经营分析☆ ◇002573 清新环境 更新日期：2026-09-19◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
水务投资与运营、工业烟气治理与能源服务业务
【2.主营构成分析】
截止日期:2026-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
生态环保业(行业) 37.07亿 100.00 6.07亿 100.00 16.38
─────────────────────────────────────────────────
危废品处理业务(产品) 12.15亿 32.78 619.70万 1.02 0.51
水治理业务(产品) 10.69亿 28.85 3.17亿 52.14 29.60
大气治理业务(产品) 6.99亿 18.85 1.27亿 20.93 18.19
能源化工业务(产品) 4.95亿 13.36 1.31亿 21.55 26.43
余热发电业务(产品) 2.28亿 6.15 197.48万 0.33 0.87
─────────────────────────────────────────────────
华东区(地区) 12.95亿 34.93 2549.62万 4.20 1.97
西南区(地区) 9.07亿 24.47 2.81亿 46.20 30.92
华北区(地区) 9.00亿 24.29 2.30亿 37.94 25.58
华南区(地区) 2.76亿 7.44 --- --- ---
西北区(地区) 1.41亿 3.80 --- --- ---
华中区(地区) 1.17亿 3.17 --- --- ---
东北区(地区) 7069.94万 1.91 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保业(行业) 91.12亿 100.00 14.42亿 100.00 15.82
─────────────────────────────────────────────────
危废品处理业务(产品) 28.23亿 30.99 1.16亿 8.04 4.11
水治理业务(产品) 25.58亿 28.07 8.11亿 56.23 31.69
大气治理业务(产品) 21.92亿 24.06 2.33亿 16.17 10.63
能源化工业务(产品) 9.93亿 10.90 1.85亿 12.85 18.65
余热发电业务(产品) 3.92亿 4.30 2902.50万 2.01 7.41
其他业务(产品) 1.53亿 1.68 6766.17万 4.69 44.21
─────────────────────────────────────────────────
华东区(地区) 29.64亿 32.53 6043.82万 4.19 2.04
西南区(地区) 22.95亿 25.19 6.93亿 48.07 30.19
华北区(地区) 21.45亿 23.54 4.67亿 32.41 21.78
华南区(地区) 8.49亿 9.31 --- --- ---
西北区(地区) 4.83亿 5.30 --- --- ---
华中区(地区) 1.76亿 1.93 --- --- ---
东北区(地区) 1.66亿 1.82 --- --- ---
境外(地区) 3462.82万 0.38 -1941.84万 -1.35 -56.08
─────────────────────────────────────────────────
其他(销售模式) 46.28亿 50.79 5.76亿 39.96 12.45
运营服务(销售模式) 34.35亿 37.70 9.67亿 67.07 28.15
工程建造服务(销售模式) 10.49亿 11.51 -1.01亿 -7.03 -9.66
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
生态环保业(行业) 40.87亿 100.00 6.29亿 100.00 15.38
─────────────────────────────────────────────────
资源利用(产品) 16.48亿 40.33 9916.79万 15.78 6.02
水务(产品) 12.04亿 29.45 3.68亿 58.58 30.59
大气(产品) 9.67亿 23.67 1.25亿 19.84 12.89
余热利用(产品) 2.38亿 5.83 3243.30万 5.16 13.62
生态修复(产品) 2939.81万 0.72 401.19万 0.64 13.65
─────────────────────────────────────────────────
