经营分析☆ ◇002200 *ST交投 更新日期：2026-04-01◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
植物种苗工厂化生产；市政公用、园林绿化工程的设计和施工、园林养护；生态修复、环境治理、水土保
持、生态环保产品的开发与应用（不含管理商品）；工程技术咨询；观赏植物及盆景的生产、销售及租赁
；生物资源开发、生物技术的开发、应用及推广；植物科研、培训、示范推广；园林机械、园林资材的生
产及销售；项目投资；物业管理
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
工程施工(行业) 4.90亿 95.64 3710.39万 87.33 7.57
其他业务(行业) 1622.82万 3.16 0.00 0.00 0.00
产品租售(行业) 612.29万 1.19 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
绿化、改造类工程(产品) 4.90亿 95.64 3710.39万 87.33 7.57
其他业务(产品) 1622.82万 3.16 0.00 0.00 0.00
苗木销售(产品) 546.85万 1.07 -26.01万 -0.61 -4.76
苗木租摆(产品) 65.43万 0.13 -40.96万 -0.96 -62.60
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
工程施工(行业) 8462.41万 90.69 -389.39万 168.03 -4.60
其他业务(行业) 445.45万 4.77 157.65万 -68.03 35.39
产品租售(行业) 423.60万 4.54 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
绿化、改造类工程(产品) 8462.41万 90.69 -389.39万 256.78 -4.60
其他业务(产品) 445.45万 4.77 157.65万 -103.96 35.39
苗木销售(产品) 379.70万 4.07 65.37万 -43.11 17.22
苗木租摆(产品) 43.90万 0.47 14.73万 -9.71 33.54
─────────────────────────────────────────────────
云南省内(地区) 9330.66万 99.99 -152.44万 100.53 -1.63
云南省外(地区) 8007.21 0.01 8007.21 -0.53 100.00
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
工程施工(行业) 5.84亿 96.72 5498.39万 88.01 9.42
其他业务(行业) 1225.05万 2.03 629.18万 10.07 51.36
产品租售(行业) 754.40万 1.25 119.80万 1.92 15.88
─────────────────────────────────────────────────
绿化、改造类工程(产品) 5.84亿 96.72 5498.39万 88.01 9.42
其他业务(产品) 1225.05万 2.03 629.18万 10.07 51.36
苗木销售(产品) 610.82万 1.01 141.46万 2.26 23.16
苗木租摆(产品) 143.58万 0.24 -21.66万 -0.35 -15.08
─────────────────────────────────────────────────
云南省内(地区) 5.77亿 95.65 6923.77万 110.83 11.99
云南省外(地区) 2628.07万 4.35 -676.40万 -10.83 -25.74
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
工程施工(行业) 2.30亿 97.21 3303.45万 93.05 14.35
产品租售(行业) 393.07万 1.66 --- --- ---
其他业务(行业) 267.30万 1.13 140.45万 3.96 52.54
─────────────────────────────────────────────────
绿化、改造类工程(产品) 2.30亿 97.21 3303.45万 93.05 14.35
