经营分析☆ ◇000753 漳州发展 更新日期：2025-05-03◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
水务业务、汽贸业务、地产业务、工程建设。
【2.主营构成分析】
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
水资源开发利用(行业) 15.17亿 45.95 3.37亿 65.41 22.22
新能源(行业) 9.23亿 27.95 5387.17万 10.45 5.84
燃油车销售(行业) 7.52亿 22.78 3614.01万 7.01 4.81
其他(行业) 1.10亿 3.33 8827.50万 17.13 80.33
─────────────────────────────────────────────────
工程施工(产品) 12.31亿 37.26 1.69亿 32.78 13.73
汽车销售:燃油车(产品) 7.52亿 22.78 3614.01万 7.01 4.81
汽车销售:新能源车(产品) 7.49亿 22.67 2576.18万 5.00 3.44
污水处理(产品) 2.70亿 8.17 1.20亿 23.21 44.32
自来水生产(产品) 1.69亿 5.12 6494.40万 12.60 38.44
其他(产品) 1.10亿 3.34 8848.32万 17.17 80.14
电力销售(产品) 2157.19万 0.65 1152.58万 2.24 53.43
─────────────────────────────────────────────────
漳州市(地区) 27.62亿 83.65 4.68亿 90.85 16.95
福州市(地区) 3.36亿 10.18 3616.79万 7.02 10.76
厦门市(地区) 3.20亿 9.70 --- --- ---
三明市(地区) 9826.48万 2.98 --- --- ---
南平市(地区) 538.72万 0.16 --- --- ---
公司内各地区抵消数(地区) -2.20亿 -6.67 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
汽车销售(行业) 6.78亿 52.44 3428.37万 16.87 5.05
工程施工(行业) 3.78亿 29.20 4878.63万 24.01 12.91
水务(行业) 1.84亿 14.24 8609.69万 42.37 46.74
其他(行业) 4193.91万 3.24 2919.92万 14.37 69.62
新能源(行业) 1137.46万 0.88 483.37万 2.38 42.50
─────────────────────────────────────────────────
汽车销售(产品) 6.78亿 52.44 3428.37万 16.87 5.05
工程施工(产品) 3.78亿 29.20 4878.63万 24.01 12.91
污水处理费(产品) 1.03亿 7.99 5174.67万 25.47 50.08
自来水生产(产品) 8088.70万 6.25 3435.03万 16.90 42.47
其他(产品) 4193.91万 3.24 2919.92万 14.37 69.62
新能源(产品) 1137.46万 0.88 483.37万 2.38 42.50
─────────────────────────────────────────────────
漳州市(地区) 9.43亿 72.90 1.42亿 69.75 15.03
福州市(地区) 1.60亿 12.33 1746.49万 8.59 10.95
厦门市(地区) 1.02亿 7.92 908.93万 4.47 8.87
三明市(地区) 4574.99万 3.54 424.81万 2.09 9.29
其他(地区) 3937.18万 3.04 3007.94万 14.80 76.40
南平市(地区) 361.25万 0.28 59.36万 0.29 16.43
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
