经营分析☆ ◇002178 延华智能 更新日期：2026-05-23◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
智慧城市与云平台、智慧医疗与大健康、绿色双碳与数字能源三大业务板块
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
绿色智慧城市服务(行业) 4.26亿 100.00 1.06亿 100.00 24.81
─────────────────────────────────────────────────
其他综合智慧城市服务(产品) 1.59亿 37.38 2115.07万 20.01 13.28
智慧医疗与大健康(产品) 1.58亿 37.18 5146.55万 48.70 32.49
绿色双碳与数字能源(产品) 8102.87万 19.02 2815.77万 26.64 34.75
智慧城市顶层设计与咨询(产品) 1241.03万 2.91 176.87万 1.67 14.25
智能产品销售(产品) 881.71万 2.07 195.07万 1.85 22.12
其他业务(产品) 607.32万 1.43 118.61万 1.12 19.53
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 2.27亿 53.33 4924.29万 46.60 21.68
西南(地区) 1.06亿 24.79 3677.89万 34.80 34.83
东北(地区) 4043.20万 9.49 --- --- ---
华中(地区) 3138.35万 7.37 --- --- ---
华北(地区) 1284.10万 3.01 --- --- ---
华南(地区) 853.84万 2.00 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 3.28亿 77.03 7464.52万 70.63 22.75
经销(销售模式) 9784.24万 22.97 3103.42万 29.37 31.72
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
绿色智慧城市服务(行业) 2.17亿 100.00 4138.25万 100.00 19.08
─────────────────────────────────────────────────
智慧城市与云平台:其他综合智慧城市 9905.86万 45.67 1054.74万 25.49 10.65
服务(产品)
智慧医疗与大健康(产品) 7825.89万 36.08 2047.33万 49.47 26.16
绿色双碳与数字能源(产品) 3084.95万 14.22 866.34万 20.94 28.08
智慧城市与云平台:智慧城市顶层设计 454.40万 2.09 63.85万 1.54 14.05
与咨询(产品)
其他业务(产品) 315.44万 1.45 76.35万 1.84 24.20
智慧城市与云平台:智能产品销售(产品 104.40万 0.48 29.64万 0.72 28.39
)
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 1.13亿 51.96 1975.07万 47.73 17.52
西南(地区) 5063.08万 23.34 1459.36万 35.27 28.82
东北(地区) 3063.84万 14.12 43.56万 1.05 1.42
华中(地区) 1063.90万 4.90 --- --- ---
华南(地区) 653.66万 3.01 --- --- ---
华北(地区) 575.45万 2.65 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
绿色智慧城市服务(行业) 5.49亿 100.00 1.39亿 100.00 25.27
─────────────────────────────────────────────────
智慧医疗与大健康(产品) 2.54亿 46.33 7441.44万 53.67 29.27