苗木销售(产品) 345.12万 1.46 79.62万 2.24 23.07
其他业务(产品) 267.30万 1.13 140.45万 3.96 52.54
苗木租摆(产品) 47.96万 0.20 26.85万 0.76 56.00
─────────────────────────────────────────────────
云南省内(地区) 2.32亿 97.89 3726.32万 104.96 16.07
云南省外(地区) 499.80万 2.11 -175.96万 -4.96 -35.21
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售3.24亿元，占营业收入的63.24%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│云南交投集团公路建设有限公司 │ 11767.70│ 22.95│
│云南交投集团云岭建设有限公司 │ 10385.50│ 20.25│
│云南瑞弄高速公路有限公司 │ 4038.19│ 7.88│
│云南省港航投资建设有限责任公司 │ 3211.10│ 6.26│
│会泽县大桥乡人民政府 │ 3025.19│ 5.90│
│合计 │ 32427.69│ 63.24│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.84亿元，占总采购额的17.89%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│云南交投生态环境工程有限公司 │ 1847.20│ 3.93│
│云南工建建设工程有限公司 │ 1808.13│ 3.84│
│湖南省一建园林建设有限公司 │ 1713.33│ 3.64│
│云南山川园林有限公司 │ 1570.99│ 3.34│
│云南孝刚建筑劳务有限公司 │ 1475.58│ 3.14│
│合计 │ 8415.24│ 17.89│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主营业务
经工商登记，公司的经营范围包括：植物种苗工厂化生产；市政公用、园林绿化工程的设计和施工、园
林养护；生态修复、环境治理、水土保持、生态环保产品的开发与应用（不含管理商品）；工程技术咨询；
观赏植物及盆景的生产、销售及租赁；生物资源开发、生物技术的开发、应用及推广；植物科研、培训、示
范推广；园林机械、园林资材的生产及销售；项目投资；物业管理（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）。报告期内，公司主营业务没有发生变化，为园林绿化、生态环保类工程。公司坚决
贯彻执行云南交投集团战略部署，积极发挥上市平台作用，聚焦“一主体三平台”的发展定位，以打造成为
云南交投集团全方位资本运作的重要平台、提升对外形象的重要平台、现代化治理和市场化运作的重要平台
为目标，实施生态工程（景观工程、环保工程、人居工程）业务板块，积极培育发展环保产业，致力成为云
南生态环境综合运营商。
（二）业务模式
1.工程模式。
（1）PPP模式。PPP模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某
种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双
方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。通常情况
下，由公司作为社会资本方，和政府共同设立项目公司（SPV），并通过项目公司实现对PPP项目的投资、融
资、运营等功能。公司在PPP项目中，一方面作为SPV公司的出资人，另一方面作为施工方承接PPP项目内的
相关工程。SPV公司注册资本金由公司与地方政府或地方政府指定机构按约定出资成立，后续项目开展以SPV
公司为主体，项目实施所需资金中20%-30%来源于资本金，70%-80%来源于金融机构传统融资。随着项目施工
进度，SPV公司将收到政府回购款，公司将收到工程回款，在有效覆盖资本金的同时对公司现金流进行较好
的补充，项目完成后，公司通常可以取得一定投资回报。
（2）传统工程模式。传统绿化工程项目，公司通过公开招投标方式，中标后与发包人签订施工合同，
对预计工程总金额及包含的工程内容、总工期等进行约定。公司承接的传统绿化工程，一般为进度款项目，
达到合同约定施工进度后按合同约定收款。近年来公司拓展的绿化工程业务的业主方主要为地方政府部门，
信用等级较高，违约风险较小。
