经营分析☆ ◇000401 金隅冀东 更新日期：2026-04-01◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
生产和销售水泥熟料、各类硅酸盐水泥和与水泥相关的建材产品；砂石骨料、环保、矿粉、外加剂、新材
料等产业（业务）
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
建材行业(行业) 245.01亿 100.00 54.23亿 100.00 22.14
─────────────────────────────────────────────────
水泥(产品) 171.67亿 70.07 35.67亿 65.77 20.78
其他(产品) 23.42亿 9.56 2.93亿 5.40 12.51
熟料(产品) 21.46亿 8.76 4.66亿 8.59 21.71
砂石骨料(产品) 19.76亿 8.06 8.55亿 15.76 43.26
危废固废处置(产品) 8.71亿 3.56 2.43亿 4.48 27.89
─────────────────────────────────────────────────
华北（北京、天津、河北、山西、内蒙 174.07亿 71.05 35.96亿 66.31 20.66
）(地区)
东北（辽宁、吉林、黑龙江）(地区) 25.05亿 10.22 8.81亿 16.24 35.16
西北（陕西）(地区) 19.25亿 7.86 5.63亿 10.39 29.27
西南（重庆）(地区) 11.53亿 4.71 2.04亿 3.77 17.72
其他（山东）(地区) 8.36亿 3.41 9541.93万 1.76 11.41
华中（河南、湖南）(地区) 6.75亿 2.76 8308.11万 1.53 12.31
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 143.73亿 58.66 35.34亿 65.16 24.59
经销(销售模式) 101.28亿 41.34 18.89亿 34.84 18.65
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
建材行业(行业) 117.61亿 100.00 24.01亿 100.00 20.42
─────────────────────────────────────────────────
水泥(产品) 80.59亿 68.53 16.46亿 68.55 20.42
其他(产品) 14.63亿 12.44 8771.77万 3.65 6.00
熟料(产品) 11.20亿 9.53 2.55亿 10.62 22.77
骨料(产品) 7.54亿 6.41 3.12亿 12.98 41.35
危废固废处置(产品) 3.65亿 3.10 1.01亿 4.19 27.60
─────────────────────────────────────────────────
华北（北京、天津、河北、山西、内蒙 85.04亿 72.31 15.71亿 65.43 18.47
）(地区)
东北（辽宁、吉林、黑龙江）(地区) 10.10亿 8.59 3.16亿 13.18 31.32
西北（陕西）(地区) 9.98亿 8.48 3.28亿 13.68 32.91
西南（重庆）(地区) 5.18亿 4.40 6617.37万 2.76 12.78
华中（河南、湖南）(地区) 3.87亿 3.29 7808.09万 3.25 20.18
其他（山东）(地区) 3.44亿 2.93 4105.78万 1.71 11.93
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
建材行业(行业) 252.87亿 100.00 45.78亿 100.00 18.10
─────────────────────────────────────────────────
水泥(产品) 185.91亿 73.52 30.54亿 66.72 16.43
熟料(产品) 19.78亿 7.82 2.11亿 4.61 10.67
其他(产品) 19.25亿 7.61 2.02亿 4.42 10.51
骨料(产品) 18.31亿 7.24 8.11亿 17.71 44.28