工程施工(行业) 17.84亿 48.88 3.12亿 51.15 17.47
汽车销售(行业) 13.34亿 36.57 6648.20万 10.91 4.98
水务(行业) 3.70亿 10.15 1.43亿 23.51 38.67
其他(行业) 1.44亿 3.93 7897.33万 12.96 55.01
新能源(行业) 1702.25万 0.47 891.22万 1.46 52.36
─────────────────────────────────────────────────
工程施工(产品) 17.84亿 48.88 3.12亿 51.15 17.47
汽车销售(产品) 13.34亿 36.57 6648.20万 10.91 4.98
污水处理费(产品) 2.18亿 5.98 8328.76万 13.67 38.20
自来水生产(产品) 1.52亿 4.18 5994.69万 9.84 39.34
其他(产品) 1.44亿 3.93 7897.33万 12.96 55.01
新能源(产品) 1702.25万 0.47 891.22万 1.46 52.36
─────────────────────────────────────────────────
漳州市(地区) 29.43亿 80.65 5.39亿 88.52 18.32
福州市(地区) 4.73亿 12.97 4038.10万 6.63 8.53
厦门市(地区) 2.90亿 7.95 --- --- ---
三明市(地区) 1.20亿 3.28 --- --- ---
南平市(地区) 1606.83万 0.44 --- --- ---
公司内各地区抵消数(地区) -1.93亿 -5.29 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2023-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
工程施工(行业) 6.85亿 44.86 8491.12万 32.74 12.39
汽车销售(行业) 6.17亿 40.40 4694.48万 18.10 7.60
水务(行业) 1.60亿 10.48 7362.32万 28.39 45.97
其他(行业) 5552.51万 3.63 5046.78万 19.46 90.89
新能源(行业) 648.96万 0.42 332.17万 1.28 51.19
贸易(行业) 158.75万 0.10 13.91万 0.05 8.76
房地产开发(行业) 142.60万 0.09 -4.72万 -0.02 -3.31
─────────────────────────────────────────────────
工程施工(产品) 6.85亿 44.86 8491.12万 32.74 12.39
汽车销售(产品) 6.17亿 40.40 4694.48万 18.10 7.60
污水处理费(产品) 8765.23万 5.74 4495.35万 17.33 51.29
自来水生产(产品) 7249.64万 4.74 2866.97万 11.05 39.55
其他(产品) 5552.51万 3.63 5046.78万 19.46 90.89
新能源(产品) 648.96万 0.42 332.17万 1.28 51.19
贸易(产品) 158.75万 0.10 13.91万 0.05 8.76
房地产开发(产品) 142.60万 0.09 -4.72万 -0.02 -3.31
─────────────────────────────────────────────────
漳州市(地区) 12.74亿 83.35 2.32亿 89.57 18.24
福州市(地区) 1.93亿 12.62 1679.91万 6.48 8.71
厦门市(地区) 1.12亿 7.34 880.82万 3.40 7.85
三明市(地区) 6421.40万 4.20 376.11万 1.45 5.86
南平市(地区) 925.48万 0.61 91.71万 0.35 9.91
公司内各地区抵销数(地区) -1.24亿 -8.12 -322.13万 -1.24 2.60
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2024-12-31