华东区(地区) 12.00亿 29.36 -3470.70万 -5.52 -2.89
西南区(地区) 10.71亿 26.19 3.24亿 51.52 30.25
华北区(地区) 9.46亿 23.16 2.11亿 33.55 22.28
华南区(地区) 4.45亿 10.89 9848.75万 15.67 22.14
西北区(地区) 2.44亿 5.96 --- --- ---
东北区(地区) 9027.70万 2.21 --- --- ---
华中区(地区) 8033.79万 1.97 --- --- ---
境外(地区) 1098.72万 0.27 292.79万 0.47 26.65
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
环保业(行业) 87.16亿 100.00 14.67亿 100.00 16.83
─────────────────────────────────────────────────
资源业务(产品) 36.11亿 41.43 3.43亿 23.35 9.49
水务业务(产品) 24.94亿 28.61 8.47亿 57.70 33.95
大气业务(产品) 19.87亿 22.80 1.72亿 11.74 8.67
节能业务(产品) 4.78亿 5.49 6211.20万 4.23 12.98
生态修复(产品) 1.46亿 1.67 4370.15万 2.98 30.02
─────────────────────────────────────────────────
华东区(地区) 28.48亿 32.68 1.09亿 7.42 3.82
西南区(地区) 20.49亿 23.50 7.36亿 50.17 35.93
华北区(地区) 20.33亿 23.33 3.25亿 22.14 15.98
华南区(地区) 8.48亿 9.73 1.85亿 12.60 21.80
西北区(地区) 5.41亿 6.21 --- --- ---
华中区(地区) 2.12亿 2.43 --- --- ---
东北区(地区) 1.55亿 1.78 --- --- ---
境外(地区) 2985.66万 0.34 -4781.52万 -3.26 -160.15
─────────────────────────────────────────────────
其他(销售模式) 43.55亿 49.96 6.12亿 39.04 14.06
运营服务(销售模式) 36.39亿 41.75 9.56亿 60.96 26.28
工程建造服务(销售模式) 7.23亿 8.29 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售24.13亿元，占营业收入的26.49%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│第一大 │ 132464.41│ 14.54│
│第二大 │ 41245.42│ 4.53│
│第三大 │ 30058.70│ 3.30│
│第四大 │ 19947.62│ 2.19│
│第五大 │ 17620.29│ 1.93│
│合计 │ 241336.45│ 26.49│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购10.99亿元，占总采购额的14.32%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│第一大 │ 63765.22│ 8.31│
│第二大 │ 21637.75│ 2.82│
│第三大 │ 8645.31│ 1.13│
│第四大 │ 8471.13│ 1.10│
│第五大 │ 7375.20│ 0.96│
│合计 │ 109894.61│ 14.32│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2026-06-30
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）行业发展情况
1.工业环保推进降碳减污协同深化，源头管控与能效升级双轮驱动
在“双碳”目标引领下，2026年工业环保领域迈入降碳减污扩绿增长协同推进的深化期，政策从示范引
导转向刚性约束与精准激励并重，推动工业绿色转型从重点行业向全产业链延伸。政策体系持续加码，形成
“顶层法规+专项行动+价格机制+市场手段”的多维管控格局。法治基础层面，2026年3月《生态环境法典》
审议通过，将于8月正式实施，整合三十余部环保法规，大幅提升无证排污、超标排放等违法行为处罚上限