（3）咨询类业务模式。公司环保咨询业务主要针对固废污染（土壤修复、重金属治理、垃圾处理）和
水污染（污水处理、流域治理）问题提供环境规划、环境调查评估、项目策划、工程性可研、工程设计服务
，为污染治理工程的实施提供支撑。该业务主要服务对象为政府下属环保管理部门、工业园区、企业等，主
要承接方式为公开招投标、竞谈等，通过调查、检测获取相关环境数据并经分析后编制报告，该业务通常能
收到20%-30%的预付款，根据项目阶段成果的完成情况收到进度款，成果报告经专家评审及业主确认后收到
尾款。
（4）EPC模式。建设工程总承包（EPC）业务模式，即设计-采购-施工一体化，通常采用固定总价合同
，由工程的总承包商全面负责工程的质量、安全、工期、造价等，以向业主交付最终产品和服务为目的，对
整个工程项目实行整体规划、全面安排、协调运行的前后衔接紧密的承包模式。
2.采购模式。公司主要施工原材料采购按照“集中采购、就近采购”的原则。在采购过程中，严格按照
施工进度编制采购计划，通过比价格、比质量、比运距、算成本来确定材料供应商并计算经济采购批量，从
而降低采购成本。材料采购必须按照公司内部控制的要求签订物资材料合同。
3.施工模式。公司采用精细化施工管理模式。项目合同签订后，根据项目性质、项目经理过往施工经验
等方面因素，选拔合适的项目经理，再根据合同及项目情况组建项目团队，团队成员包括施工员、安全员、
质量员、资料员、预算人员、材料员和一大批优秀的、经验丰富的一线施工人员等。具体施工过程中，公司
也与具有资质的劳务公司合作，劳务公司派出部分施工人员在公司项目团队主要人员的组织管理下进行施工
，确保项目顺利进行。
4.结算模式。对于已按照设计文件规定的内容建成、符合验收标准的工程项目，公司将依据施工图、设
计变更单、工程联系单等资料组织竣工验收。公司的工程款结算流程分为工程预付款、工程进度款、竣工验
收、竣工结算款及质量保证金等阶段，具体结算情况根据完工进度和合同约定而定。
（四）质量控制体系运营情况
公司于2007年通过了“质量管理体系”、“环境管理体系”、“职业健康安全管理体系”认证。根据不
同的项目，分别制定施工组织设计及专项施工方案，做好各工序、工艺质量技术交底，使每道工序施工质量
符合设计要求，达到国家现行有关施工质量验收规范要求和标准，并通过相关部门的验收及备案。公司顺利
通三标管理体系评审并获得相关证书，公司将紧密结合岗位职责和公司业务布局，把三标管理体系管理好、
维护好、运用好，及时改进不足，真正达到提升公司品牌、增加效益的目地。
（五）安全生产情况
2025年公司继续统筹好发展和安全的关系，一体推进意识形态、财务、生产与质量安全、经营、投资及
廉洁等“六大安全”，不断健全完善高水平的“大安全”格局。落实意识形态工作责任制，建好管好用好意
识形态阵地。健全常态化债务管控机制，强化资金统筹管理，通过司法重整优化债务结构，解决净资产薄弱
问题，守住了财务安全底线。深入推进安全生产和消防安全治本攻坚三年行动，完善安全风险分级管控和隐
患排查治理机制，推动从“被动应对”到“主动预防”的根本转变。进一步健全工程质量责任体系，压实各
层级的主体责任，强化全流程质量监督，全面提升项目品质和行业影响力。完善运营管理体系，加强项目全
过程管理，强化成本精益化管控，不断提升经营质效。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）宏观环境及市场环境。
1.国际层面。当今世界正经历百年未有之大变局，这一变局的核心体现在全球治理体系、经济增长动能
和产业竞争范式的深刻重塑。新一轮科技革命和产业变革正以集群突破、融合发展的态势深入演进，特别是
以人工智能、物联网、生物技术为代表的颠覆性创新，正在重新定义各行各业的生产与服务模式，为生态环
保产业带来了智慧化、精准化的升级机遇。与此同时，国际环境日趋复杂，地缘政治博弈加剧，全球产业链
供应链面临区域性重构的压力，这要求企业在布局和发展中必须具备更强的风险意识和战略韧性。突发公共
卫生事件的深远影响警示我们，社会经济的脆弱环节亟待加强，生态安全、环境健康作为国家安全与公共安
全的重要组成部分，其重要性被提升到前所未有的战略高度。经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义抬
头，跨境投资与贸易的不稳定性不确定性显著增加，但绿色低碳发展作为全球少数存有广泛共识的领域，正
成为国际合作的新基石。以《巴黎协定》为标志的全球气候治理体系，以及欧盟“碳边境调节机制”（CBAM
）等新型规则，正在倒逼各国经济结构绿色转型，这为在绿色技术、生态服务和低碳解决方案上具备先发优