危废固废处置(产品) 9.62亿 3.80 3.00亿 6.54 31.15
─────────────────────────────────────────────────
华北（北京、天津、河北、山西、内蒙 181.57亿 71.81 28.60亿 62.47 15.75
）(地区)
西北（陕西）(地区) 24.22亿 9.58 7.78亿 17.00 32.13
东北（辽宁、吉林、黑龙江）(地区) 22.75亿 9.00 7.01亿 15.30 30.79
西南（重庆）(地区) 12.12亿 4.79 1.27亿 2.77 10.46
华中（河南、湖南）(地区) 6.48亿 2.56 4936.16万 1.08 7.62
其他（山东）(地区) 5.72亿 2.26 6306.87万 1.38 11.03
─────────────────────────────────────────────────
直销(销售模式) 137.16亿 54.24 31.19亿 68.13 22.74
经销(销售模式) 115.71亿 45.76 14.59亿 31.87 12.61
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
建材行业(行业) 112.20亿 100.00 15.43亿 100.00 13.75
─────────────────────────────────────────────────
水泥(产品) 83.18亿 74.14 9.27亿 60.06 11.14
熟料(产品) 8.88亿 7.91 2717.84万 1.76 3.06
其他(产品) 8.33亿 7.43 9661.40万 6.26 11.59
骨料(产品) 7.29亿 6.50 3.69亿 23.94 50.67
危废固废处置(产品) 4.52亿 4.02 1.23亿 7.98 27.27
─────────────────────────────────────────────────
华北（北京、天津、河北、山西、内蒙 81.36亿 72.51 9.44亿 61.17 11.60
）(地区)
西北（陕西）(地区) 10.48亿 9.34 3.45亿 22.36 32.93
东北（辽宁、吉林、黑龙江）(地区) 8.97亿 7.99 1.80亿 11.66 20.05
西南（重庆）(地区) 5.39亿 4.80 462.96万 0.30 0.86
华中（河南、湖南）(地区) 3.55亿 3.16 4308.27万 2.79 12.15
其他（山东）(地区) 2.46亿 2.19 2643.18万 1.71 10.74
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售25.47亿元，占营业收入的10.40%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│北京金隅集团股份有限公司 │ 128889.77│ 5.26│
│单位-1 │ 49846.91│ 2.03│
│单位-2 │ 47049.20│ 1.92│
│单位-3 │ 14715.92│ 0.60│
│单位-4 │ 14229.74│ 0.58│
│合计 │ 254731.53│ 10.40│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购79.59亿元，占总采购额的41.72%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│国家电网有限公司 │ 245375.63│ 12.86│
│北京金隅集团股份有限公司 │ 217159.52│ 11.38│
│山东能源集团有限公司 │ 146701.54│ 7.69│
│中国煤炭销售运输有限责任公司 │ 138408.30│ 7.26│
│陕西煤业股份有限公司 │ 48261.67│ 2.53│
│合计 │ 795906.67│ 41.72│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
1.主要业务及行业地位
公司及子公司的主要业务为生产和销售水泥熟料、各类硅酸盐水泥和与水泥相关的建材产品，同时涵盖
