经营分析☆ ◇000068 华控赛格 更新日期：2026-04-01◇ 通达信沪深京F10
★本栏包括【1.主营业务】【2.主营构成分析】【3.前5名客户营业收入表】【4.前5名供应商采购表】
【5.经营情况评述】
【1.主营业务】
公司主营业务涵盖水环境综合治理、城市水系统综合技术服务、海绵城市建设、市政设计、EPC总承包、工
程咨询规划与设计以及集采集供业务等多个领域。
【2.主营构成分析】
截止日期:2025-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
贸易业务(行业) 4.11亿 49.32 1682.94万 14.95 4.10
建筑工程(行业) 2.99亿 35.93 4381.26万 38.92 14.65
软件和信息技术服务业(行业) 6291.22万 7.56 3354.36万 29.80 53.32
环保行业(行业) 5812.03万 6.98 1663.55万 14.78 28.62
其他(行业) 174.54万 0.21 174.54万 1.55 100.00
─────────────────────────────────────────────────
建筑材料(产品) 4.11亿 49.32 1682.94万 14.95 4.10
工程建设(产品) 2.99亿 35.93 4381.26万 38.92 14.65
软件和信息技术服务业(产品) 6291.22万 7.56 3354.36万 29.80 53.32
专业技术及运营服务(产品) 5705.50万 6.85 1636.22万 14.54 28.68
其他(产品) 174.54万 0.21 174.54万 1.55 100.00
锂电池负极材料(产品) 106.54万 0.13 27.33万 0.24 25.65
─────────────────────────────────────────────────
国内(地区) 8.32亿 100.00 1.13亿 100.00 13.52
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2025-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
贸易业务(行业) 2.14亿 65.52 416.08万 23.22 1.95
建筑工程(行业) 7102.68万 21.78 318.00万 17.75 4.48
软件和信息技术服务业(行业) 2388.59万 7.32 1079.69万 60.26 45.20
环保行业(行业) 1696.04万 5.20 -78.98万 -4.41 -4.66
其他(行业) 56.94万 0.17 56.94万 3.18 100.00
─────────────────────────────────────────────────
建筑材料(产品) 2.14亿 65.52 416.08万 23.22 1.95
工程建设(产品) 7102.68万 21.78 318.00万 17.75 4.48
专业技术及运营服务(产品) 3974.56万 12.19 --- --- ---
锂电池负极材料(产品) 110.08万 0.34 --- --- ---
其他(产品) 56.94万 0.17 56.94万 3.18 100.00
─────────────────────────────────────────────────
国内(地区) 3.26亿 100.00 1791.72万 100.00 5.49
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-12-31
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
贸易业务(行业) 6.60亿 65.33 2357.77万 51.09 3.57
建筑工程(行业) 3.00亿 29.75 2736.97万 59.30 9.11
环保行业(行业) 4908.61万 4.86 -543.30万 -11.77 -11.07
其他(行业) 63.69万 0.06 63.69万 1.38 100.00
─────────────────────────────────────────────────
建筑材料(产品) 6.60亿 65.33 2357.77万 51.09 3.57
工程建设(产品) 3.00亿 29.75 2736.97万 59.30 9.11
专业技术及运营服务(产品) 4338.27万 4.30 -706.67万 -15.31 -16.29
锂电池负极材料(产品) 570.35万 0.56 163.37万 3.54 28.64
其他(产品) 63.69万 0.06 63.69万 1.38 100.00
─────────────────────────────────────────────────
国内(地区) 10.10亿 100.00 4615.14万 100.00 4.57
─────────────────────────────────────────────────
截止日期:2024-06-30
项目名 营业收入(元) 收入比例(%) 营业利润(元) 利润比例(%) 毛利率(%)
─────────────────────────────────────────────────
贸易业务(行业) 2.04亿 83.95 943.23万 303.04 4.63
环保行业(行业) 2131.96万 8.78 -716.41万 -230.17 -33.60
建筑工程(行业) 1736.96万 7.15 --- --- ---