势的企业开辟了广阔的全球市场空间，同时也对企业的环保标准、碳管理能力提出了与国际接轨的更高要求
。
2.国家层面。我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。国
家正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，其关键在于提升国民经济体系
的整体效能与安全性。在这一宏观背景下，生态环保产业不仅是“补短板”的民生工程，更是“锻长板”的
经济增长点，对扩大绿色投资、培育绿色消费、促进产业升级具有核心牵引作用。国家正在加快建设涵盖绿
色生产、流通、消费等环节的中国特色社会主义现代化经济体系，这将系统性释放对生态环境基础设施、污
染治理服务和生态产品价值的巨大需求。此外，“共建‘一带一路’”、长江经济带发展、西部大开发形成
新格局等重大区域战略正在向纵深推进。特别是“一带一路”倡议的绿色发展理念和基础设施“硬联通”中
的生态环保合作要求，为像云南这样的沿边省份和企业带来了参与跨境生态廊道建设、输出环境治理经验与
技术的重大机遇。长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，以及西部大开发中筑牢国家生态安
全屏障的部署，均明确将生态环境保护和修复置于优先位置，这为相关领域的专业服务商创造了持续且稳定
的政策市场需求，也预示着监管标准将日益严格，行业准入门槛将不断提升。
3.云南层面。云南省委、省政府正围绕“3815”战略发展目标，统筹推进经济社会全面发展。这一目标
的本质是推动云南实现高质量跨越式发展，其核心路径在于构建富有云南特色的现代化产业体系。当前，全
省正全面推进“数字云南”建设，以数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式的变革，这为生态环保
产业与数字技术的深度融合，发展智慧环保、生态环境大数据等新业态提供了顶层设计和应用场景。在产业
布局上，省委省政府不仅致力于强化烟草、能源、有色等传统优势产业的领先地位，更以前瞻性眼光抓紧布
局生物医药、新材料、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业和未来产业，大力培育绿色能源、
高原特色现代农业、生物医药、文旅康养等万亿级、千亿级产业。这一系列举措清晰地表明，云南的经济增
长动力正在从中高速增长向以创新驱动、绿色低碳为特征的高质量跨越式发展转变。生态环保本身正在从一
个独立的“事业”部门，加速演变为渗透并服务于所有核心产业的“要素”和“底色”。这意味着，公司的
业务发展必须主动融入和服务于全省的产业升级大局，从单纯的末端治理向服务绿色制造、生态农业、低碳
旅游等更广阔的价值链延伸，在助推全省产业绿色化转型的过程中，实现自身业务的迭代与价值的升华。
（二）行业发展情况
1.云南省正处于实现高质量跨越式发展的关键阶段，其独特的发展土壤为公司“十五五”时期的成长提
供了极为有利的宏观生态。“生态文明建设排头兵”是中央赋予云南的核心使命，也是全省发展的最高优先
级之一。这一“排头兵”定位，不仅是荣誉，更是沉甸甸的责任和前所未有的机遇，它意味着云南必须在生
态制度创新、环境质量改善、绿色发展转型上走在前列、作出示范。一系列标志性工程和战役正在全省范围
内轰轰烈烈地展开，构成了公司业务发展的主战场：“绿美云南”建设作为一项系统性、社会性行动，正在
推动从城市到乡村、从交通沿线到河流湖泊的全域绿化和美化，其内涵远超植树种草，更涵盖生态景观提升
、生物栖息地营造和生态文化培育，市场空间巨大。九大高原湖泊保护治理是云南生态保护的重中之重，是
一场必须打赢的攻坚战，围绕“退、减、调、治、管”方针，在流域截污治污、生态搬迁、农业面源污染治
理、环湖生态修复等方面将持续投入巨额资金，并鼓励采用系统治理和市场化、专业化运营模式。深入打好
污染防治攻坚战向纵深推进，聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，在工业园区污染治理、城镇污水垃圾处理、土
壤污染风险管控与修复等领域存在大量持续性需求。生物多样性保护是云南的又一张世界级名片，随着昆明
COP15大会成果的落实，在建立以国家公园为主体的自然保护地体系、实施重要生态系统保护修复工程、开
展生物多样性可持续利用等方面，将催生新的保护和修复项目形态。“十四五”以来，云南省综合交通基础
设施投资连续保持高位运行，高速公路里程突破1.1万公里，路网密度与通行能力实现了历史性跨越。展望