，强制钢铁、化工、涂装等重点行业推行清洁生产与全流程污染管控，工业治污正式进入法治化、常态化合
规阶段。节能降碳层面，2月工信部等五部门发布零碳工厂建设指导意见，分阶段分级推动重点行业打造低
碳标杆，探索“以绿制绿”发展模式；4月中办国办印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见
》，从能源转型、重点领域改造等维度系统部署；6月五部门联合启动重点行业节能降碳改造攻坚三年行动
，聚焦钢铁、电解铝、水泥等九大高耗能行业，提出2028年底能效标杆水平产能比例平均提升20个百分点的
硬目标，配套差别化电价约束机制与中央投资20%比例的资金补助。与此同时，全国碳市场扩围至钢铁、水
泥、铝冶炼等行业，覆盖排放量超60亿吨，碳资产金融化进程加快；全国工业节能降碳免费诊断服务全面推
开，由财政全额支持打通“诊断-技改-验收”全闭环，衔接绿电交易、CCER开发等碳资产变现渠道。新污染
物管控方面，源头防控机制持续深化，环评审批全链条嵌入新污染物管控要求，推动治理模式从末端治理向
前端绿色设计、过程清洁生产延伸。
行业发展呈现两大核心特征：一是治理逻辑从单一治污转向降碳减污协同增效，节能改造、低碳工艺替
代、能碳数字化管理成为工业环保新增长点，带动高效节能装备、新污染物治理装备加速迭代；二是服务模
式从设备供应转向全周期综合解决方案，合同能源管理、园区整体低碳托管等业态加速普及，为环保企业创
造多元化盈利模式。
2.城市更新顶层规划落地，市政环保全生命周期服务提质升级
城市更新持续作为市政环保产业转型升级的核心抓手，推动行业从传统末端治理向全生命周期系统化服
务深度演进。2026年5月国务院印发我国首部城市更新国家级专项规划《城市更新“十五五”规划》，将绿
色低碳转型与基础设施韧性提升列为核心任务，明确“十五五”期间建设改造城市地下管网约77万公里，涵
盖燃气、排水、供水、污水、供热五大品类，同步推进水厂工艺升级、管网漏损治理与“厂网一体”长效运
维机制建设，巩固城市黑臭水体治理成效，构建连续完整的城市生态基础设施体系。资金保障方面，2026年
4月财政部、住房城乡建设部联合发布年度城市更新财政支持政策，对入围示范城市按区域实施定额补助（
东部不超8亿元、中部不超10亿元、西部不超12亿元）；全年统筹中央预算内投资、地方政府专项债、超长
期特别国债等多元渠道，重点向管网改造、环境基础设施智能化升级等领域倾斜。
行业趋势上，市政环保正从“补短板”阶段迈向“提质增效”新阶段，集约化、智慧化、一体化成为核
心发展方向。综合管廊建设、供排一体化运营、智慧水务管控系统需求持续释放，带动管网检测、智能管控
等环保装备向集成化升级，为具备全链条服务能力的环保企业开辟更广阔的存量运营与增量改造市场空间。
3.风光储与零碳园区协同，开辟绿色转型新赛道
风光储产业与零碳园区建设深度协同，成为新型能源体系落地与工业降碳的核心抓手，为环保产业拓展
降碳服务边界打开新空间。政策层面，顶层规划与市场化机制同步加码。《新型能源体系建设“十五五”规
划》明确了2030年风光总装机28亿千瓦、新型储能装机3亿千瓦的目标，首次将算电协同纳入国家级规划；
零碳园区建设细则深化落地，将风光储一体化配置、30%以上绿电消费占比、15%峰值配储比例列为省级开发
区绿色改造核心指标，配套中央预算内投资按20%比例补助。收益机制实现关键突破，发电侧容量电价政策
正式落地，独立储能与园区级储能同步纳入补偿范围，打通“容量电价+现货套利+辅助服务”三重收益闭环
，13省份已出台执行标准，显著提升项目投资回报确定性。绿电直连交易全面升级，放开多用户聚合采购，
配套储能成为入市核心门槛，推动新能源就近消纳与源网荷储协同发展。
行业呈现三大核心趋势：一是发展逻辑从规模扩张转向提质增效，风光储一体化设计成为项目标配，全
钒液流等长时储能技术率先在零碳园区规模化应用；二是园区级储能成为增长最快的细分场景，带动智能运
维、安全管控与电池回收配套需求集中释放；三是产业融合持续深化，“风光储建设+能效改造+能碳管控+
碳资产运营”的一体化零碳园区解决方案，成为环保企业延伸工业服务链条、布局综合能源业务的核心增长
极。
4.“三化”原则锚定高值化方向，固废资源化全链条治理体系加速构建
2026年固废处理行业顶层设计加速落地，全链条治理体系正式确立。2026年1月国新办召开专题政策吹
风会，明确固废综合治理落地路径，以减量化、资源化、无害化为核心原则，构建源头减量、过程管控、末
端利用和全链条无害化管理的综合治理体系，部署非法倾倒处置、生活垃圾填埋场环境隐患、建筑垃圾、历
史遗留堆存、磷石膏治理5项专项整治。7月，国家发展改革委正式印发《循环经济发展“十五五”规划》，
进一步从产业发展层面筑牢顶层框架，锚定2030年大宗固体废弃物年综合利用量达45亿吨、主要再生资源年