智慧城市与云平台:其他综合智慧城市 1.57亿 28.58 1344.84万 9.70 8.58
服务(产品)
绿色双碳与数字能源(产品) 9324.31万 16.99 3394.97万 24.48 36.41
智慧城市与云平台:智慧城市顶层设计 2810.03万 5.12 1509.33万 10.88 53.71
与咨询(产品)
智慧城市与云平台:智能产品销售(产品 941.92万 1.72 81.89万 0.59 8.69
)
其他业务(产品) 690.52万 1.26 93.86万 0.68 13.59
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 3.02亿 55.02 5803.44万 41.85 19.22
西南(地区) 1.08亿 19.67 4936.28万 35.60 45.75
华中(地区) 8934.44万 16.28 2488.44万 17.95 27.85
华北(地区) 3025.22万 5.51 --- --- ---
华南(地区) 1494.61万 2.72 --- --- ---
东北(地区) 435.03万 0.79 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 4.07亿 74.10 9341.33万 67.37 22.97
经销(销售模式) 1.42亿 25.90 4525.00万 32.63 31.84
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
绿色智慧城市服务(行业) 2.93亿 100.00 6202.85万 100.00 21.19
─────────────────────────────────────────────────
其他综合智慧城市服务(产品) 1.53亿 52.14 1533.92万 24.73 10.05
智慧医疗与大健康(产品) 9546.10万 32.62 2940.14万 47.40 30.80
绿色双碳与数字能源(产品) 2196.32万 7.50 794.99万 12.82 36.20
智慧城市顶层设计与咨询(产品) 1394.70万 4.77 829.93万 13.38 59.51
智能产品销售(产品) 507.39万 1.73 40.27万 0.65 7.94
其他业务(产品) 364.22万 1.24 63.60万 1.03 17.46
─────────────────────────────────────────────────
华东(地区) 1.59亿 54.40 2588.76万 41.74 16.26
华中(地区) 5157.47万 17.62 1263.18万 20.36 24.49
西南(地区) 4574.85万 15.63 1851.60万 29.85 40.47
华北(地区) 1972.16万 6.74 --- --- ---
华南(地区) 1490.56万 5.09 --- --- ---
东北(地区) 149.44万 0.51 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售1.09亿元，占营业收入的25.68%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│客户AF │ 3698.30│ 8.68│
│客户I │ 2210.91│ 5.19│
│客户AG │ 2094.02│ 4.92│
│客户AH │ 1849.92│ 4.34│
│客户AJ │ 1087.53│ 2.55│
│合计 │ 10940.69│ 25.68│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购0.61亿元，占总采购额的20.83%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│供应商U │ 1965.67│ 6.77│
│供应商V │ 1521.66│ 5.24│
│供应商W │ 875.89│ 3.01│
│供应商X │ 846.45│ 2.91│
│供应商Y │ 841.73│ 2.90│