“十五五”，全省交通产业的发展逻辑正在发生深刻转变：其核心将从以解决“有没有”为主的“规模扩张
”阶段，全面转向以追求“好不好”为主的“质量提升”和“融合发展”新阶段。省委省政府已明确要求，
未来的交通建设必须摒弃单一工程思维，坚决贯彻“交通与沿线产业培育、城镇发展、旅游开发、生态保护
一体规划、同步实施”的融合发展战略。这意味着，一条高速公路或铁路，不再仅仅是运输通道，更应成为
引领区域发展的“经济走廊”、“景观廊道”和“生态廊道”。
公司的业务涵盖了从项目规划、设计、建设到运营管理、技术支持等多个环节，能够为客户提供“一站
式”的全方位服务，确保项目的高效实施和优质交付。在绿色发展和生态环保领域，公司凭借其在绿色建筑
、生态园林、污水处理、垃圾处理等领域的专业资质和技术优势，成功承接了多个地方政府和企事业单位的
环保项目，进一步提升了其在绿色环保领域的品牌影响力。同时，公司拥有一支高素质、专业化的核心运营
管理团队，团队成员均具备多年的行业经验，能够在项目实施过程中精准把控质量、进度和成本，确保项目
按时交付、质量达标。公司的管理团队秉持高效协作、精益求精的工作理念，为公司在绿色产业领域的长期
发展提供了坚实的保障。依托控股股东云南交投的全产业链资源，在高速公路绿化、环境保护设施建设以及
园林景观设计等领域，公司凭借扎实的技术力量和丰富的项目经验在云南省市场占据重要地位。通过与地方
政府的紧密合作，不仅能够第一时间掌握最新的政策动向，还能参与到政府主导的大型基础设施建设项目中
，进一步巩固市场份额。
三、核心竞争力分析
1.资源和平台优势。作为资产体量最大的省属企业，云南交投集团产业涵盖公路、水运、航空等综合交
通的规划设计、投资建设、运营管理、经营开发、物资贸易、交通科技等全产业链领域，是云南综合交通体
系建设主力军、云南综合交通投融资主平台、云南综合交通全产业链经营主实体。依托控股股东的业务资源
、政府资源，结合公司在绿化、工程等方面的专业资质能力，公司在获取高速公路绿化建设和绿化养护等业
务资源上具备天然优势，同时也能将云南交投集团内部生态景观、生态环保相关的资源进行整合和重新配置
，有利于不断做强做优公司主业，更好支撑云南交投集团树立品牌形象和提升投融资能力。
2.专业领域优势。公司已获取环保工程专业承包壹级资质、建筑装修装饰工程专业承包壹级资质等共计
20余项资质，范围覆盖市政、建筑、环保、景观工程的咨询、设计与承包等环节。工程类资质的范围逐渐完
善，为公司承接不同类型的工程项目解决了“门槛”问题。同时，公司还具备污染治理、生活污水处理、生
活垃圾处理处置、工业废水处理等专利，为未来进一步拓展可承接项目范围，提高项目多元化水平提供了强
有力的支撑。
3.行业经验优势。公司自成立以来就面对着激烈的市场竞争，积累了一定的省内外市场拓展、项目管理
的经验和人才。公司承接了四川遂宁PPP项目、昭通市元宝山体育场整体改造建设项目、盐津县水田新区体
育公园建设项目等项目，丰富的外部合作经验对公司未来开拓市场、挖掘高质量项目、提升核心竞争力奠定
了良好的基础。
4.人才优势。公司持续统筹推进队伍建设，改善人力资源结构。自薪酬制度改革后，员工薪酬水平与岗
位要求更加匹配，待遇保障、薪酬吸引力增强，将增强公司留才、引才能力，不仅能够更好地促进基层员工
“沉下心”做好基层工作，还为保持人才队伍稳定、促进人力资源结构优化提供了强有力支撑。
四、主营业务分析
1、概述
经依法登记，《公司章程》及营业执照登记的经营范围为：植物种苗工厂化生产；市政公用、园林绿化
工程的设计和施工、园林养护；生态修复、环境治理、水土保持、生态环保产品的开发与应用（不含管理商
品）；工程技术咨询；观赏植物及盆景的生产、销售及租赁；生物资源开发、生物技术的开发、应用及推广
；植物科研、培训、示范推广；园林机械、园林资材的生产及销售；项目投资；物业管理。2025年公司继续
以“强管理、抓改革、促发展”为主线，全力以赴落实年度目标任务。主要开展了以下工作：
（一）全力推进司法重整工作，优化财务基本面。2025年公司积极推进司法重整相关工作，通过执行《
重整计划》，实施资本公积转增股本、引入投资者、剥离资产、以转增股票抵偿部分债务等措施，有效改善
了公司资产负债结构，实现归母净资产由负转正。截至2025年末，公司资产负债率降低至50.53%，处于合理
水平区间，进一步提升公司的偿债能力和融资弹性。
（二）持续做好主责主业，稳定经营业绩。一是对照项目建设时间节点要求，坚持倒排计划、挂图作战
、专项调度等方式狠抓落实，全力推动在手的会巧、盐津体育公园等存量项目实施，筑牢经营的“基本盘”
。在推进项目建设的同时，持续加强项目全过程管理，强化成本精益化管控，守住发展的“生命线”。2025
