智城市服务”，积极构建“智慧平台+人工智能装备+环卫服务”三位一体的
全链条智能服务体系，形成“事件采集－智能派单－闭环处理－质量追溯”全流程管理链路，推动城市治理
精细化、智能化水平和“一网统管”能力提升：
在内部管理方面，打造AI驱动的智能薪酬决策中枢。通过搭建基于动态规则引擎的“智能算薪大脑”，
平台实现涵盖人员考勤、岗位职级、任务完成度、绩效评分等多维实时数据的自动汇聚与智能解析，完成薪
资核算规则的动态配置与智能推演，实现“一键式”精准结算，彻底重构传统人工作业流程，算薪效率提升
超80%，误差率降至0.1%以下，显著降低人力合规风险，实现从“经验驱动”向“数据驱动”的薪酬管理范
式跃迁。
在业务运营管理方面，构建端到端的数字化运营闭环。以平台为技术底座，公司打通“人员管理—智能
派单—实时过程监控—自动薪资结算—数据化服务复盘”的全生命周期管理链路，形成可复制的城服业务标
准化交付体系。该体系有效破解行业长期面临的“人员分散难管控、核算复杂易出错、服务标准难统一”等
管理盲区，为城服业务的规模化扩张与精细化运营提供坚实的数智化基础设施支撑。在数智化智能装备方面
，公司不断升级完善城市服务机器人产品矩阵，同时前期产品不断迭代升级与国家地方共建人形机器人创新
中心开展了合作，主要系双方在城市服务场景与具身智能机器人领域的资源融合与技术协同，未来双方将重
点围绕城市服务大管家主题，在人形机器人、算法算力等领域进行深度协作，着力推动在环卫作业、物业管
理、家居场景的应用。
公司坚持技术导向以智能装备为载体，以大数据与大模型为支撑，赋能智慧城市建设，提升城市公共服
务水平，凭借“AI智能巡查派单系统”入选广州市首批“人工智能+”典型案例，成为环卫行业唯一入选企
业。同时，公司基于具身智能的环卫管理平台－“环域智管Agent”在中国人工智能学会主办的AlAgent2025
全球专项赛中获得一等奖，标志着公司人工智能技术应用获得政府与行业高度认可。
3.以人文为导向，“三情管理”彰显侨银温度
企业的长远发展，离不开稳定的人才基石与有温度的管理体系。公司持续完善民主沟通机制，通过“高
管面对面”、董事长信箱及工会双向监督，打通管理层与基层员工的沟通链路；同时优化分层分类的绩效考
核与申诉机制，以科学机制激活组织效能。针对员工生育这一民生关切，公司持续落实生育奖励政策，为三
孩员工提供10万元奖励，承担二孩公立幼儿园学费并报销子女0-3周岁日常花费，切实缓解员工家庭经济压
力。
2025年，公司在特殊群体关爱方面取得突破性进展：6月支持成立广州环卫行业妇女联合会，系行业里
程碑事件；7月推出更年期女职工中医义诊关爱方案，邀请广东省中医研究院专家团队提供特色调理；10月
环卫工人节联合广东省妇女儿童基金会举办第七届“爱心替岗”活动，邀请亲子家庭登上水域作业船体验环
卫工作。公司通过全员体检、“孝顺金”及“悦读马拉松”读书活动，筑牢健康防线，营造学习型组织氛围
，切实提升员工的幸福感与归属感，为公司发展注入强劲动力。
4.调整优化资金管控，积极推动资本运作
公司持续优化融资结构，科学调整间接融资与直接融资配比，显著加大直接融资布局力度；同步聚焦内
生造血能力建设，强化应收账款全周期精细化管控，积极配合政府化债工作，全面提升现金流统筹管理效能
，为公司稳健运营与高质量发展筑牢资金安全屏障。得益于公司对回款力度的管控加强，经营活动产生的现
金流量净额7.09亿元，同比增长349.74%。
与此同时，公司积极推进向特定对象发行A股股票的资本运作事项，拟募集资金9亿元，专项用于“城市
大管家”装备集中配置中心项目及智慧城市管理数字化项目建设，助力城市智慧化、数智化治理水平提档升
级，持续强化核心竞争优势，为公司战略落地提供坚实资金保障，进一步巩固行业领军地位。
（二）经营情况分析
侨银股份紧紧围绕“人居环境综合提升”核心战略，以科技为引擎，突破传统服务边界，从环卫一体化