│合计 │ 6051.40│ 20.83│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司继续围绕“智慧城市、智慧医疗建设、运营和服务的综合提供商”的战略定位，聚焦智
慧城市与云平台、智慧医疗与大健康、绿色双碳与数字能源三大业务板块，提供“安全、智能、绿色、健康
”的全生命周期建设、运营和管理服务。作为智慧城市领域持续拓展耕耘的高科技企业，秉承“分享、合作
、创造”的文化理念，通过各项技术的应用及多年来行业经验积淀，钻研探索各类创新解决方案，赋能智慧
城市各领域的管理与服务。
公司作为智慧城市运营和服务商，立足于数字技术积累，关注新一代信息技术发展，以自研的延华云平
台系列产品为抓手，结合城市更新和各行业数字化转型应用场景和需求，提供基于数据驱动的设计、施工、
运维等全生命周期的智慧服务。公司产品和解决方案广泛应用于城市更新、智慧建筑、大型城市综合体、园
区、医院、数据中心、星级酒店、景区、社区、智慧乡村、高标准农业等多个领域，云平台系列产品及其在
使用过程中所积累的海量数据反哺设计施工和运维，推进企业和行业数字化转型，找到新的突破点。目前，
公司该板块的主要产品及服务已形成如下架构。智慧云平台系列产品：公司基于对行业需求的深度洞察及过
往项目经验沉淀，自主研发智慧云平台系列产品。该系列产品融合人工智能大模型、大数据、云边协同、物
联网等新一代信息技术，具备海量数据标准化接入、多源异构数据高效处理、可视化运维及智能决策分析等
核心功能，可满足不同场景下的数字化管理需求。
按照产品类型可分为以下几类：
1）咨询设计类产品：基于BIM的协同设计平台。
2）智慧施工类产品：智慧施工协同管理平台。
3）智慧运维类产品：建筑系统集成管理平台、大型公共建筑能耗监测平台、区级建设领域碳排放智慧
监管平台、区级能效提升平台、区重点用能单位能源管理平台、区公共机构能源管理平台、建筑能源审计管
理平台、大型公共建筑太阳能光伏监测系统、区级虚拟电厂调度平台及配套小程序；智慧园区运营管理平台
、智慧社区运营管理平台、智慧养老管理平台、智慧景区运营管理平台、智慧工地管理平台等。
4）通用支撑产品：基于云计算技术的公共信息服务核心平台等。
高端咨询设计：在高端咨询设计领域，公司基于BIM协同设计平台为客户提供包括可行性分析、方案设
计、初步设计、施工图设计、专项解决方案、招标技术规格书编制、专业技术指导、国家或省市级标准或规
范编制等服务。智慧工程实施：在智慧工程实施领域，公司基于智慧施工协同管理平台，全面把控工程实施
过程中深化设计、工程实施、系统调试、项目验收等关键节点，保障工程实施质量和进度要求。
智慧运维管理：在智慧运维领域，公司结合不同行业和业态需求，制定针对性的解决方案，并通过云平
台产品，显著提升运维管理效率，沉淀形成数据资产。
智慧医疗与大健康报告期内，公司智慧医疗与大健康板块继续推进以健康大数据为主线的“1+3+5”的
发展战略：1个基础——医院信息化系统，作为全民健康大数据的源头和基础；
3个平台——智慧医院信息平台、智慧区域平台、智慧康养平台，重点管理全民健康大数据；5项应用—
—云计算、大数据、物联网、人工智能、机器人五大技术，深入挖掘健康大数据应用，推进精细化、智慧化
卫生健康管理模式，加快发展互联网医疗业务。
公司构建医疗健康数字化平台，提供智慧医疗解决方案、智慧区域解决方案、医疗大数据解决方案以及
互联网医疗平台和解决方案，搭建智慧医院、智慧区域、智慧康养三层次健康大数据平台。
延华智慧医疗与大健康业务“1+3+5”的发展战略
智慧医院平台：主要面向各级医院，建设电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息
系统，提供个性化智慧医院全生命周期整体解决方案。通过数据标准化、流程简便化、服务智能化，重点解
决医院内医疗数据质量不高、业务协同复杂、服务模式老化等问题，不断提升医院管理水平和服务能力。对
医院建筑及基础设施进行智能化设计、实施与改造，为医院建设提供医疗辅助智慧服务。
智慧区域平台：建设面向居民、面向医疗卫生机构和面向卫生健康行政主管部门的一体化信息系统。根
据医院和区域卫生健康互联互通的要求，提供智慧化区域卫生健康信息一体化解决方案，实现区域医疗业务
互联互通、医疗资源有效共享，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