年度公司实现营业收入5.13亿元，归属于上市公司股东的净利润为-2,487.32万元，较2024年度减亏约6,000
万元。二是持续加大力度开展重点区域的市场拓展，并在高速公路沿线基础设施及复垦复绿工程领域实现了
突破。截至2025年末，公司剩余合同可实施金额约20亿元左右，持续经营能力有效提升。
（三）强化经营管控，提高抗风险能力。一是健全“一项目一策”的精准清收机制，加快应收债权回收
，实现全年债权回收6亿元左右。同时制定了“一项目一方案”的清单，有序推进项目结算工作，有力提升
了公司经营质效。另一方面持续抓好合规管理及制度建设，制定并落实全面风险管理及合规管理实施方案，
建立合规管理员制度、重点领域合规指南及管理手册，形成较为完整的合规管理体系，有力保障经营管理依
法合规开展。坚持“治理规范化、管理精细化”的目标导向，系统开展制度“立改废”工作，修订《公司章
程》等核心制度，清晰界定股东会、董事会、经理层等治理主体权责边界，形成覆盖“决策—执行—监督”
全流程的制度体系；完成监事会改革，强化董事会审计委员会监督职能，从制度层面防范决策风险，提升治
理规范化水平。
报告期，受诉讼计提相应成本费用的影响，公司实现的归属于上市公司股东的净利润为亏损，未能实现
盈利。
●未来展望:
2026年是“十五五”开局之年，是公司涅槃重生、转型升级的起步之年。2026年公司将围绕“塑平台、
稳根基、强管理、抓改革、促转型”的总体思路，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主线，以改革
创新为根本动力，以培育新质生产力为关键抓手，深耕“生态+”主责主业，着力推动业务转型升级，为高
质量发展迈出坚实步伐，确保公司“十五五”开好局、起好步。2026年公司目标是努力实现营业收入较2025
年有所增长，努力实现利润总额盈利，资产负债率控制在合理水平。2026年公司将重点将开展以下几方面工
作：
（一）进一步聚焦主责主业，稳住经营发展的基本盘。一方面坚持营收稳步增长的底线，稳妥有序推进
现有在手存量项目的建设，同时继续加强项目进度、质量、安全等方面管理，确保在建项目高效建成，努力
实现营收8亿元以上，巩固公司经营发展持续向好的态势，稳住发展基本盘。另一方面，进一步研究完善的
市场拓展专项提升方案以及相关制度体系，充分利用好内外部优势，强化市场信息研判，聚焦业务跟踪对接
，加大力度积极储备优质项目，力争新增合同金额15亿元以上。
（二）进一步加强经营管控，提高抗风险能力。一是持续健全公司治理机制，推动形成统一规范、衔接
有序、运行高效的治理体系。严格遵循上市公司监管要求，健全合规防控机制，重点加强财务合规、信息披
露、关联交易及内幕交易等环节管控，确保规范运作。完善风险管理体系，编制合规清单、开展合规督导、
组织问题治理，健全合规风险识别评估预警机制，守住不发生重大违法违规问题的底线。二是全方位加强精
益化管理，健全项目全生命周期管理体系，严控项目成本。明确责任主体、细化考核标准、严格执行考核，
严格控制各项支出在预算范围内，推进全业务流程提质增效降本。三是持续推进存量债权债务清理工作，推
动重整工作后续暂缓债权的确认及清偿，全面保障债权人合法权益。推动信托底层资产加快处置，在依法合
规的前提，维护好信托受益人资产收益。
（三）进一步深化改革转型，不断释放发展活力。一是立足公司发展实际与战略定位，系统谋划并启动
新一轮改革发展工作，在更高起点上把改革不断引向深入，提升公司核心竞争力与市场适应能力。深化“一
利五率”、精益化管理等目标的刚性约束考核，强化战略导向、创新驱动和价值创造，推动考核结果与薪酬
分配、激励约束更加紧密挂钩。二是健全市场化经营机制，以三项制度改革为突破口，打破固有的分配模式
，建立专业化岗位需求及人才能力评估动态匹配机制，推动人力资源向复合型、高价值型领域转型。构建以
价值创造为导向的差异化分配机制，完善与岗位职责、工作业绩、贡献度紧密挂钩的薪酬分配体系，充分调
动员工工作积极性，激发团队活力与创造力。
（四）进一步谋划转型，不断赋能高质量发展。全面精准把握党中央、国务院关于加快建设现代化产业
体系的战略部署，研究制定“十五五”战略规划，积极扩展固废处理、绿色低碳、城市更新等业务领域，逐
步构建“生态+”产业体系，保障业务可持续发展。探索“前期项目策划+设计施工总承包+专业化运营”的
全产业链模式，加速从“工程承包商”向“生态环境综合服务商”转型，培育公司差异化的竞争优势。
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