循环利用量达5.1亿吨、资源循环利用产业产值达8万亿元的发展目标；规划重点补齐动力电池、光伏组件、
风电设备等“新三样”固废循环利用短板，畅通全品类回收网络体系，支持智能分选、精细拆解等关键技术
装备攻关，培育专业化循环经济服务机构，推动产业向“制造+服务”融合转型。
行业发展呈现三大趋势：一是资源化路径从低值化向高值化升级，精准匹配规划“新三样”固废攻坚方
向，动力电池、光伏组件等新能源废弃物回收利用赛道快速扩容，梯次利用与材料再生技术成为企业核心竞
争力；二是监管模式从粗放式向数字化闭环转型，危废全流程溯源、智慧监管系统改造需求集中释放，带动
固废资源化装备向智能化、精细化升级；三是业态从单一处置向“无废”综合服务延伸，具备固废源头减量
、资源化利用、无害化处置全链条服务能力的企业，将在“无废城市”建设与工业园区循环改造中抢占市场
先机。
（二）业务发展概述
清新环境是一家国有控股上市公司，以推动生态文明建设、践行绿色发展理念为己任，深耕于生态环保
行业。公司不断坚持自主创新，聚焦水务投资与运营、工业烟气治理与能源服务业务，是集技术研发、运营
服务、装备制造、工程设计、施工建设为一体的综合性环保服务商。
2026年上半年，面对地缘政治扰动、原材料价格波动、市场需求收缩及历史存量风险多重叠加的严峻形
势，公司紧紧围绕“提质效、稳存量、化风险、拓增量、促改革、强转型”的年度总体工作思路，统筹推进
经营提质、风险化解、战略转型各项重点任务，整体经营呈现“利润逆势增长、营收小幅承压、发展韧性增
强”的良好态势，为全年经营目标的达成奠定了坚实基础。
报告期内，公司实现营业收入37.07亿元，同比下降9.5%，主要系大气治理业务收入下降所致。公司实
现归属于上市公司股东的净利润0.46亿元，同比增长227.78%，主要系大气治理业务和能源化工业务毛利率
上升、成本费用压降以及宣城富旺退税等事项综合影响所致。经营活动产生的现金流量净额为3.16亿元，同
比增长15.93%，主要系公司持续压降成本费用及强化资金统筹管理所致。
报告期内，工业烟气治理业务市场拓展取得突破，中标四川能投南充燃煤电厂2×1000MW脱硫系统采购
项目、德阳川发龙蟒5万吨/年磷酸铁前驱体污水处理装置二期项目等一批具有行业影响力的重大项目，进一
步巩固了公司在火电脱硫及新能源材料配套环保领域的市场领先地位。市政环保业务运营稳步增长，四川发
展国润水务投资有限公司（以下简称“国润水务”）通过精细化运营管理，利润实现同比增长；深圳市深水
水务咨询有限公司（以下简称“深水水务”）新签合同额达4.8亿元，在手订单保持充足。资源利用业务盈
利逐步修复，赤峰博元紧密跟踪能源及化工产品市场价格走势，灵活调整经营策略，成功实现扭亏为盈。
2026年下半年，公司将紧紧围绕国家“十五五”绿色低碳发展总体部署，坚持“一手抓市场增量开拓、
一手抓存量风险化解，一手抓当期经营创效、一手抓中长期产业转型”的总体策略，推动增量开拓与存量化
解协同并进、短期创效与长期转型统筹兼顾，确保各项重点工作方向一致、步调协同、落实有力。市场增量
开拓方面，抢抓“十五五”政策窗口期，分赛道开拓增量市场，加大在火电、钢铁、水泥、新能源材料配套
环保及市政水务等领域的项目拓展力度。存量风险化解方面，全力攻坚低效无效资产退出与存量风险项目闭
环，压实应收款项清收责任，严格落实“一户一档”精准清收机制，强化考核刚性约束。经营创效方面，提
速科技创新成果规模化推广与智能化改造、数字化转型落地，深化精细化成本管控与内部协同，构建全产业
链一体化服务体系，推动公司高质量发展。
1.市政环保业务
公司具备从咨询、设计、投资、建设、运营到设备及工艺集成、技术研发的全产业链能力，依托国润水
务和深水水务两大子公司，在川渝区域和粤港澳大湾区积累了深厚的水环境治理和城市环境服务资源，确立
了显著的区域业务优势。主营业务涵盖城乡供排水、工业与园区供排水、工程建设全过程咨询、水务市政设
施运营、管网运维、智慧水务以及城市综合服务等领域，致力于为客户提供系统化、定制化的环境解决方案
。公司聚焦水务行业，通过股权合作、特许经营、并购重组、资产证券化、委托运营、工程建设、技术服务
等多种方式进行项目合作。同时，公司具备环保水处理药剂研发、生产、销售能力，主要包括多功能复合污
泥调理剂、自适应型复合碳源、高分子絮凝剂、脱硫增效剂、除氟剂等产品。
截至报告期，公司水处理业务规模约387.45万吨/日，其中：供水规模约108.87万吨/日，污水规模约27
4.18万吨/日，再生水规模约4.4万吨/日。
2.工业环保业务
工业烟气治理业务方面，公司具备完全自主知识产权的大型烟气治理技术，为首批参与实践烟气环保第
三方治理的单位，业务包括电力、钢铁、水泥等行业脱硫、脱硝、除尘BOT特许经营与工程服务业务，拥有
环保大气甲级设计资质和环保工程专业承包壹级资质，具备脱硫、脱硝、除尘、烟气提水等技术能力。截至