智慧康养平台：构建居家社区机构相协调、医疗康养相结合的养老服务体系，满足群众多样化、差异化
的康复医疗服务需求。公司融合医疗、医药、医保，构建一体化康养服务平台。
更多延华智慧医疗与大健康主要产品/解决方案医疗信息化主要产品体系情况如下：
智慧医院主要产品：智能化绿色医院解决方案，基于云平台架构的新一代信创版云HIS、新一代医院信
息平台、新一代院内LIS系统（B/S版实验室信息系统）、新一代区域LIS系统（B/S版）、新一代HRP系统（B
/S版）、新一代电子病历系统（B/S版）、全院预约平台（B/S版）、单病种质控系统（B/S版）、危急值管
理系统（B/S版）、不良事件上报系统（B/S版）、临床报告卡管理系统（B/S版）、临床路径管理系统（B/S
版）、DRGs医保监控系统（B/S版）、统一支付对账系统（B/S版）、排队叫号系统（B/S版）、新一代输血
管理系统(B/S版)、新一代手麻管理系统（B/S版)、新一代设备管理系统（B/S版)等。
智慧区域主要产品：人财物一体化管理平台、药品耗材统一管理系统、远程医疗信息系统、公共卫生服
务系统（含移动端）、家医签约系统（含移动端、居民端）、双向转诊系统、实名就医服务系统、机构绩效
考核系统、慢病管理系统、肿瘤防治系统、公共卫生服务督导系统等。
智慧康养主要产品：家庭医生签约系统和一体化康养服务平台、云药房管理平台、多租户管理运营平台
、居民移动服务平台、药品耗材集采平台、处方流转系统、居家体征数据采集平台等。
报告期内，公司以“安全、健康、绿色、智能”为核心战略导向，深度推动节能降碳服务与数字化、智
能化技术的融合创新，聚焦建筑全生命周期场景，构建并开展双碳咨询、数字能源、降碳工程、智慧运营于
一体的综合服务与运营体系。在“双碳”国家战略深入推进的背景下，公司聚焦绿色双碳与数字能源核心业
务，重点布局公共机构、重点用能单位及大型建筑核心领域，依托全生命周期综合降碳管理服务模式，全面
覆盖碳审计、碳核算、碳监测、碳报告、碳交易、碳清缴等碳资产管理全流程，切实助力客户实现双碳目标
，推动行业绿色低碳转型落地见效。
延华绿色双碳与数字能源业务全生命周期综合降碳管理和服务
双碳咨询引领：持续为上海市级和多个区级主管单位提供全过程的节能降碳咨询服务。
公司充分发挥第三方专业智库优势，聚焦多级政府主管单位及各类市场主体，提供专业化、全维度的双
碳咨询服务。针对市、区级发改委、机管局、建管委及海关、税务等多条线政府单位，精准提供区域碳达峰
、城乡建设领域碳达峰、数字化转型、可再生能源规模化应用、公共机构绿色低碳发展等专项咨询服务，其
中已为上海市双碳目标落地提供常态化顾问支撑；同时，为重点用能单位及各类企事业单位量身定制项目级
全流程绿色低碳解决方案，全面覆盖项目规划、设计、实施至落地运营的全周期咨询场景，助力客户科学推
进双碳工作。
数字能源筑基：公司深度融合5G、物联网、大数据、人工智能等前沿技术，聚焦数字化平台研发与应用
，协助政府主管单位搭建多元化数字化监管与管理平台，包括碳排放智慧监管平台、重点用能单位碳排放管
理平台、大型建筑能源审计平台、可再生能源光伏监测平台等。通过平台建设，实现多维度碳画像精准生成
、多元化碳管控高效实施、智能化碳趋势科学预测等核心功能，创新打造“一网统管”大型公共建筑能碳监
管等特色应用场景，为建设领域双碳目标推进筑牢数字化支撑。
降碳工程赋能：公司聚焦大型建筑节能降碳核心需求，承接多项大型建筑综合节能降碳工程，顺利完成
上海市多区域批量建筑光伏项目建设。项目实施过程中，深度植入全生命周期管理理念，同步探索合同能源
管理（含新建及既有建筑、分布式光伏）、既有建筑零碳改造示范等创新商业模式；同时，积极对接并运用
绿色金融普惠政策，破解大型节能降碳工程融资难题，保障各类项目高效推进、落地见效，切实将降碳理念
转化为实际工程成效。
智慧运营保障：公司依托建筑信息模型、物联网、云计算、大数据及数字孪生等技术，创新运用“能效
管家”服务模式，整合建筑内部用能系统，构建智慧集成、全面实时和可视化的建筑全周期管理平台。打造
在物联感知、设备运维、碳效优化、精细化管理等领域的数智化应用场景，构建高效协同的运营体系，为建
筑能效提升及双碳托管服务规模化开展奠定基础。
二、报告期内公司所处行业情况
智慧城市与云平台板块：在新型城镇化与城市更新行动深入推进的背景下，建筑业以数字化转型为核心