其他(行业) 26.81万 0.11 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
建筑材料(产品) 2.04亿 83.95 943.23万 303.04 4.63
专业技术及运营服务(产品) 2103.46万 8.66 -713.40万 -229.20 -33.92
工程建设(产品) 1739.33万 7.16 --- --- ---
其他(产品) 26.81万 0.11 --- --- ---
锂电池负极材料(产品) 26.12万 0.11 --- --- ---
─────────────────────────────────────────────────
国内(地区) 2.43亿 100.00 311.25万 100.00 1.28
─────────────────────────────────────────────────
【3.前5名客户营业收入表】
截止日期:2025-12-31
前5大客户共销售6.71亿元，占营业收入的83.18%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│客户名称 │ 营收额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│第一名 │ 55912.72│ 69.27│
│第二名 │ 3966.80│ 4.91│
│第三名 │ 2920.57│ 3.62│
│第四名 │ 2803.33│ 3.47│
│第五名 │ 1536.77│ 1.90│
│合计 │ 67140.19│ 83.18│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【4.前5名供应商采购表】
截止日期:2025-12-31
前5大供应商共采购2.15亿元，占总采购额的32.45%
┌───────────────────────┬───────────┬───────────┐
│供应商名称 │ 采购额(万元)│ 占比(%)│
├───────────────────────┼───────────┼───────────┤
│第一名 │ 6561.89│ 9.91│
│第二名 │ 5807.29│ 8.77│
│第三名 │ 5110.87│ 7.71│
│第四名 │ 2088.15│ 3.15│
│第五名 │ 1931.67│ 2.92│
│合计 │ 21499.88│ 32.45│
└───────────────────────┴───────────┴───────────┘
【5.经营情况评述】
截止日期:2025-12-31
●发展回顾:
一、报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司主要业务及经营模式保持稳定，在稳固存量业务基本盘的同时，加快战略转型与业务拓
展。公司主营业务涵盖水环境综合治理、城市水系统综合技术服务、海绵城市建设、市政设计、EPC总承包
、工程咨询规划与设计以及集采集供业务等多个领域。在此基础上，公司积极引入云数智信息化、智能化技
术，推动传统业务与数字技术深度融合，着力提升项目运营效率与技术服务附加值，加速构建“数智引领、
绿色转型、协同发展”的业务新格局。
二、报告期内公司所处行业情况
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是环保行业由规模扩张向质量与价值提升转变的关键之年。经
过此轮转型，行业发展基础进一步夯实，为“十五五”时期的开局奠定了良好基础。当前，我国环保行业已
全面进入系统性治理新阶段，核心驱动力从传统的污染治理，逐步拓展为“降碳、减污、扩绿、增长”的协
同推进。与此同时，物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展，正推动环保技术从自动化向
智慧化、精准化方向演进，行业技术路径不断升级，助力实现环境效益与运营效率的双重提升。
面对机遇与挑战并存的行业格局，公司持续聚焦环保主业，依托在海绵城市、水务咨询、规划设计施工
、智慧水务等领域积累的深厚经验，稳步巩固并扩大在环保水务领域的竞争优势。报告期内，公司已完成对
云数智公司的战略并购，借助其在建筑行业数字化、智能化方面的技术积累，为公司以生态环保为主业、数
智科技为转型方向的“一主一培”发展战略注入新动能。未来，公司将坚持全方位提质增效，深化精细化管
理，持续加强系统化建设与运营能力，深耕核心业务领域，扎实推动公司迈向更高质量的发展阶段，为长远
可持续发展筑牢根基。
三、核心竞争力分析
（一）品牌及经验优势
1.环保与城市环境治理优势
公司深耕环保与城市环境治理领域，依托清控人居与中环世纪双平台协同发展。清控人居专注生态环境
与城乡水务，提供规划咨询、智慧化解决方案及水务运营服务，主导/参与制定多项国家级标准，落地数百
个项目。中环世纪作为原建设部直属设计院，近三十年积累千余项海内外工程，覆盖公共建筑、古建保护、
海绵城市及超低能耗建筑等领域，具备全产业链服务能力。双平台互补，构建了系统性的综合优势。
2.数智化创新优势
云数智作为建筑行业全过程数字化服务商，拥有“筑服云”平台、智慧工地管控平台等核心产品及信息
技术服务、增值电信业务经营许可等关键资质。2025年获“优路杯”全国BIM技术大赛金奖、中国IT用户满
意奖等荣誉，新增发明专利1项、软件著作权5项，参与两项省级标准编制。通过AI大模型、数据资产化等前
沿突破，推动公司向“数字驱动、智能运营”的智慧环保平台转型。
（二）资质优势
1.建筑设计、咨询类资质
中环世纪持有市政行业（给水、排水）专业甲级、建筑行业（建筑工程）甲级、监理甲级等核心资质，