报告期，累计承接火电工程燃煤机组容量超3.3亿千瓦，机组超1100台套，运营脱硫、脱硝等特许经营项目1
8个，总装机容量达15220MW，连续多年居于行业前列。
工业节能业务方面，公司聚焦高耗能行业绿色低碳转型，打造余热利用、能源系统优化全流程服务体系
，可提供余热回收发电、智能能效管控、合同能源管理（EMC）一体化解决方案。截至报告期，现有玻璃、
水泥、铁合金、炭素、电子、焦化等工业领域余热发电项目22个，总装机容量超过230MW，处于行业前列。
装备制造业务方面，公司具备成熟环保与节能装备研发制造能力，业务包括除尘、脱硫、脱硝等核心环
保装备及选粉、烘干等高效节能装备。公司以自主技术为支撑，实现产品性能稳定、适配性强、运维成本低
，可满足电力、钢铁、水泥、建材等多行业定制化需求。
3.资源利用业务
公司具备资源化综合利用领域的市场拓展、项目建设、运营及管理等业务能力，逐步形成贮存、处置、
资源化综合利用相结合的完整业务体系。
（三）主要经营模式
公司从事节能环保相关业务，除资源再生业务与上下游原材料市场产品价格相关，其他业务主要采用EP
C、BOT、EMC、PPP等经营模式。
1.EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目
的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，公司在总价合同条件下，对其所承包工程的
质量、安全、费用和进度进行负责。
2.BOT（BuildOperateTransfer）是指公司与业主签订特许经营类协议，在协议规定的特许期限内，由
公司负责融资、建设和经营特定的资产设施，并通过获得持续补贴或出售产品以回收投资、清偿贷款并获取
利润。
3.EMC（EnergyManagementContracting）简称合同能源管理，主要应用于节能类业务中，是指用减少的
能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式，这种模式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升
级，降低运行成本，提高能源利用效率。
4.PPP（PublicPrivatePartnership）简称政府和社会资本合作模式，是指政府为增强公共产品和服务
供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险
分担及长期合作关系。
（四）业绩驱动因素
1.产业政策支持
绿色低碳环保政策体系持续完善，构建起“法治引领+规划锚定+考核约束+标准升级+财税赋能”的长效
发展机制，成为环保产业高质量发展的核心驱动力。2026年上半年政策供给加速向顶层制度深化落地，与产
业升级精准匹配，为环保企业提供清晰发展路径与稳定市场预期。
顶层制度框架全面筑牢。2026年3月《中华人民共和国生态环境法典》表决通过，将于8月正式施行，整
合十余部单行环保法律，统一污染管控、生态保护与绿色发展规则，大幅提升重点违法行为处罚上限，为行
业合规经营奠定统一法治基础。6月国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，作为首个国家级美丽中
国五年专项规划，以碳达峰碳中和为牵引，统筹部署污染防治、生态修复、绿色转型等重点任务，配套20项
重大工程，明确2030年阶段目标，为产业锁定五年稳定增长空间。
考核督察体系刚性升级。4月中办、国办印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，首次以党内法规形
式建立“5+9”考核体系：5项控制指标刚性约束碳排放总量、强度及化石能源消费，9项支撑指标覆盖工业
、建筑、交通等全领域绿色转型；办法实行党政同责、年度考核，结果直接与地方领导班子选拔任用挂钩，
不合格地区限期整改、约谈问责，形成强刚性约束机制。其与《美丽中国建设成效考核办法》、常态化中央
生态环保督察协同发力，构建“双碳目标+生态成效+过程督察”三重约束，倒逼企业全流程合规经营，加速
行业优胜劣汰。
标准迭代与财税赋能同步发力。新版生态工业园区建设标准、废弃电器电子产品处理污染控制规范等陆
续落地，管控范围向新兴品类延伸、限值持续加严，直接驱动环保治理技术迭代，带动监测设备、清洁生产
改造、新污染物治理等细分领域释放增量。中央财政精准支持环保新技术成果转化，绿色金融支持范围扩围
至污染治理与生态保护项目，环境信用评价体系不断完善，有效降低优质环保企业融资成本。当前政策已全
面迈入“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进阶段，推动环保产业步入以技术创新为核心、多元政策协同支