牵引，叠加智能建造、新质生产力政策导向，正全面迈向工业化、智能化、绿色化协同升级的高质量发展新
阶段。通过BIM（建筑信息模型）、CIM（城市信息模型）技术与云平台深度融合，构建覆盖设计-施工-运维
全生命周期的智慧建造体系，已成为重塑建筑产业格局、驱动智慧城市提质增效的核心动能。
当前，新型城镇化与城市更新行动纵深推进。
《“十四五”建筑业发展规划》指出“建筑市场作为我国超大规模市场的重要组成部分，是构建新发展
格局的重要阵地，在与先进制造业、新一代信息技术深度融合发展方面有着巨大的潜力和发展空间”“到20
35年，建筑业发展质量和效益大幅提升，建筑工业化全面实现，建筑品质显著提升……”
《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》提出：到2027年
，新型城市基础设施建设取得明显进展，对韧性城市建设的支撑作用不断增强，形成一批可复制可推广的经
验做法；城市数字化转型全领域推进，数据赋能城市经济社会发展取得明显进展。到2030年，城市更新行动
实施取得重要进展，城市更新体制机制不断完善，城市开发建设方式转型初见成效。住房城乡建设部办公厅
等部门于2025年8月发布《贯彻落实〈关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（202
5—2027年）》，明确推进落实方案。
2025年5月，《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》提到：“加强既有建
筑改造利用。持续推进既有居住建筑和公共建筑节能改造……加强城市基础设施建设改造……推进新型城市
基础设施建设，深化建筑信息模型（BIM）技术应用，实施城市基础设施生命线安全工程建设……”
2025年10月，国家发展改革委等部门发布《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》：“构建
城市智慧高效治理体系。……构建房屋安全隐患动态监测和智能预警技术体系，提升房屋建筑管理智慧化水
平。”建筑业作为国民经济支柱产业，具有投资规模大、建设周期长、项目离散度高的特征，传统粗放式管
理模式正加速被技术驱动的精细化模式替代。2026年作为“十五五”开局之年，在“双碳”目标、新质生产
力培育的多重驱动下，我国建筑业数字化转型进入关键阶段。智慧建筑是新一代信息技术、先进制造理念与
建筑业全链条全周期全要素深度融合的产物，是提升建造水平和建筑品质、助力传统建筑业向数字化、工业
化、绿色化协同发展的新范式跃迁。
作为智慧建筑解决方案的提供商，公司着力于打造“智能化工程+AIoT平台+行业应用”模式，融合人工
智能、物联网、大数据、BIM、5G等技术特性，将各类分散的智能化子系统设备集中接入和管理，实现统一
监控、配置和维护，打破信息孤岛，提高管理效率；不断增强公司在建筑设计、实施运维阶段的服务质量；
结合园区、综合体、酒店等不同业态应用场景需求提供全生命周期的解决方案，通过持续的技术创新与场景
深耕，推动建筑业从传统粗放模式向精准化、智能化、绿色化升级，为行业高质量发展注入动能。
智慧医疗与大健康板块：在政策驱动与需求升级双重作用下，智慧医疗正加速迈入智能化、高效化、生
态化发展的快车道，AI医疗与信息技术深度融合持续赋能行业变革。智慧医疗已成为优化医疗资源配置、提
升全民健康服务水平的重要支撑。
近年来，国家持续出台支持政策，推动医疗信息化行业高质量发展。2024年11月，国家卫生健康委员会
等七部门联合发布的《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》明确阶段目标：“到2025年
底，各紧密型医联体（含城市医疗集团和县域医共体）实现医联体内医疗机构间全部项目互认，各地市域内
医疗机构间互认项目超过200项。到2027年底，各省域内医疗机构间互认项目超过300项；京津冀、长三角、
成渝等区域内医疗机构互认项目数超过200项。到2030年，全国互认工作机制进一步健全完善，检查检验同
质化水平进一步提高，结果互通共享体系基本建立，基本实现常见检查检验结果跨区域、跨医疗机构共享互
认。”政策引领区域平台、数据中台、集成平台升级改造；信息化成为核心标配，将进入规模化建设高峰期
。