混凝土、砂石骨料、环保、矿粉、外加剂、定制化水泥、特种水泥等新材料产业（业务）。
公司是国家重点支持水泥工业结构调整的12家大型水泥企业集团之一、中国北方最大的水泥生产1厂商
，水泥产能位列国内水泥制造企业第三名。截至本报告期末，公司年熟料产能0.92亿吨，水泥产能1.8亿吨
，骨料产能9720万吨，危固废处置能力558万吨（含建筑垃圾），预拌混凝土产能（含租赁）1080万立方米
，主要市场覆盖京津冀、东三省、陕西、山西、内蒙古、重庆、河南等国内13余个省（直辖市、自治区）及
南非北部地区，公司在北方特别是京津冀地区的市场占有率超过50%，市场竞争优势明显。
公司是数智化和绿色低碳化转型的行业先行者。公司已建成以数据驱动为核心、多业务序列配套的数智
化系统，生产效率和管理效能不断提升，逐步形成“数据驱动决策、数据赋能管理、数据支撑创新”的现代
化治理模式；数字化转型成果先后获评国家级“数字领航”企业、中国工业数据治理“领跑者”等多项荣誉
，成为建材行业数字化转型的标杆企业。在绿色低碳领域，公司锚定“双碳”战略目标，熟料碳排放强度稳
居行业领先水平，替代燃料技术实现规模化应用，超低排放（唐山分公司成为全国首家通过水泥行业超低排
放评估的企业）、能效标杆、绿色工厂及矿山等方面均位居行业前列，以绿色制造引领行业可持续发展。
2.主要产品及用途
公司以“盾石”“金隅”和“BBMG”牌硅酸盐水泥为主导产品，广泛应用于市政项目、基建工程及房地
产市场。同时，公司抓实“水泥+”产业链延伸一体化产业体系建设，推进骨料、商混、砂浆等关联产业协
同布局，在此基础上满足客户个性化需求，研发生产差异化、定制化、功能化产品，应用于水利、机场、核
电、油田、家装、矿山等多元化场景。
3.经营模式
公司以“信用、责任、尊重”为核心价值观，围绕高质量可持续发展以及精益化运营管理，不断完善管
理架构，优化运营模式。
公司结合所处行业、发展阶段、业务规模和地理位置等因素，构建了“总部—区域—企业”三级运营管
控模式，以总部为投资中心和战略管控中心、区域为效益实现中心、企业为生产制造和成本费用控制中心，
总部、区域、企业的职责定位清晰明确，各层级各司其职、高效联动运营。
公司持续深化统一大市场建设，根据业务需要及市场覆盖情况，设立区域营销公司，强化产销联动和跨
区域市场联动。公司持续推进采购机制改革，建立总部集采与区域统采相结合的采购机制，充分发挥专业采
购、规模采购优势，助力降本增效。公司财务共享系统实现流程标准化、处理自动化、信息共享集成化、资
金管控效率化的现代企业财务管理机制。
4.业绩驱动因素
公司业绩的主要来源为水泥及熟料的生产和销售、骨料的生产和销售及危固废处置。
2025年，公司推动成本控降和效率提升，深化市场化整合和战略布局优化。报告期内，深耕精益运营和
成本管控，多措并举扎实推进降本增效工作，成本与期间费用同比实现较大幅度下降；以营销为引领，客户
服务和保供水平不断稳步提升，主要产品销量变动情况优于行业平均水平，新产品新材料以终端需求为导向
逐步打开局面；新并购企业运营情况良好，海外业务持续保持较高盈利水平。2025年度，公司经营业绩稳步
改善，同比实现扭亏为盈。
二、报告期内公司所处行业情况
(一)结合宏观经济数据与行业指标(如行业总产能、总产销量、总能耗、总排放量等)变化说明行业发展
状况、公司经营情况与行业发展是否匹配，如公司情况与行业情况存在较大差异，应当分析原因；
水泥是国民经济建设的重要基础原材料，广泛应用于国家基础设施、城市市政项目和房地产开发、新农
村建设等领域，在今后相当长的时间里，水泥仍将是一种不可替代的建筑材料。但目前国内水泥行业总体处
于供大于求的状态，基础设施投资增速由正转负、房地产深度调整等因素影响导致市场需求持续下行，行业
供需失衡，结构性矛盾日益凸显。叠加能源、环保、碳排放等政策持续强化引导，水泥行业将继续承受下行
压力。严控新增产能、出清低效产能，实现绿色低碳转型、建设现代化产业体系，是水泥行业高质量发展的
重点任务与路径。
2025年，全国固定资产投资（不含农户）485186亿元，同比下降3.8%，房地产投资延续调整态势，房地
产开发投资82788亿元，同比下降17.2%，致使水泥需求延续下滑的走势，全国水泥市场呈现出“量减价弱、
效益承压”的严峻态势。全年水泥产量16.93亿吨，同比下降6.9%，创2010年以来新低。由于水泥需求严重