前5大客户共销售7.99亿元，占营业收入的24.20%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│第一名 │ 46858.32│ 14.19│
│第二名 │ 11069.56│ 3.35│
│第三名 │ 9180.14│ 2.78│
│第四名 │ 6481.97│ 1.96│
│第五名 │ 6314.21│ 1.91│
│合计 │ 79904.19│ 24.20│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2024-12-31
前5大供应商共采购9.73亿元，占总采购额的38.84%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│第一名 │ 31916.45│ 12.74│
│第二名 │ 23161.73│ 9.25│
│第三名 │ 16589.31│ 6.62│
│第四名 │ 13418.34│ 5.36│
│第五名 │ 12188.94│ 4.87│
│合计 │ 97274.77│ 38.84│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2024-12-31
●发展回顾:
2021年起，公司践行“绿色生态、创新发展”理念，逐步构建新能源、生态科技、绿色建造、智慧水务、低
碳出行及产业投资“5+1”产业格局。2024年，公司积极响应漳州市属国有企业结构布局优化提升的部署要
求，完成信产集团70%股权及人才集团49%股权的收购（原持有2%股权，收购后持有51%股权）。为进一步明
晰主责主业，加快发展新质生产力，促进产业协同，公司调整业务体系，构建“3+1”业务体系，三个核心
主业，即数智科技、新能源、水资源开发利用；一个支撑业务，即资本运营；具体如下：整合新收购信息产
业和人才发展业务为数智科技业务（2024年12月末纳入合并报表范围，对本期经营业绩不产生影响），作为
重点培育发展的主业；为进一步延伸新能源产业链，促进延链强链，整合原新能源及低碳出行中的新能源汽
车销售与后市场服务业务为新能源业务，作为优化提升的主业；顺应水循环一体化发展趋势，整合原智慧水
务、生态科技、绿色建造业务为水资源开发利用业务，作为稳态发展的主业；整合原产业投资、原低碳出行
中的将优化处置的传统燃油车销售及后市场业务为资本运营业务。
一、报告期内公司所处的行业情况
（一）新能源
自国家提出“2030年碳达峰、2060年碳中和”的目标以来，光伏产业持续受到政策与市场的双重青睐。
2024年初，国家能源局发布《2024年能源监管工作要点》，围绕着推动能源高质量发展一条主线，锚定保障
能源安全和推动绿色低碳转型两个目标，通过监管制度建立能源保障机制，助力经济绿色高质量发展。根据
国家能源局公布数据，截至2024年12月底，全社会用电量98,521亿千瓦时，同比增长6.8%，需求端持续增加
；2024年，全国光伏新增装机2.78亿千瓦，同比增长28%；全国光伏发电装机容量达到8.86亿千瓦，同比增
长45%；福建省光伏发电累计并网容量为1258.3万千瓦，同比增长43.89%；光伏的建设持续增长。《福建省
“十四五”能源发展专项规划》亦提出至2025年清洁能源比重从28.1%提高到33.6%。新能源汽车方面：根据
中国汽车工业协会统计分析，2024年我国新能源汽车销量1,286.6万辆，同比增长35.5%；福建省新能源车的
销量为18.24万辆，同比增长32.14%，显示出新能源汽车在福建省市场的快速增长趋势。《关于延续和优化
新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》《汽车以旧换新补贴实施细则》《关于加快经济社会发展全面绿色
转型的意见》进一步推动了新能源汽车市场的增长，为新能源汽车市场提供了坚实的保障，新能源汽车市场
呈现高增长态势，政策驱动效应显著。
报告期，新能源以漳州区域为中心，持续推进光伏电站、设备制造、勘察设计、电力工程施工、充电网
建设、新能源车销售等领域布局，构建全价值产业链；其中，新能源汽车销售由二级企业汽车集团实施，截
至报告期末，新能源车包括比亚迪、AITO问界、吉利银河、长安启源等品牌，形成以漳州为核心，辐射厦门