到城市大管家，从@城市实践，到构建具身智能城市综合治理，实现了从城市服务、城市管理、城市经营到
城市智治的升级。2025年是公司上市后第二个五年计划开局之年，公司从发展战略、管控体系、治理模式、
商业模型、业务结构、资本形态、品牌形象和人才建设等八个核心方面着手，逐渐落实“二纵三横”经营发
展结构。致力于成为城市管理数智化升级的引领者，为城市服务发展注入新质生产力，推动智慧城市发展建
设。
报告期内，公司营业收入36.11亿元，同比降低7.75%，归母净利润1.84亿元，同比降低36.40%；扣非归
母净利润1.96亿元，同比降低36.41%；毛利率27.22%，同比提升0.36个百分点。截至报告期末，公司资产总
额83.24亿元，较期初增加0.78%，归属于上市公司股东的所有者权益25.80亿元，较期初增加5.95%，经营活
动产生的现金流量净额7.09亿元，同比增长349.74%。
2025年，面对行业地方财政承压、应收账款高企的行业现状，公司经营性回款压力阶段性凸显。为筑牢
经营安全底线，公司坚持经营风险前置管控，报告期内主动调整市场经营拓展策略，审慎筛选回款质量较差
、低价亏损项目，缩减高垫资、低效益业务承揽，并遵循审慎会计政策，对应收账款充分计提坏账信用减值
，减值损失同比增加，使得本期营业收入、利润水平阶段性承压。同时，公司全面加大应收账款专项清收催
收与存量资金盘活力度，多措并举加快经营性资金回笼。在主动风险管控经营策略下，公司全年经营活动现
金流净额实现明显改善，资金流动性安全边际持续提升；通过不断深耕优质存量城市运维项目，稳步布局智
慧城市服务、海外城市服务运营等新业务，存量运营底盘稳固，资产规模稳步增长，实现了资产质量和现金
流双提升，推动主营业务从“规模扩张”向“价值提升”转型。本报告期营收、利润下降属于风险主动管控
、现金流优先保障的战略性经营调整，主业发展根基稳固。2026年公司将持续巩固回款成果、深化回款提质
、精准拓市、降本增效，推动盈利修复与高质量发展。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）公司所属行业发展阶段、周期性特点
侨银股份作为人居环境综合提升服务商，致力于推动智慧城市的发展建设。主营业务属城市管理服务行
业。城市管理服务行业是公共服务事业的一部分，收入来源于政府财政预算，民生刚需属性突出，需求刚性
强，发展受宏观经济周期性波动影响较小，无明显强周期特征，行业发展受宏观经济调控因素影响较小。
本行业经历了政府行政管理阶段（1949年—2002年）、小规模市场化试点阶段（2003—2013年）、市场
化快速发展阶段（2013—2020年），目前正处于高质量发展阶段（2023年以后）。近年来，在“市场之手”
增活力、“政策之手”稳动力、“科技之手”创新力的协同作用下，城市服务行业实现了高质量的稳定增长
，据环境司南统计，2025年度环卫服务全年开标项目年化总额966亿元，自2014年以来增长12.5倍。这一过
程加速了行业的优胜劣汰和资源整合，缺乏核心业务梯队、成本控制能力弱、质量管理体系不完善的中小企
业生存空间受挤压，逐步退出市场。相反，拥有强大自主研发、品牌影响力、高效供应链和精细化营销管理
能力的行业龙头企业则能通过服务质量提升、品牌差异化建设、公开招投标，快速提升市场份额，并凭借规
模效应和成本优势进一步巩固市场地位。
侨银股份围绕“人居环境综合提升”核心战略，升级服务、唯实执行，成为首家A股上市的城乡公用事
业服务企业，年度新增合同额连续多年行业第一。通过推进“城市大管家”“@城市”综合服务模式，聚焦
城市治理，2025年打造科技赋能的中国城市管理领域产业发展新模式，提出“具身智能城市综合治理模式”
，提供“数智城市”整套解决方案，为建设“美丽中国”贡献洁净力量，推动“智慧城市”的发展建设。
目前，我国经济发展由高速增长转向高质量发展，作为“美丽中国”建设不可或缺的民生工程、城市发