撑的高质量发展周期。
2.技术创新驱动
公司在稳固大气治理核心主业优势的基础上，全面落地多元化发展战略，推动科技创新与业务布局深度
融合、协同赋能。深耕环保领域二十余年，企业始终坚守生态治理使命，坚持自主创新攻坚，持续构筑迭代
升级的核心技术壁垒。依托完善的创新机制、专业研发团队与成熟科研平台，公司积淀形成全套工业烟气治
理、水资源提质、余热回收利用及配套工业综合服务技术体系，掌握百余项成熟节能环保工艺，涵盖多类型
脱硫脱硝除尘、超低排放、烟气净化、脱汞除雾、三氧化硫管控、脱硫废水零排放、褐煤制焦、低温脱硝等
核心技术，广泛适配电力、冶金、石化等多行业工业烟气治理场景，实现规模化落地应用。
依托国家国企改革、科改示范等系列政策导向，公司严格对标国资委改革要求，编制专项科改实施方案
与工作台账，各业务板块及职能部门逐项落地改革创新任务，顺利通过国家级科改企业认定。同时紧扣国企
对标世界一流管理提升行动要求，以服务企业战略发展为核心目标，实行集团化、专业化科研管控模式，锚
定“技术一流”发展目标，全方位攻坚科技创新提质升级工作。公司着力构建一体化科创生态，以产业落地
应用为最终目标，采用自主研发与外部技术整合双向发展模式，通过合作研发、技术引进、产业并购等多元
路径，系统化推进科技创新工作提档升级。
在传统优势领域，持续优化超低排放治理、余热利用、废水零排放、储能适配等成熟技术，多项新型净
化、余热回收、固废资源化技术实现工业化落地，自主搭建的锂电池储能项目已稳定投运。在低碳前沿领域
，重点布局工业CCUS赛道，深耕醇胺脱碳、烟气后处理、固碳资源化等技术，依托产学研合作积累扎实技术
储备，同时完成综合能源智能管控、储能节能等关键技术储备。烟气治理系统智能化建设项目取得阶段性成
果，完成从1.0到2.0的技术迭代，实现PHM机泵故障诊断系统运行、浆液电位精准氧化模块试运行、红外测
温算法优化方案编制等关键突破。
结合宏观经济走势与行业发展趋势，公司聚焦主业痛点与技术难点，持续优化产业项目布局，业务版图
从传统工业烟气治理，逐步拓展至新型工业环保、市政水务治理、固危废资源化、储能节能等多元领域。立
足“双碳”战略全局，围绕能效提升、零碳改造、负碳技术三大方向，针对性研发电力、钢铁、焦化、石化
等重点行业的综合降碳方案，深耕节能增效、资源循环、新能源适配、智慧综合能源等低碳技术。公司始终
保持技术迭代活力，积极联动行业优质科创资源，深化产学研协同创新，持续搭建科学规范、优质高效的低
碳环保综合服务体系，以技术创新驱动企业与行业高质量发展。
（五）业务所处市场地位
在国家“双碳”战略目标和党的二十大精神的指引下，节能环保行业主要驱动因素及行业内涵均发生了
明显变化，行业的内涵也在向新能源、新材料、绿色低碳等领域延伸，环境产业的未来存在诸多发展机遇的
同时也充满挑战。生态环保行业已从粗放式扩张转向精细化运营，以数字化技术的应用推动智慧化管理，通
过实时监测和数据分析优化运营管控成本，结合机制体制优化、创新管理模式等手段进一步提升运营管理效
率，实现降本增效。同时，环保产业从单一污染治理转向资源化与系统化服务，企业从单一的产品、服务供
应商逐步转型为综合解决方案提供者。
公司聚焦主责主业，做优存量，开拓增量，形成了以工业环保和市政环保为核心业务，通过新能源、储
能、机器人等先进技术，破解传统业务瓶颈、延伸价值链条，推动传统业务高质量发展，着力打造“第二增
长曲线”。公司作为烟气治理国家首批获得特许经营试点资格的专业环保公司，拥有从30MW到1000MW机组百
余套脱硫脱硝除尘装置建设及运营业绩。公司成立以来，累计承接火电工程燃煤机组容量超3.3亿千瓦、机
组超1100台套。工业烟气治理具备完全自主知识产权，特许经营机组数量和装机容量在行业均位居行业前列
。工业节能业务重点拓展玻璃、水泥、电子、焦化等行业节能改造、余热余压利用以及综合能源服务和节能
技术推广等业务。公司持续拓展园区综合能源服务，可为工业园区提供电、汽、冷、热等综合服务，同时积
极响应国家“双碳”战略，加强低碳技术储备。市政水务领域以国润水务、深水水务为主体，聚焦供排水、
市政设施运维及全过程咨询业务。以四川省和粤港澳大湾区作为重点拓展区域。
二、核心竞争力分析
公司始终坚持自主创新，持续加大研发投入力度，在环境综合治理领域取得多项技术突破并获得多项专
利授权，显著提升了品牌形象与市场竞争力。公司聚焦水务投资与运营、工业烟气治理与能源服务业务，构
建了多层次的环保业务布局。在国内市场深耕细作的同时，公司凭借卓越的品牌影响力和丰富的建造运营经
验，积极拓展国际市场，不断提升品牌的全球知名度。
为适应快速变化的市场环境，公司不断优化组织架构，形成以战略规划与投资部为核心的创新引领体系
，以各业务板块为主体的主营业务拓展机制，以及由职能部门构成的战略资源高效整合平台。这一现代化、