、福州等重要城市的销售网络。
（二）水资源开发利用
2024年，国务院发布《节约用水条例》，国家发展改革委联合多部门发布的《关于加快发展节水产业的
指导意见》，将再生水纳入城市水资源配置体系。在生态文明建设加力推进的时代背景下，水务行业政策重
点向节水、污水处理短板领域、水价调整、技术更新等领域倾斜，城镇化进程的持续推进，用水需求推动产
能释放，制水供水城乡一体化与智慧化并行；住房和城乡建设部发布《关于印发推进建筑和市政基础设施设
备更新工作实施方案的通知》，要求以供水、污水处理等为重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新，
保障城市基础设施安全、绿色、智慧运行，推进城市高质量发展；福建省政府印发了《福建省城市生活污水
处理提质增效和黑臭水体治理攻坚战实施方案（2024-2025年）》，推进污水处理厂扩建及一级A提标改造、
市政管网排查与病害修复、城区污水管网等建设，进一步提升城市生活污水集中收集率、县级城市黑臭水体
消除比例，污水处理从“增量”转向“提质”。
公司制水供水由二级企业水务集团实施，供水区域涵盖漳州市主城区、龙文区、高新区、漳浦县中心城
区等，报告期完成金峰水厂扩建工程，日供水能力提高至55万吨。污水处理、生态治理由二级企业漳发生态
科技实施，漳发生态科技拥有ISO9001质量管理体系、IS014001环境管理体系、IS045001职业健康安全管理
体系三体系认证证书，和中国环境保护产业协会颁发的《城镇集中式污水处理设施运营服务》《工业集中式
污水处理设施运营服务》“双一级”服务认证，旗下12座污水处理厂（含参股古雷开发区北部污水处理厂(
一期)项目），分布在漳州市城区及平和、漳浦、南靖、云霄、古雷、诏安、东山等区域，总设计日处理能
力达到50.2万吨，远期规划日处理能力96.4万吨；负责漳州市城区“厂-网-河”一体化运营，参与漳州市6
个县区的农村污水收集治理项目，同时进入土壤评估、辐射检测、大气检测领域，开展对外咨询报告服务，
加快科技、数字化转型。截至报告期末，漳发生态科技成功申报并荣获国家版权局颁发的20项软件著作权和
国家知识产权局颁发的16个新型专利，跻身“福建环保产业百强企业”行列。作为水资源开发利用延伸产业
链的绿色建造，由二级企业漳发建设实施，拥有市政、房建双一级资质，持续坚持“走出去”的战略，聚焦
乡村振兴、生态治理等领域，业务涵盖农村污水治理、乡村振兴、装配式构建生产销售等，入选漳州市建筑
业准龙头企业。
（三）资本运营
目前，公司资本运营主要为二级企业资产运营实施的存量资产盘活及二级企业汽车集团实施的传统燃油
车销售及后市场业务。公司燃油车品牌授权包括长安福特、一汽丰田、东风本田、吉利汽车、吉利领克、广
汽传祺、长城哈弗、长安汽车等。2024年，传统燃料乘用车国内销量1,155.8万辆，比上年减少248.5万辆，
同比下降17.4%，销量持续下滑。为维持销量，燃油车普遍采取降价策略，价格战激烈，4S店退网潮凸显行
业变革，2024年全国汽车4S店网络规模较上年减少2.7%，退网门店数量高达4419家，其中93%为传统燃油车
品牌。
二、报告期内公司从事的主要业务
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，公司以开展“产业发展项目建设增效年”活动为契
机，着力挖存量、扩增量、抓变量，持续补短板、固底板、扬优势，推动落实漳州市国有企业结构布局优化
提升行动，稳中提质，加快发展新质生产力，促进各业务板块高质量发展。
（一）数智科技
2024年，公司完成信产集团及人才集团控制权的收购，以信息产业和人才发展业务为基础，整合成数智
科技业务，为公司其他业务发展提供智慧化平台，赋能生产与服务环节提质增效和管理创新，进一步提升公
司软实力，有利于加快向新兴产业转型升级。信产集团及人才集团于2024年12月末纳入并表范围，对本期经
营业绩不产生影响。人才集团主要从事档案信息化管理、人才服务、教育培训等业务；旗下一家全资子公司
漳州天成人才科技投资集团有限公司。信产集团主要从事数据服务及开发、信息技术应用、电子商务、产业
投资等业务，控股5家二级权属公司及6家三级权属公司。
（二）新能源
报告期，持续深耕光伏发电领域，通过资源自主开发和上游产业投资双轮驱动，蓄力发展新动能。一是