展文明程度的重要标志，城市管理服务行业正在向“绣花式管理”“绿色转型”“智能化升级”等方向发展
。2025年，多项国家重大战略与政策的出台与深化，对城市服务市场规模的进一步扩大与深入发展产生了巨
大推动力，随着设备数智化更新深化、碳减排机制完善，城市服务行业将进一步向资源循环、智慧化方向升
级，成为美丽中国建设的重要支撑。
美丽中国建设纵深推进，行业发展底色鲜明。2025年，美丽中国建设实施体系加快完善，国务院办公厅
转发《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，生态环境部联合相关部门印发实施《美丽城市建设实施方案
》《美丽乡村建设实施方案》，美丽中国建设加力提速；2025年2月，16部门联合印发《关于加强生态环境
领域科技创新推动美丽中国建设的实施意见》，以支撑保障美丽中国建设为目标，以重大科技需求为牵引，
以科技创新重大行动为抓手，以战略科技力量为支撑，打造开放包容的生态环境领域科技创新环境，推动构
建市场导向的绿色技术创新体系，助力新质生产力发展，为全面推进美丽中国建设提供基础性、前瞻性、战
略性支撑。
智慧城市与AI赋能提速，行业迈向高质量发展新阶段。2025年3月，政府工作报告部署“持续推进‘人
工智能+’行动”，提出将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展
智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备，促进新一代
智能终端和智能体加快推广。2025年8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，意见提
出，到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超7
0%。2025年10月，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部联合印发《深化
智慧城市发展推进城市全域数字化转型行动指南》，明确到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效
，“高效处置一件事”覆盖城市运行重点事件，“高效办成一件事”覆盖高频民生事项，在城市智慧高效治
理、便捷普惠服务、城市数字更新等重点领域和关键环节取得突破性进展，建成50个以上全域数字化转型城
市。超大特大城市率先建成智慧高效治理新体系，落地一批先进可用、自主可控城市大模型。这一系列政策
的密集出台与落地，共同构建了一个更加成熟、清晰的政策指导体系，引领行业迈向规范、创新与高质量发
展的新阶段。
城市更新行动持续深化，行业服务边界持续拓宽。2025年，《政府工作报告》明确提出要持续推进城市
更新和城镇老旧小区改造，发展数字化、智能化基础设施，完善无障碍适老化配套设施，提升社区综合服务
功能，打造宜居、韧性、智慧城市。2025年4月，住房和城乡建设部、财政部联合发布的《关于开展2025年
度中央财政支持实施城市更新行动的通知》，明确中央财政安排专项资金支持生活垃圾分类处理、建筑垃圾
治理、综合杆箱、危旧桥梁、机械停车设施等市政基础设施提升改造，城市供排水、燃气、供热等城市地下
管网更新改造和经济集约型综合管廊建设，城市生活污水处理“厂网一体”、城市生活污水管网全覆盖样板
区建设等。2025年10月，住房和城乡建设部等9部门发布行动方案，行动方案明确，探索推动新一代信息技
术与城市基础设施建设深度融合，进一步夯实城市治理数字底座，筑牢城市安全新防线，创新城市民生服务
新模式，培育经济发展新动能，推动城市安全发展，助力宜居、韧性、智慧城市建设。
（二）公司所处的行业地位
公司是中国首家A股上市的城市管理服务企业、行业领军企业。经过二十多年的稳健发展，公司已具备