专业化、协同高效的组织架构，为品牌战略的落地提供了坚实的制度保障，打造出具有竞争意识和创新能力
的高素质团队。
报告期内，公司通过深化改革赋能，全面激发企业内生动力与创新活力。公司实施了一系列战略性举措
，包括绩效考核体系优化、干部队伍梯队建设、激励体系完善、员工系统培训以及信息化水平升级等，提升
综合管理效能，为企业可持续发展奠定坚实基础。
在技术创新、智慧赋能、品牌营销、建造运营、管理能力和经营理念等方面形成的优势，构成了公司独
特的核心竞争力，确保公司在激烈的市场竞争中实现长期稳定且高质量的发展。
（一）技术创新优势
清新环境作为技术创新能力领先的高科技环境治理公司，是国家级高新技术企业，被授予国家企业技术
中心。拥有国家企业技术中心、北京市企业技术中心、江苏省企业技术中心、广东省工程技术研究中心、广
东省科技专家工作站、北京市博士后科研工作站、深圳市博士后创新实践基地、CMA认定实验室，其中国家
企业技术中心顺利通过复评。逐步打造拥有一支涵盖博士后、博士、教授级高工等行业专家在内的技术研发
团队，并聘请国内著名高校及研究机构的教授、高级工程师以及博士作为技术顾问，为企业技术创新提供了
坚实的技术保障，构建起覆盖理论研究、研发论证、小试中试及工程应用等阶段的全生命周期的产业化创新
体系。逐步打造具有清新环境特色的科技创新生态系统，全面建设科技人才队伍，推进多元化研发投入，完
善并落实科技创新规划。
2026年上半年，公司获批7项科技奖项。清新环境获评“北极星杯”工业烟气治理解决方案影响力企业
和超低排放改造标杆项目。“全地形智能割草机器人”入选2025年度广东省水利先进实用技术（产品）重点
推广指导目录；“高浓度污水无浓液多级处理关键技术研究与应用”“高分子量高稳定性阳离子聚丙烯酰胺
乳液的制备及其在污水处理中的应用关键技术”“水质净化厂BIM智能审查技术”“双碳背景下有机碳源回
收及资源化利用技术”入选中华环保联合会《水环境治理创新技术与产品案例（2026版）》前沿创新技术。
公司通过技术集成，不断拓展前沿领域，积极进行技术布局，助推“产学研”深度融合，提升产业技术
创新水平。清新环境通过自主研发打破国外技术垄断，持续保持迭代创新的核心竞争力，多措并举，积极进
行技术布局。截至本报告期，清新环境体系共拥有有效专利900余项，其中发明专利130余项。
2026年上半年，公司成功推动9项科技成果实现产业化落地。工业环保方面，升气盘、废水一体化装置
分别解决白音华、九龙万博项目布气收水、脱硫废水除悬浮物难题；SPC增效盘、宽负荷除尘除雾、高低温S
CR脱硝等技术，先后服务多个火电、裂解炉、污泥焚烧项目，达成节能降碳、超低排放、降本增效、拓展市
场的目标。管除冲洗系统完成迭代，有效规避设备结垢堵塞与管材断裂风险；高温除尘器、高效喷淋除尘塔
相继落地，攻克氧化铝、锂行业粉尘治理技术难关。市政环保领域，新型除氟、阻垢、污泥调理、碳源及脱
硫系列药剂完成效果验证并全面落地；智能割草机器人成功应用于多座水库及河道项目，各类创新技术与产
品持续夯实公司市场竞争力。
近些年公司主动开拓环保新兴业务赛道，研发重心聚焦烟气治理与降碳协同、水环境治理、低碳能源服
务三大板块。立足“双碳”发展大势，公司紧盯行业政策风向与产业发展趋势，一方面升级烟气治理智能化
体系，加快水处理技术、智能环保装备更新落地与规模化应用；另一方面紧盯新能源、储能、分布式能源、
火电领域发展态势，深度调研碳捕集、资源化利用技术，统筹开展关键技术遴选、研发及集成优化，为企业
经营管控、投资研判、市场拓业筑牢技术底座。公司依托科创核心优势，以技术创新助力环保产业提质进阶
，为生态环境治理筑牢技术保障；持续加码科研投入，提升科研成果转化效率，聚力打造具备国际竞争力的
环保科创平台。
（二）智慧赋能优势
公司秉承“智慧赋能产业升级”理念，依托智慧装备、智慧技术应用、智慧BIM平台、智慧运营平台及
智慧管理平台，全方位赋能业务发展，构建起覆盖装备、技术、工程、运营、管理各环节的立体化智慧生态
，显著提升运营效率与决策智能化水平。在智慧装备方面，深水水务与深圳云芯创新科技有限公司联合研发
的全地形割草机器人，具备精准避障、智能跨越、自主规划路径等能力，已在多个水库及河道项目中实现规
模化应用。在智慧技术应用方面，工业烟气超净排放控制技术SPC-3Di采用模块化设计，集成燃烧污染物实
时预测、脱硫节能优化、精准喷氨脱硝及设备智能诊断等核心功能，已成功应用于武乡西山发电项目。在智
慧BIM平台方面，公司打造的水务工程BIM智能审查技术，集成模型解析与AI校验功能，实现对规范条文的10
0%全覆盖审查，节约审查时间80%以上，率先填补了水务工程智能审查领域的空白。在智慧运营平台方面，
公司开发的3D可视化智慧运营平台，融合智慧驾驶舱、全流程经营管理、安环管控及智能检修等功能，结合