下滑，行业竞争日趋激烈，甚至部分地区出现了水泥价格跌破成本线的“内卷式”恶性竞争，加剧了行业生
态的恶化。（数据来源：国家统计局）
报告期，面对市场需求持续收缩、水泥价格震荡走低等多重困难挑战，公司始终保持战略定力，以“低
碳化、智能化、融合化、服务化”发展为引领，统筹推进“保效益、优布局、稳增长”各项工作，深化精益
管理，强化生产、采购、费用支出等环节全方位管控，采取优化生产工艺、实施集约化采购、加强财务管理
等一系列措施和办法，提高生产效率，降低生产成本，有效压减各项费用开支；同时，公司以“客户导向、
聚能升级”为经营理念，推进产品创新、服务升级，在激烈的市场竞争中实现稳量价、增效益，经营业绩实
现扭亏为盈。
(二)报告期内对行业或者公司具体生产经营有重大影响的国家行业管理体制、产业政策及主要法规等变
动情况及其具体影响，并说明已经或计划采取的应对措施;
1.2024年1月19日，生态环境部等部门印发《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》。意见提出，到2
025年底，重点区域（京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原）力争50%水泥熟料产能完成改造，区域内
大型国有企业集团基本完成有组织、无组织超低排放改造；到2028年底，重点区域水泥熟料企业基本完成改
造，全国力争80%水泥熟料产能完成改造。
应对措施：报告期内，公司所属唐山分公司成为全国首家通过水泥行业超低排放评估的企业，重点区域
内企业基本完成超低排放有组织、无组织超低排放改造。公司将持续组织所属企业熟料生产线进行超低排放
改造，推进生产线环保升级，保障企业的平稳有序经营。
2.2025年2月5日，生态环境部印发《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》
。意见提出，到2026年，全国危险废物环境重点监管单位实现全过程信息化监管全覆盖；到2027年，全国危
险废物相关单位基本实现全过程信息化监管全覆盖，危险废物填埋处置量占比稳中有降，利用处置保障能力
和环境风险防控水平进一步提升；到2030年，危险废物全过程信息化监管体系进一步完善，全国危险废物填
埋处置量占比控制在10%以内，危险废物环境风险得到有效防控。
应对措施：公司所属红树林公司及相关协同处置企业积极响应政策号召，强化危废处置生产线的信息化
管理，抢抓无害化处置（非填埋）政策机遇，持续扩大市场份额。
3.2025年2月9日，《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量
发展的通知》。通知提出，深化新能源上网电价市场化改革，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部
进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。同步建立支持新能源可持续发展的价格结算机制，区分存量和
增量项目分类施策。对存量项目，纳入机制的电量、电价等与现行政策妥善衔接；对增量项目，纳入机制的
电量规模由各地按国家要求合理确定，机制电价通过市场化竞价方式确定。存量项目和增量项目以2025年6
月1日为限。
应对措施：公司所属余电上网企业密切关注属地新能源上网政策和机制电价情况，如出现负电价，及时
关停并网柜或断开电力开关。所属企业建设新能源项目时，需通过充分测算自身最低负荷，优先保障电量自
用。
4.2025年3月26日，生态环境部印发《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》
。方案提出，分两个阶段做好水泥行业纳入全国碳排放权交易市场相关工作。一、启动实施阶段（2024—20
26年），2024年作为水泥业首个管控年度，2025年底前完成首次履约工作。其中，2024年度配额基于经核查
的实际碳排放量等量分配，2025、2026年度配额采用碳排放强度控制的思路分配，企业所获得的配额数量与
产能产出挂钩。二、深化完善阶段（2027年—），政策法规体系更加完善，配额分配方法更为科学精准。方
案明确，实施重点排放单位名录管理，确定管控范围：水泥行业管控温室气体种类为二氧化碳，管控范围是
化石燃料燃烧、工业过程等产生的直接排放；确定重点排放单位：水泥行业中年度温室气体直接排放达到2.