行业领先的城市建造、治理、运营、服务等全产业链整合能力。围绕“人居环境综合提升”核心战略，致力
探索城市“全生命周期管理”。迭新提出“城乡一体化”“城市大管家”“@城市”服务模式，提供“数智
城市”整套解决方案，实现从服务城市、管理城市、经营城市到数智城市的迭代融合。公司整合产业链条，
挖掘服务深度，扩展服务边界，通过聚焦数智装备、数智云控、数智服务三大产业，依托人工智能和大数据
等技术，协助政府提高城市治理效能，降低采购成本。截止至今，公司服务范围覆盖27个省，100余座城市
，服务面积、服务项目数量、服务质量不断提升，为“智慧城市”“美丽中国”建设贡献城市智慧洁净力量
。
公司的运营服务资证齐全，拥有国家、省特级、一级资证100余项，包括《广东省清扫、收集、运输和
清洁类环卫服务特级资质》《城市管家服务特级认证证书》《城市生活垃圾运营性清扫、收集、运输服务许
可证》《中国清洁清洗行业国家一级资质》等。并在行业内率先通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境
管理体系和ISO45001职业健康安全管理体系三重认证。
公司作为中国城市环境卫生协会副会长单位，参与起草、主编、参编国家标准、团体标准10余项，包括
《城乡社区环卫清洁服务要求》《城市垃圾收集装置设置通用要求》《生活垃圾收集运输作业规程》《城乡
道路保洁作业规程》等，行业影响力持续扩大。
随着公司业务的快速发展和综合实力的增强，公司在行业内的影响力与日俱增。公司连续多年荣膺“环
卫十大影响力企业”，此外，公司陆续荣获广州人工智能算力应用及产业发展联盟、广州数据集团有限公司
“2025年广州市‘人工智能+’典型案例入选单位”、中国人工智能学会主办“AlAgent2025全球专项赛一等
奖”、2025财联社“新势力人工智能企业”等荣誉，行业地位进一步凸显。
三、核心竞争力分析
（一）服务模式战略优势
侨银股份是中国首家A股上市的城市管理服务企业，是全国领先的人居环境综合提升服务商和中国城市
管理服务领军企业。公司成立至今已二十余载，自2008年环卫市场改革，便从事环卫服务，一直围绕以“人
居环境综合提升”为核心战略，探索城市“全生命周期管理”。公司早先以“服务城市”为核心，提出“城
乡环卫一体化”服务模式，纵向整合上下游环卫服务产业链，横向扩展服务区域；经过多年运营项目的经验
，公司将“服务城市”升级为“管理城市”，提出“城市大管家”服务模式，整合民用空间、公用空间资源
，应用多板块智慧环卫系统，进一步挖掘服务深度；为帮助政府提高城市治理效能，公司提出“@城市”服
务模式，扩展服务边界，降低政府采购成本，实现“管理城市”到“经营城市”的突破。
公司对“数智化”体系进行了全面升级，构建了全新的“1+1+3+N”的智慧城市管理服务体系，以科技
为引擎，突破传统服务边界，将“经营城市”升级为“数智城市”，提出具身智能城市综合治理模式，为城
市管理数智化升级与智慧城市建设注入新质生产力。
（二）智慧城市数智化布局优势
公司以智慧城市管理为核心，基于自身AI智能技术体系，通过对自有数据、公开数据以及合作方数据的
有效整合，搭配合作方资源、公有化资源和本地资源等多元算力，构建起完善的智能数据库与智能引擎，搭
建智慧城市服务大模型基座。同时，公司联合国家智能网联院士工作站、东北大学、哈工大机器人团队等科
研领域中的领军团队，共同打造“数智城市研究院”，整合各方优势，在智能网联（无人驾驶）、AI+智能
作业机器人等领域开展相关技术与应用研究。公司创新自研，开发出适用于市政道路保洁、公共空间巡管、
室内物业服务等场景的人工智能机器人矩阵，依托自身城市管理项目场景推动规模化落地应用，在持续推动
机器人产品迭代升级的同时，有效助力项目降本增效，打造“具身智能城市综合治理”的新模式，全力开拓
数智城市服务的蓝海市场。
在企业内部管理系统的数智化迭代方面，通过AI赋能为内部运营管理各环节进行深度优化，为管理层提