集中式光伏与分布式光伏双头并举投建，集中式光伏项目方面：于2022年列入福建省光伏电站开发建设方案
项目清单自主开发的漳浦盐场100MW渔光互补光伏发电项目，完成桩基工程的84%；于2023年列入清单获批的
漳浦六鳌100MW渔光互补光伏电站项目，各项前期工作正在推进中，漳发新能源申报的“漳发新能源诏安四
都25MW屋顶光伏电站”项目及漳发新能源（漳州高新区）有限公司申报的“漳发新能源漳州高新技术产业开
发区靖圆片区110MW屋顶光伏电站”项目列入福建省2024年度光伏电站开发建设方案项目清单。分布式光伏
项目方面：重点推进各县（区）国有资产及工商企业的光伏项目开发，通过内外并举的“双向发力”策略，
加快“跑马圈地”，及时锁定资源，目前已与云霄县、高新区、龙文区、漳浦县、长泰区、台投区等6个区
县设立合资公司，共同统筹县（区）域的光伏资源，同时，抢抓施工加快分布式光伏项目建设、并网发电。
截至报告期末，已投建的屋顶分布式光伏电站项目，合计装机容量81.86MW，已并网的合计装机容量71.46MW
p，其他项目正在建设。二是发挥资源优势，加快推动充电基础设施建设，建成“示范站-标准站-补电站-便
民站”的多层次、全场景充电网络，为新能源汽车用户提供便捷、高效、安全的充电服务。三是研判市场动
态，持续关注新能源市场趋势，坚定布局新能源汽车品牌矩阵，聚焦比亚迪、AITO问界等核心品牌进行全局
规划，提升公司市场占有率。
2024年，新能源实现营业收入9.22亿元，同比增长41.31%，主要为本期新能源车销量增加。
（三）水资源开发利用
报告期，制水供水方面，始终秉承“安全供水，优质服务”经营方针，深入开展供水漏损管控，加强用
水市场规范管理、管网维护；持续推动智慧水务系统、老旧小区供水设施改造及芗城区、龙文区、漳州高新
区、南靖县城乡供水一体化项目（作为运营单位）等项目建设，完成漳州市金峰水厂扩建工程（一期）工程
并网通水，同时积极推进水价调整工作。2024年，制水总量13,330.79万吨，同比增长10.51%，售水总量9,8
96.94万吨，同比增长13.85%。
污水处理及生态治理方面，一是确保运营各污水处理厂和内河项目的稳定运行，推进漳州市东墩污水处
理厂（一期）MBR膜装置更换项目、东墩污水处理厂二期水价调整工作，完成平和土壤项目收尾验收及平和
第二污水处理厂提标改造工作；二是拓展项目，先后中标高新区农村污水管网提质增效工程施工及运营维护
、诏安县提水式海水养殖尾水监测等项目；三是创新多元发展，开展提水式海水养殖尾水治理试验，积极推
进探索无废城市业务；四是驱动企业数字化转型，推动数字化管理，搭建集团综合运营管理平台，融合各个
业务子系统的业务流程，提高整体业务管控的合理性和效率。2024年度，污水处理量合计12,410.38万吨，
同比增长23.87%。
绿色建造方面，以联合体形式中标平和县西部片区乡村振兴项目-国强乡红色旅游串点连线及配套设施
工程、霞寨镇蜜柚小镇暨“百路千村”综合提升建设工程（一期）项目总承包（EPC）、高新区农村污水管
网提质增效工程、漳州市移动排涝能力提升项目暨省南部区域应急排涝中心（城市排水防涝部分）（EPC）
等项目，施工总金额约为3.13亿元，进一步扩大业务规模；同时，持续推进已中标福建省华安县农村综合性
改革试点实验项目勘探设计施工及运营一体化（EPC+O）、漳浦县城区污水收集与水环境整治项目工程总承
包及运营一体化、漳州高新区绿色发展及产业配套设施项目之生态治理项目工程总承包（EPC）等项目的建
设。
2024年度，水资源开发利用合计实现营业收入15.17亿元，同比减少22.43%，主要为本期相关工程收入
同比减少。
（四）资本运营
报告期，资产运营持续开展存量资产盘活及剩余地产项目漳发地产及诏发置业的清盘工作，完成鑫信建
投的吸收合并，优化管理架构，提升运营效率。燃油车销售方面，2024年持续开展品牌调整，完成三明雪佛
兰、三明长安福特、南平长安福特等项目退网工作；完成三明华骏天元汽车销售服务有限公司、漳州市华骏
天成汽车销售服务有限公司、漳州华骏天瑞汽车贸易有限公司等3家权属公司的吸收合并，精简规模。2024
年度，燃油车销售实现营业收入7.52亿元，同比下降16.10%。
2024年，公司实现营业收入33.02亿元；营业利润12,652.30万元；归属于上市公司股东的净利润5,341.