6万吨二氧化碳当量的单位作为重点排放单位。
应对措施：随着政策的实施，水泥企业将面对新的机遇与挑战。未来节能减排效果显著的企业将享有更
多的收益，而能耗和碳排放较高的企业将面临更高的履约成本。公司通过系统构建碳管理体系、优化自身产
业布局、加快燃料替代、节能改造及设备更新，节能减排效果显著，深度降本增效。
5.2025年5月15日，《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》。意见提出，
加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中
村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等
八项主要任务。
应对措施：公司所属生产企业及营销公司密切重点关注区域内不同标号水泥需求结构变化和自身产能布
局，加大绿色建材推广，同时针对区域市场需求差异，动态调整产品生产和销售策略。
6.2025年7月1日经全国人大常委会审议通过施行《矿产资源法》，矿业权获取更加市场化、资源获取成
本上升、生态与安全合规全面收紧、违法处罚大幅加重。
应对措施：修订了公司内部管理的《矿山资源管理办法》，指导公司所属企业从资源获取、绿色开采、
合规管理、技术升级、成本优化等方面精细化管控。
7.2025年7月2日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司联合印发《关于2025年可再生能源电力消纳责
任权重及有关事项的通知》。通知规定，2025年增设水泥绿色电力消费比例，2025年各省(自治区、直辖市)
对水泥绿色电力消费比例完成情况只监测不考核。
应对措施：公司所属水泥企业通过加强节能降耗改造，布局光伏发电、风电和储能一体化项目，降低电
耗和电网购电量，推动企业节能环保及智能化转型升级。
8.2025年7月25日，国家发展和改革委员会印发《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》。新
办法修订内容：一是将碳排放评价和煤炭消费管理要求纳入节能审查制度。考虑到节能与降碳的高度同源性
，并紧扣煤炭这个碳达峰的主要影响因素，此次修订将项目碳排放评价、煤炭消费控制和压减要求纳入节能
审查范畴，对项目用能和碳排放情况进行综合审查评价。二是建立节能审查权限动态调整机制。综合考虑节
能降碳形势、行业发展情况等因素，由国家发展改革委对重点领域重大项目实施节能审查和碳排放评价，并
细化审查流程等具体要求。三是完善节能审查事中事后管理有关规定。要求管理节能工作的部门加强对节能
审查实施情况的监督管理，明确项目发生重大变动、未落实节能审查意见等具体情形和处置方式，强化项目
节能审查验收管理要求，完善法律责任相关规定。新办法自2025年9月1日起施行。
应对措施：新办法将项目碳排放评价要求贯穿节能报告编制、节能评审和审查、节能审查验收、监督管
理等各个环节。碳排放评价纳入节能审查制度，公司要求所属企业投资项目时同步评估碳排放水平及降碳措
施，确保项目符合能耗双控向碳排放双控转型的指标要求，避免因指标不达标导致项目停滞。
9.2025年8月6日，交通运输部、财政部、自然资源部印发《新一轮农村公路提升行动方案》。方案提出
，到2027年，全国完成新改建农村公路30万公里，实施修复性养护工程30万公里，技术状况优良路率保持在
70%以上，实施安全生命防护工程15万公里，改造危旧桥梁9000座。
应对措施：行动方案对水泥行业的影响主要体现在需求增长和质量要求升级两个方面。新建道路直接拉
动需求，养护工程补充提升需求，公司所属水泥、骨料生产和销售企业主动融入国家乡村振兴战略，将政策
红利转化为实实在在的市场份额和销量增长。
10.2025年8月25日，《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见
》。意见明确了全国碳市场中长期发展的总体要求、主要目标和重点任务，要求分阶段做好全国碳市场扩围
、配额总量控制以及制度和管理体系建设、自愿减排市场、碳市场能力建设等重点工作。
应对措施：公司积极采用节能降碳、原燃料替代技术以及优化管理等措施，实现低碳技术规模化应用，