SIS数据与视频安全识别，实现生产参数预警与人员行为智能分析联动，全方位支撑企业高效协同运行。在
智慧管理平台方面，什邡智慧化排水管理系统依托“人在线、物在线、运营在线”理念，实现能耗、药耗、
人耗及管理成本的全面线上化管控，有力推动企业流程再造与组织效能持续提升。
（三）品牌营销优势
公司成立以来，始终秉持着“初心、匠心、恒心”的企业精神“创新、合作、至诚、担当”的企业核心
价值观，以技术创新为企业发展基石，以品质保障促进品牌长远发展，打造出一批高质量、广受业内好评的
优质项目。公司品牌的核心价值是科技创新和高质量发展。公司通过积极开展品牌建设、营销推广等工作，
利用传统媒体、新媒体等多种渠道进行宣传报道，并开展多次品牌推广活动，塑造具有清新特色的企业品牌
，全面提升了公司的知名度和影响力，树立良好的企业形象。
2026年上半年，公司在技术创新、行业标杆、专业运营、标准引领及企业信用等方面取得丰硕成果。在
科技创新领域，公司顺利通过国家企业技术中心复评，企业创新平台地位进一步夯实；凭借核心技术成果荣
获2025年度中华环保联合会科学技术奖“科技进步奖二等奖”，科研创新与产业应用能力获国家级权威认可
；子公司国润水务下属个旧公司自主研发的“重金属废水处理剂及其应用技术”获得国家发明专利授权，重
金属废水治理核心技术实现新突破。在行业标杆与专业运营方面，公司斩获2025“北极星杯”“工业烟气治
理解决方案影响力企业”与“工业烟气治理超低排放改造标杆项目”两项殊荣，技术整合与工程落地实效获
行业高度肯定；国润水务三度蝉联“水业最具专业化运营服务企业”奖项，持续彰显水务专业化运营标杆地
位；其下属雅安弘润排水凭借创新的“中心控制+机动巡检”智能集约化管理模式，获评E20环境平台“村镇
污水治理优秀案例”，推动乡镇污水治理向精细化智慧运营加速转型。在标准引领与品牌建设方面，子公司
深水水务蝉联第四届“深圳品牌百强”称号，品牌竞争力与企业发展韧性持续彰显；同时作为核心参编单位
，推动行业首部惯性视觉监测团体标准《大型结构体表面形变惯性视觉监测技术要求》正式发布，以标准建
设引领基础设施安全监测行业升级；国润水务参编《四川省甲烷排放控制与回收利用需求清单》，积极为国
家“双碳”战略与温室气体减排提供智库支撑。在企业信用方面，国润水务成功续评“AA+”主体信用评级
，评级展望稳定，财务稳健性与抗风险能力获市场权威认可。
公司现为全国工商联环境商会会长单位；中电联应对气候变化与节能环保分会副会长单位；中关村环都
绿色发展产业联盟理事长单位；中国环境科学学会常务理事单位；中国环境保护产业协会、中国节能协会、
中关村现代能源环境服务产业联盟理事单位；中国循环经济协会、中国电力企业联合会、中国电力发展促进
会、北京市上市公司协会、北京中关村高新技术企业协会、E20环境平台等会员单位。
（四）建造运营优势
公司深耕市政环保和工业环保领域，构建了建造与运营双轮驱动核心竞争优势。建造方面，公司拥有覆
盖30MW至1000MW机组全容量等级的脱硫、脱硝、除尘装置建设业绩，业务覆盖电力、钢铁、水泥等高耗能行
业，积累了丰富的工程实施经验。依托扎实的项目管理能力，公司能够为客户提供从开发、设计、建设（含
设备供货、土建安装）、调试运行、性能保证到技术培训与支持的全流程总承包“交钥匙”工程服务，已成
功打造多个优质标杆项目，彰显了卓越的建造实力。运营方面，公司通过自建与收购并举的方式，规模化持
有并稳定运营一批优质节能环保资产。截至报告期末，公司运营的18个工业烟气治理BOT项目、22个余热发
电项目以及40余个供排水项目均保持高效稳定运行。上述持续贡献稳定现金流的运营资产，不仅为经营业绩
提供了坚实基础，更成为公司实现长期发展战略与业务转型升级的重要压舱石。
（五）管理能力优势
公司持续强化资金集中管理与预算刚性约束，通过引入优质金融机构、优化融资结构、置换高息负债、
提升资金使用效率等举措，有效压降财务成本。报告期内，公司顺利完成主体信用评级的AA+续评级，综合
融资成本降至2.80%，较上年度末下降8个基点。财务管理能力与抗风险能力的进一步增强，为公司稳固经营
基本盘、加快战略转型提供了有力支撑。
（六）经营理念优势
公司作为四川发展（控股）公司旗下的国有控股混合所有制上市公司，充分发挥国有企业的规范管理与
上市公司的平台优势，在经营实践中形成了独具特色的融合发展的经营理念。在股东提供的资信、资金、资
源等全方位赋能支持下，公司的市场拓展能力、技术创新能力及运营管理能力持续强化提升，企业核心竞争
力不断增强，发展质效稳步向好。未来，公司将继续聚焦主责主业，集中优势资源整合优化业务布局，着力
打造环保产业专业化平台，秉承开放合作、互利共赢的理念，携手合作伙伴共同推动产业生态良性发展。
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