31万元，较上年同比减少31.91%，主要原因为上期转让漳州兆赫房地产开发有限公司30%股权，确认投资收
益7,191.93万元，本期同比减少。
三、核心竞争力分析
公司作为漳州市第一家国有控股上市公司，坚持党建引领，从严治企，规范运作，持续构建核心竞争力
。第一，备受认可的社会声誉。经过多年深耕，公司业务范畴涵盖制水供水、污水处理、市政工程以及光伏
电站等多个领域，覆盖漳州市及周边城区，在当地政府单位、企事业客户和社会民众中赢得较高的认可度与
美誉度。第二，良好的区位优势及战略机遇。福建省首个国家生态文明试验区、海峡西岸经济区、数字福建
等重大战略，为公司业务发展提供广阔市场空间。第三，快速构建的自主创新能力。公司加快推进科技创新
，权属二级企业信产集团取得CMMI软件成熟度认证、信息技术服务管理体系认证等专业资质，获得“基于人
工智能和数字孪生的工业大脑平台”等13项专利及127项软著，入选2023年福建省第一批产业数字化服务商
，下属企业获评国家高新技术企业、国家级科技型中小企业、省专精特新企业。第四，持续提升的卓越运营
能力。公司通过精细管理、智慧运营等方式，提升生产运行效率、降低生产运行成本。第五，持续推进的市
场化体制机制建设。公司坚持业务导向原则，在业务拓展、经营业绩管理、人力资源管理等方面先行先试市
场化运营，制定并推行相关管理办法。
●未来展望:
（一）公司所处行业的发展趋势
1.近年，中共中央、国务院持续出台包括《“十四五”新型城镇化实施方案》《中共中央关于进一步全
面深化改革推进中国式现代化的决定》《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》《关于推进新
型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》等新型城镇化建设相关政策，提出推进新型城市建设，加快转变
城市发展方式，建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市，对未来五年新型城镇化工作进行具体部署
，提出实施潜力地区城镇化水平提升行动，包括培育特色优势产业集群、促进产业园区提级扩能、强化产业
发展人才支撑、增强城镇综合承载能力；实施城市更新和安全韧性提升行动，包括推进城镇老旧小区改造、
加强城市洪涝治理、实施城市生命线安全工程、推进绿色智慧城市建设；推进数字化、网络化、智能化新型
城市基础设施建设，包括实施智能化市政基础设施建设和改造、推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同
发展、推动智能建造与建筑工业化协同发展、提升房屋建筑管理智慧化水平、发展智慧社区、开展数字家庭
建设、完善城市信息模型（CIM）平台、搭建完善城市运行管理服务平台、保障网络和数据安全、强化科技
引领和人才培养等。新时期新型城市化建设发展规划为公司成为“新型城市服务商”提供有力支撑。
2.国家持续推进《“十四五”数字经济发展规划》，指出重点支持大数据中心、工业互联网、智慧城市
等新型基础设施建设，重视发展数字技术、数字经济，加快建设网络强国、数字中国和智慧社会，以数字技
术创新为核心驱动力，加快推进数字产业化和产业数字化。《漳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划
和二〇三五年远景目标纲要》《漳州市“十四五”数字漳州专项规划》，提出到2025年，新一代信息基础设
施普遍建成，数字技术创新应用加快推广，数字产业化和产业数字化加快推进，数字政府、数字社会加快建
设，数字漳州建设成为现代化滨海城市建设的强大动力；要加强信息基础设施建设，加快工业互联网建设，
建设泛在互联的物联感知体系，打造全面融合的政务网络体系，建设集约统一的大数据中心，建设高水平新
型“城市大脑”。2025年，随着Deepseek、人工智能、数据要素融合开发利用、云计算等新技术业态应用与
发展，数字经济正在经历从基础建设向深度应用的质变跃迁。
3.新能源产业作为保障国家能源安全的重要支柱，正加速成长为引领经济转型升级的战略性引擎。在"
碳达峰、碳中和"目标驱动下，我国构建起涵盖金融支持、消纳机制创新、并网保障等关键领域的多层次政
策支撑网络。国家能源局印发的《2025年能源工作指导意见》明确将从保持非化石能源良好发展态势、统筹
推进新型电力系统建设、持续深化能源开发利用方式变革三个方面，积极稳妥推进能源绿色低碳转型。在统
筹推进新型电力系统建设方面，将推动配电网高质量发展，做好配电网建设改造，建立健全配电网发展指标