形成“降碳、减污、扩绿、增长”协同增效的新格局。
11.2025年9月24日，工业和信息化部自然资源部生态环境部住房城乡建设部水利部农业农村部印发《建
材行业稳增长工作方案（2025-2026年）》。方案从强化行业管理入手，提出严禁新增水泥熟料产能，新建
改建项目须制定产能置换方案，促进水泥实际产能与备案产能统一；提出制修订水泥行业规范条件，推进规
范企业分级分类管理；明确要加快行业数字化绿色化改造，开展水泥行业“六零”工厂培育。
应对措施：公司所属企业面对当前形势，一方面做好产能合规和行业自律这两件“生存大事”，另一方
面坚定绿色、智能的技术升级，并积极寻求产业链和新赛道的突破。
12.2025年10月9日，《国家发展和改革委员会国家市场监督管理总局发布关于治理价格无序竞争维护良
好市场价格秩序的公告》。公告提出，价格竞争是市场竞争的重要方式之一，但无序竞争会对行业发展、产
品创新、质量安全等造成负面影响，不利于国民经济健康发展。对价格无序竞争问题突出的重点行业，行业
协会等有关机构在国家发展改革委、市场监管总局和行业主管部门指导下，可以调研评估行业平均成本，为
经营者合理定价提供参考。对涉嫌价格无序竞争的经营者进行提醒、告诫，要求其自觉规范价格行为，严守
价格竞争底线。
应对措施：公司积极响应政策号召，做好行业自律，避免“内卷式”恶性竞争，不断提升公司产品质量
、客户服务和科技创新等核心竞争力。
13.2025年10月14日，国家发展和改革委员会印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》。办法提
出，支持建材等重点行业节能降碳改造、支持绿色低碳先进适用技术示范应用、支持规模化碳捕集利用与封
存（CCUS）项目建设、支持碳达峰碳中和基础能力建设。对重点行业领域节能降碳、煤炭消费清洁替代、循
环经济助力降碳、低碳零碳负碳示范等项目支持比例均为核定总投资的20%。办法明确，专项中央预算内投
资应当用于前期手续齐全、具备开工条件的计划新开工或在建项目，不得用于已完工（含试运行）项目。
应对措施：公司所属企业对标办法要求，结合自身项目情况与当地发展改革等相关部门对接，在政府部
门的指导下对符合条件的项目积极申报，争取资金支持，切实享受国家政策红利。
14.2025年11月17日，生态环境部印发《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行
业配额总量和分配方案》。方案提出，2024-2025年度实行免费分配，基于单位产出碳排放进行分配，同时
衔接大气污染防治、产能调控等政策，推动有序减碳；方案确定了水泥行业覆盖温室气体种类为二氧化碳（
CO2），水泥行业覆盖化石燃料燃烧、工业过程等产生的温室气体直接排放，不覆盖因消耗电力、热力等带
来的间接排放；方案还对配额计算方法、配额发放、配额清缴、配额结转等事项进行了明确。
应对措施：面对政策导向，公司及所属企业通过建立专业化的碳资产管理体系、制定并实施深度减排的
技术路线图、积极参与碳市场盘活碳资产三个层面系统应对。并采取制定数据质量控制方案、研究替代燃料
、探索碳捕集(CCUS)、关注碳价格制定交易策略等举措重塑自身成本结构、竞争格局和发展模式。
15.2025年12月27日，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》。通知提出，加强工业固体废物规范
化管理，完善工业固体废物管理台账制度，强化全链条跟踪管控，推行工业固体废物分类收集贮存，防范混
堆混排，严格执行工业固体废物、危险废物跨省转移审批制度；加强大宗固体废弃物综合利用。提升冶炼渣
、尾矿、共伴生矿、赤泥、建筑垃圾综合利用能力，加强有价组分高效提取及整体利用；提升全过程无害化
水平，加强大宗工业固体废物无害化预处理，降低贮存填埋量和环境污染风险，鼓励在确保安全稳定运行前
提下，协同处置城镇污水处理厂污泥和工业固体废物；新建生活垃圾焚烧项目应同步落实飞灰处理途径，逐
步减少飞灰填埋量，优化污泥处理处置结构，压减填埋规模；提升信息化监管能力，加强固体废物全生命周
期信息化监管，依法强化生活垃圾焚烧处理、固体废物填埋、危险废物焚烧和工业窑炉协同处置、重金属重
点行业企业自动监测，推进危险废物全过程实时动态监控。