供实时、精准的管理数据，助力科学决策。通过“@城市”管理云平台的智慧环卫车辆运营管理系统，打造
即时预警、精准指挥、精细调度及全面控制功能，实现对环卫车辆运营的智能监督与智慧决策，显著提升环
卫车辆运营效率与服务质量。公司运管系统数智化的提升，增强企业内部管理的效率与科学性，为企业稳健
发展筑牢根基。
（三）项目运营管理优势
公司作为中国城市管理服务领军企业，作业面积、作业项目数量居于全国前列。得益于丰厚的项目数量
，公司逐渐锻炼出一支技术较高、业务熟练的管理队伍，在环卫作业管理、市政园林绿化管养、垃圾处理等
方面拥有丰富的应对经验，善于根据项目当地实际服务场景和客户需求提供专业的解决方案。同时，公司非
常重视服务品质，在作业实施方案制定、人员技能和安全培训、环卫设备配置和管理、服务质量监督和优化
等方面形成了完整的管理流程。凭借多年积累的作业、运营经验，公司严格规范工作流程，有效实施内控管
理，为客户提供高效率、高标准、高质量的环境卫生管理服务，有力地保障了公司在行业内的项目运营管理
优势。
城市服务项目既追求量的增长，更重视质的提升，通过产业链发展纵向整合，公司构建平台化项目管理
体系，坚持“内控成本、外抓市场”，有效保障公司稳健良性经营发展。
（四）品牌和规模优势
公司从成立至今，一直致力于环境卫生管理领域，业务布局全国，服务范围覆盖全国27个省近100个城
市，助力75个城市创文创卫，形成了全国性的业务布局，并连续多年被E20环境平台评为中国环卫十大影响
力企业。品牌优势有利于提升公司在行业内的影响力，规模优势为公司未来发展奠定坚实基础，进一步拓展
公司管理规模，有利于与竞争对手形成差距，进一步巩固和提高公司的行业地位，形成未来发展的持续动力
。此外，长期以来公司积极履行社会责任，不断助力脱贫攻坚，为来自全国各地军转人员、下岗人员、已达
退休年龄的就业群体、生活困难群体、贫困户等就业困难群体提供了大量的就业岗位，产生良好的社会效益
，这在一定程度上也提升公司的品牌形象。
（五）市场拓展能力优势
公司主要通过招投标的方式获取政府或相关单位的服务合同，中标获得项目运营资格后，通过专业化团
队，按照标准化及可复制化流程投入运营并取得一定的利润。在组织管理方面，公司成立了发展中心，以市
场运营一体化为总体原则，为项目管理、品质提升持续赋能，不断加强市场拓展能力优势。
●未来展望:
（一）公司战略定位
公司于2001年成立，以“每到一城美一城”为企业使命，经过二十余年发展，公司已具备行业领先的城
市“投资、服务、管理、经营”等全产业链整合能力。围绕“人居环境综合提升”核心战略，公司致力于探
索城市“全生命周期管理”，率先提出“@城市”全域综合治理服务模式，现已涵盖城乡环境一体化服务、
环卫工程建设、垃圾分类、水域管护、市政管养、园林绿化养护、建筑废弃物及污染物处理、公共物业管理
、城市微改造、共享充电桩建设、城市绿色交通服务等多航道业务。积极发力数智化新领域，提出“具身智
能城市综合治理”新模式，致力于成为城市管理数智化升级的引领者，为可持续发展与智慧城市建设注入新
质生产力。
（二）2026年经营计划
2025年，公司围绕“二纵三横”战略架构，纵向深化主业与科技融合，实现向科技赋能型企业的战略升
级；横向拓展市场、孵化新业务、强化资本运作，构建起全球化生态闭环，推动经营结构与战略布局全面优
化，成功实现业务版图全域拓展与多点突破，较好地完成年度经营目标。2026年，公司将聚焦“城市大管家
、环保创新、新能源、人工智能、智能制造、城市经营、循环经济”七大战略方向，依托自研的城市管理服
务智能体平台与智慧机器人矩阵，推动“具身智能城市综合治理”模式落地，为智慧城市建设提供可复制的
标杆样本。
1.锚定“十五五”规划部署，巩固行业领军地位
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