评价体系，补强供电短板。同时，提升需求侧协同能力，推进虚拟电厂高质量发展。在持续深化能源开发利
用方式变革上，将统筹新能源与重点产业优化布局，拓展新能源应用场景，在工业、交通、建筑、数据中心
等重点领域大力实施可再生能源替代行动，积极支持零碳园区建设和光伏建筑一体化，更好促进新能源就地
消纳。新能源汽车方面，随着新能源汽车技术的不断进步、续航里程不断提高、制造成本逐步降低、充电设
施日益完善，汽车市场将以新能源汽车为主导趋势，根据国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（20
21－2035年）》，到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车
实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。
4.随着经济社会环境的变化，传统水务的发展重心逐步往分散式水处理市场、产业链下游环节和水环境
综合治理领域渗透，并呈现出向大环保（固废、大气等）行业延伸的趋势。总体来看，水务行业整体仍呈现
区域垄断和跨区域运营行业龙头并存的态势。制水供水方面，作为与城镇化进程和民生保障密切相关的公共
事业，行业正面临双重发展机遇：一方面，新型城镇化带来的用水需求稳定增长驱动基础设施建设；另一方
面，物联网、大数据等数字技术赋能智慧水务发展。伴随系列政策措施，水务市场刚性需求加速释放，市场
空间不断拓展，产业规模不断扩大。生态治理方面，生态文明建设作为促进人与自然和谐发展的重要战略，
在生态环境治理领域持续深化推进。《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》《“十四五”城镇污
水处理及资源化利用发展规划》等系列文件下发，城镇污水处理系统正在向具有更高效率、更高质量的精细
化模式转变。这促使行业企业在积极践行绿色发展理念和企业社会责任的同时，更需要持续提升运营管理能
力，优化项目工艺，沿产业链纵横拓展，利用数字化、智慧化综合提供解决方案，在追求高质量发展的新阶
段争取更多业务增长点。绿色建造方面，随着我国城市化率的增加及基础设施建设的投入，整个行业仍有较
大的发展空间，但建筑行业市场化程度较高，竞争激烈，安全质量监管将越趋严格，未来行业将朝精细化管
理，技术创新，企业规模化方向发展。
（二）公司发展机遇及新年度经营计划
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年。公司将稳定基础，实干领跑，求新突破
，持续谋战略、谋改革，聚焦新三大业务体系，抓计划，抓落实，以高度的责任感和使命感推动公司实现高
质量发展。
数智科技：加速新型基础设施建设；培育人工智能产业生态，做大人工智能基础数据产业基地，提质升
级“漳州通”APP；加速推进智慧城市基础设施的数字化改造与升级，推动产业数字化转型；积极培育数字
经济标杆企业，构建数字经济产业生态体系；同时深化电子商务等数字经济业态培育，通过人才服务平台运
营、精准化招录及档案管理体系，构建“基建智能化+产业数字化+人才生态化”的发展格局。
新能源，积极实施“走出去”战略，以“拓展增量，做大总量”为原则，依托已成立的县区合资公司属
地优势，推动投资与合作的落地；以市场拓展和品牌建设为引领，加强多方沟通交流，加速推进项目的投建
并网；有序推进绿证交易、售电等新能源新业务，探寻在碳汇、碳减排、核能、微电网、风光一体化充电等
领域的投资机会，开辟综合能源服务新业态，构建更全面的新能源产业集群、提升主营业务核心竞争力。新
能源汽车方面，构建“双擎驱动、多轮协同”品牌矩阵，优化新能源品牌矩阵布局，加快充电网建设，逐步
搭建“汽车后市场综合服务商”目标结构。
水资源开发利用，秉持“深度挖掘、精准对接、全面拓展”理念，深入对接各级政府，争取县级自来水
厂、污水厂的收购或运营；扩容市政设施运营，从单一的污水厂运营扩大到市政管网、污水提升泵站、内河
水环境综合整治的运营维护，形成完善的污水处理与资源化利用体系；横向覆盖关联领域，延伸产业链至检
测、监测、土壤评估和治理、污泥处置、大气治理、海水养殖废水处理等多个领域；推动数字化建设及转型
研发，加快业务创新、人才培育，全面提升企业现代化治理能力与核心竞争力，致力于打造科技驱动型区域
环保服务商。
（三）资金需求及使用计划
公司自来水的生产，供应及污水处理所需资金主要由收取的水费、污水处理费解决；品牌汽车销售所需
资金由销售回款解决；其
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