应对措施：政策的发布将为协同处置和大宗固体废弃物综合利用业务带来增量，公司所属危固废处置企
业和矿渣粉磨企业密切关注后续配套政策和地方政策的出台，同时结合自身业务，抢抓政策带来的市场机遇
，努力增量增收。
公司及所属企业密切关注法律法规变动、地方设备更新、节能降碳专项等补贴政策，通过推动自身设备
更迭和节能降碳技术提升等，实现节能减污降碳增效，提升能效、环保、质量管控、智能化水平，增强核心
竞争力；公司作为国内水泥窑协同处置的开拓者，积极丰富危固废处置业务，提升服务能力，为区域生态安
全提供保障；公司研究并积极响应国家双碳战略，采取加快产能优化、加大节能减碳技术改造、加快新能源
体系建设、提升原燃料替代等措施，加速公司绿色低碳产业体系构建，切实推进公司绿色高质量发展。
(三)针对周期性非金属建材产品(主要指水泥、建筑石材、石灰、石青及相关制品、玻璃、混凝土等产
品，下同)，应当披露所在细分行业或者主要产品区域的市场竞争状况、公司的市场地位及竞争优势与劣势
等情况；
公司作为水泥行业头部企业，产能规模位列全国第三，技术和管理水平位居行业前列。市场布局广泛，
覆盖京津冀、陕西、东北、内蒙古、山西、重庆等13个省（直辖市、自治区），并成功拓展至南非北部地区
。依托产能规模、矿山资源、生产工艺水平、客户服务能力等核心竞争力，公司在区位、资源、成本、技术
、质量及品牌方面形成显著综合优势，持续引领核心区域市场发展。报告期内，各区域经营情况如下：
京津冀区域：公司熟料产能约占该区域总产能的50%，实现全域全覆盖，区位优势凸显，保供响应速度
行业领先，通过产业链延伸，已形成“水泥+骨料+混凝土”的一体化运营格局。公司持续开展燃料替代、优
化生产工艺等措施，成本控制水平稳居区域前列；同时以严苛品控打造行业质量标杆，成为区域重点工程首
选供应商，稳固引领地位。2025年，以统一大市场建设为导向，深化区域联动，严格执行错峰生产缓解阶段
性供需矛盾，创新“水泥+混凝土+战略客户”一体化营销模式，充分释放产能优势，进一步夯实区域龙头地
位。
山西区域：公司在山西产能规模稳居区域第一，布局精准覆盖核心需求区域，依托资源优势，“水泥+
骨料+混凝土”产业链稳步发展且成本优势明显。2025年，强化区域企业协同，落实错峰生产规范市场生态
，加大市场延伸力度，依托产业链协同优势持续优化布局，区域竞争力进一步提升，经营业绩稳步向好。
陕西区域：产能集中布局咸阳、宝鸡、铜川等关中核心城市，辐射关中、陕北市场，区位优势得天独厚
。区域内水泥及骨料产能、市场份额、智能化水平领先行业，成本控制、产品质量及产业链协同能力突出。
2025年，聚焦区位优势，优化产品结构，提升产业链协同运作效率，持续释放全链价值，市场份额保持稳定
，经营业绩稳健运行。
东北区域：以沈阳、长春、吉林、哈尔滨为核心支点，布局均衡且向周边辐射，成本控制、产品质量及
品牌影响力均具优势。区域资源调配能力突出，最大化发挥区域内各企业差异化优势，协同效益显著；同时
依托恒威水泥、双鸭山新时代新增产能，进一步完善布局，叠加海外市场拓展，构建内外联动发展格局。20
25年，深化统一大市场建设，落实刚性错峰生产，优化资源调配，拓展水泥出口业务，市场份额与影响力同
步提升。
内蒙古区域：布局石灰石熟料及电石渣熟料生产线，依托区域资源禀赋，实现低成本生产，形成核心成
本竞争壁垒；同时布局科学，在内蒙古中西部产能规模领先。深耕细分市场，聚焦风电、矿建等重点工程项
目，强化骨料及新材料布局，精准匹配区域产业发展需求。2025年，推动延长采暖季错峰时间，压减过剩供
给，加大细分市场开发维护力度，拓展水泥出口业务，持续强化成本与细分优势，市场竞争力稳步增强。
重庆区域：全面覆盖重庆主城、渝西市场，辐射川东、黔北，依托区位优势实现跨区域辐射，品牌认可
度高。推行“水泥+骨料+混凝土”一体化发展模式，发挥全产业链协同效应，同时深挖新产品、新材料应用
场景，市场竞争力得到有效提升。2025年，落实错峰生产，优化行业生态，强化渝西市场开发，通过模式创
新与场景拓展，进一步拓宽盈利空间，区域竞争力持续提升。
南非北部区域：公司在南非北部的林波波省拥有完整的水泥熟料生产线、矿山资源
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