2025年10月，国家卫生健康委等五部门共同印发《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的
实施意见》提出：“到2027年，建立一批卫生健康行业高质量数据集和可信数据空间，形成一批临床专病专
科垂直大模型和智能体应用，基层诊疗智能辅助、临床专科专病诊疗智能辅助决策和患者就诊智能服务在医
疗卫生机构广泛应用，基本建成一批医疗卫生领域国家人工智能应用中试基地，打造更多高价值应用场景，
带动健康产业高质量发展。到2030年，基层诊疗智能辅助应用基本实现全覆盖，推动实现二级以上医院普遍
开展医学影像智能辅助诊断、临床诊疗智能辅助决策等人工智能技术应用，‘人工智能+医疗卫生’应用标
准规范体系基本完善，建成一批全球领先的科技创新和人才培养基地。”行业建设需求持续释放，市场空间
规模稳步扩大，推动AI辅助诊疗、智能导诊、病历质控、慢病管理等场景普及。
2026年政府工作报告提出“强化基本医疗卫生服务，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，加强
县区、基层医疗机构运行保障，促进分级诊疗”等，进一步明确了智慧医疗的发展方向；国家卫生健康委将
“以地市为基本单元，推进二级及以上医疗机构检查检验项目互认至少达到300项”纳入2026年卫生健康系
统为民服务实事项目。《“十五五”规划纲要》中将建设优质高效医疗服务体系作为重要规划之一，提出要
“基本实现县域医共体全覆盖、提升紧密性协同性，……推进全民健康数智化建设，推动检验检查结果共享
互认。”我国智慧医疗发展将迈入数智赋能的新阶段，医疗信息化建设向“全覆盖”“高质量”推进，智慧
医疗领域持续保持高景气度。在医院评级、智慧医院建设、医院运营管理及“人工智能+”政策落地等内外
部因素共同驱动下，医疗信息化市场呈繁荣增长态势，院内精细化运营、临床业务系统与AI等新兴技术深度
融合、区域医疗系统互联互通、数据实时共享成为核心需求点，建设重点已从单一信息化系统，全面向场景
化、平台化、生态化转变。
2025年是“十四五”全民健康信息化规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局的关键一年，我国医
疗信息化行业进入互联互通深化、数据要素化、AI规模化落地、信创全面替代的高质量发展新阶段，行业需
求稳定、政策驱动特征显著。公司的控股子公司成电医星作为深耕县域医疗信息化与医共体建设的核心服务
商，二十余年专注医疗信息化研发、集成与运维服务，在云HIS、区域医疗平台、藏蒙文特色医疗系统、国
产信创适配等方面具备细分与区域领先优势。依托成熟的产品体系与项目交付能力，公司积极对接AI辅助诊
疗、临床决策支持、医院精细化运营等行业趋势，稳步推进智能应用落地，具备持续承接区域医疗数字化升
级项目的能力。未来公司经营发展将紧密紧跟国家智慧医疗建设、医疗资源协同共享等政策导向，抢抓行业
机遇实现稳健发展。
绿色双碳与数字能源板块：在“双碳”战略与数字能源技术的深度融合驱动下，我国建筑领域正加速构
建绿色低碳高质量发展新范式。政策将持续推动智能建造与绿色建造深度融合，加强公共建筑节能监管，试
点能源费用托管服务，推动建筑数字化智能化运行管理平台建设，实现建筑全生命周期低碳管控。
国务院发布的《2030年前碳达峰行动方案》作为“双碳”战略顶层设计，明确将碳达峰目标融入经济社
会发展全局，部署能源绿色转型，提出：“将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿
色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动
、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯
次有序碳达峰行动等‘碳达峰十大行动’”。目前各项行动在相关领域的落地已进入深化阶段，政策效能持
续释放。
国务院发布的《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，提到“十五五”时期，实施以强度控制为主
、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，加强重点领域和行业碳排放核算
能力，健全重点用能和碳排放单位管理制度，开展固定资产投资项目碳排放评价，构建符合中国国情的产品
碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度，确保如期实现碳达峰目标。碳达峰后，实施以总量控制为主、强度
控制为辅的碳排放双控制度，建立碳中和目标评价考核制度，进一步强化对各地区及重点领域、行业、企业
的碳排放管控要求，健全产品碳足迹管理体系，推行产品碳标识认证制度，推动碳排放总量稳中有降。
国家发展改革委发布《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，明确支持重点行业领域节能降碳、煤
炭消费清洁替代、循环经济助力降碳、低碳零碳负碳示范、碳达峰碳中和基础能力建设等方向，为行业发展
注入“真金白银”的政策支持。
在超低能耗建筑规模化发展的基础上，未来有望进一步完善建筑领域节能降碳标准体系，出台各项新规
，推动建筑光伏一体化规模化应用，扩大既有建筑节能改造范围，提高建筑用能中电力消费占比和可再生能
源替代率。同时，政策将持续推动智能建造与绿色建造深度融合，推广装配式建筑、绿色建材，加强公共建
筑节能监管，试点能源费用托管服务，推动建筑数字化智能化运行管理平台建设，实现建筑全生命周期低碳
管控。作为全国绿色转型的前沿阵地，以2026年“十五五”开局为新起点，在原有《上海绿色产业发展“十
四五”规划》《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》与《上海市加快推进绿色低碳转型行动方
案（2024—2027年）》基础上，叠加如《上海碳市场全面深化改革行动方案（2026—2030年）》等最新部署
，积极构建“双碳”服务体系，形成了覆盖全领域、全链条的政策体系升级。作为上海本土节能服务公司，
公司控股子公司东方延华与重点用能单位相互配合，通过开展产品碳足迹与碳标签试点、开发数字化碳管理
平台、探索园区碳管理体系试点、建设和完善碳标准体系、研究供应链低碳管理模式、开展碳金融产品、碳
捕捉试点等碳管理碳服务新模式，积极参与“双碳”服务，为产业发展提供新动能。
三、核心竞争力分析
1、科研创新持续推动业务发展
公司始终坚持智慧城市细分领域政策引领，紧跟国家战略和市场变化趋势，以研发创新为引领驱动发展
动力，助力公司各业务领域的发展。
智慧城市与云平台板块：在智慧城市领域，公司通过“标准引领+实践落地”的双轮驱动模式，形成技
术与市场口碑的双重优势，彰显公司在智慧城市建设中兼具顶层设计能力与复杂项目落地的实力。项目实践
层面，公司持续深耕智能化咨询设计领域，以优质的服务能力打造标杆项目，推进了多个智能化咨询设计项
目，积累了丰富的项目经验，如上海市静安区不夜城永兴路项目、山东烟台初家项目、临港某地块项目、上
海国际旅游度假区西片区横沔城镇项目、宁波市鄞州区东部新城核心区项目、江苏澄江某地块商品房开发项
目、安徽合肥远大九庐项目、上海嘉定区江桥镇北虹桥项目；完成南京浦口高新区海桥路配建高中项目工程
总承包、上海金山区金山新城项目、上海上润友科技长三角（临港）总部项目等。
在云平台领域，公司立足智慧建筑的数字化升级需求，自主立项了《智慧建筑AIoT平台》《智慧康养平
台》等项目并完成了公测版本。
智慧医疗与大健康板块：报告期内，延华医疗团队推进多项科研项目的技术研发和成果落地，与电子科
技大学合作推进医疗健康大数据技术研究，推动《结构化病历智能引擎平台》项目开展。子公司成电医星主
持的《基于医疗信息管理云平台的智慧医疗服务应用与推广》项目成功入选2024年四川省科技成果转移转化
引导计划，项目科研成果“医疗信息管理云平台”已取得“整体达到国内领先水平”的成果鉴定评价，该科
研成果的转化推广可辅助区域内医疗资源的合理配置和布局，实现医疗质量实时监控和诊疗数据的规范管理
，为临床科研范式实践提供数据与技术支持，提高诊疗效率和医疗质量，提升医疗服务水平和民众就医体验
，预计于2026年完成项目结项。
报告期内，延华医疗团队与国内主流信创厂商建立了紧密合作关系，深化了与光合组织、麒心伙伴计划
、同心生态联盟等组织合作模式，全系产品取得国产CPU、服务器、数据库、操作系统、虚拟化/超融合、中
间件等兼容互认证，且运行稳定、安全，性能表现优异，能充分满足
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