实现咨询、设计、监理到EPC总承包全过程覆盖。清控人居2025年新增城乡规划乙级资质，强化“多资质协
同”支撑体系。
2.数智化类资质
云数智通过ITSS三级认证及“四标一体”、CS体系认证，取得增值电信业务经营许可证。新增发明专利
1项（群塔防碰撞轨迹预测）、软件著作权5项（采购监测、筑服云机械、专业分包等系统），形成技术壁垒
。
（三）声誉优势
生态景观领域：清控人居南宁、镇江、萍乡、福州等海绵城市规划获全国优秀城乡规划设计奖；昆明斗
南湿地公园、晋宁东大河湿地公园分获IFLA杰出奖与BALI国家景观奖。高端建筑领域：中环世纪沈阳金利商
贸大厦获美国建筑师学会优秀设计奖；山西·潇河新城2号酒店获“中国钢结构金奖杰出工程大奖”，3号酒
店获“2025年度全国优秀工程勘察设计奖建筑设计三等奖”。数智化应用领域：云数智汾酒2030技改项目获
“优路杯”金奖及省级BIM优秀案例；太原武宿机场、潇河新城国际会议中心等项目获省级BIM技术应用优秀
案例；获第二十四届中国IT用户满意奖。
（四）技术创新优势
智慧水务领域：清控人居自主研发海绵城市一体化管控平台、排水管网模拟系统，覆盖排水防涝、供排
水信息化、流域水环境治理，累计拥有知识产权100余项，参与多项国家级标准制定。绿色低碳建筑领域：
中环世纪与德国被动房研究所（PHI）深度合作，在超低能耗建筑应用领域居于前沿；参与编制的“埋地聚
乙烯给水管道工程技术规程”获华夏建设科学技术奖。双平台在数字化治理与绿色低碳技术领域并行突破，
形成全链条技术支撑能力。
（五）海绵城市建设运营经验优势
公司作为国内海绵城市领军企业，深度参与30个试点城市申报，助力迁安、萍乡、福州等8城获批试点
。成功落地迁安、遂宁、玉溪三地PPP项目，实现规划、设计、施工、运营全链条覆盖。在水系空间规划、
排水防涝定量评估等领域形成差异化竞争优势，持续巩固行业领先地位。
四、主营业务分析
1、概述
2025年，公司围绕董事会与股东会的战略部署，以高质量党建引领治理效能提升，通过深化改革、防控
风险、盘活资产等一系列举措，推动了主要经营指标的逐步改善与资产运营质量的全面提升，实现了稳健向
好的发展。报告期内，公司实现营业收入8.32亿元，同比减少24.69%；扣非后，归属于上市公司股东净利润
-0.55亿元，同比减亏43.63%；归属于上市公司股东的净资产6.04亿元，同比减少17.32%，资产负债率下降
至73.63%。具体经营情况如下：
（一）深耕存量，稳固经营基本盘
报告期内，公司聚焦存量资产，优化业务结构，提升运营效率，各业务板块协同推进。环保水务板块，
遂宁、玉溪、迁安三个海绵城市PPP项目稳步推进运营工作，主动与政府方保持常态化沟通，通过推动项目
纳入政府债务化解计划、申请政府无息借款等方式，有效提升资金周转效率，按时偿还银行贷款，切实保障
项目公司债务履约能力。其中，遂宁项目竣工结算分五批编制并完成政府审计初审，为明年二类费用审计奠
定基础；玉溪项目完成竣工决算审计，确认总投资并获政府专项债券资金4,000万元，有效缓解了资金压力
；迁安项目基本明确终止退出意向，公司正协调各方洽谈退出路径。规划设计板块，面对激烈的市场竞争，
新签合同不足，营收持续下滑，亟需激活发展动能；建筑施工板块和贸易业务板块，为解决与间接控股股东
的同业竞争问题，公司已积极压降贸易业务规模，贸易业务占比下降37.77%并计划择机退出相关业务领域。
（二）数智赋能，培育利润增长点
报告期内，新增的云数智业务板块实现平稳运营，进一步强化了公司在数字化、智能化领域的技术布局
。云数智作为建筑行业“全过程、全要素”数字化服务商，构建了以“筑服云”产业链互联网平台、智慧工
地管控平台及数字孪生为核心的技术矩阵，具备信息技术服务标准（ITSS）三级及增值电信业务经营许可等
多项高质量资质，并在BIM技术应用、数据资产化、碳管理信息化等前沿领域积累了扎实的实践经验。此次
并购是公司推进数字化转型、突破传统业务增长瓶颈的重要举措，不仅为公司内部管理运营提供了全方位的
数字化支撑，其平台化、标准化、SaaS化服务能力也正加速向外输出，与其他业务板块形成协同联动与价值
共振。
（三）协议续签，多轮磋商护权益
报告期内，公司积极应对政策变化，全力保障坪山项目核心权益。自2023年11月与坪山区政府签订《土
地整备利益统筹项目补偿安置协议书》以来，公司一直与政府指定单位积极推进相关工作，项目方案已相继
通过多个关键节点审批，但受宏观政策调整影响，未能在原定24个月内完成留用地选址范围的确认。为保障
公司坪山项目补偿安置相关核心权益，经与区城市更新和土地整备局、龙田街道办事处展开多轮磋商并达成
一致意见后，三方就该项目签署了补偿安置补充协议书，为各方争取了更为充足的时间，以对留用地选址进
行科学的论证和规划，从而确保公司核心资产实现价值最大化。
（四）规范运作，筑牢治理压舱石
为顺应新《公司法》及监管要求，公司对治理结构进行了系统性优化。报告期内，公司依法取消监事会
，将其监督职能整合至董事会下设的审计委员会，进一步强化各专门委员会职能配置；同步完成《公司章程
》及配套治理制度的修订，并全面完成纳入改革范围的子公司监事会改革，显著提升了治理效能与合规水平
，持续构建决策高效、监督独立、运作规范的现代企业治理体系。
（五）党建领航，厚植发展软实力
公司党总支紧密围绕年度经营目标，坚持将党建工作与中心任务深度融合，切实发挥把方向、管大局、
促落实的领导核心作用。党总支结合经营实际，积极打造特色党建品牌，推动党建与业务双向赋能、协同发
展。根据公司体系人事调整安排，完成子公司党支部优化设置，配强支部书记与支委班子，夯实基层组织力
，保障党建活动规范开展、堡垒作用有效发挥。同时，扎实开展中央八项规定精神学习教育，压实全面从严
治党责任，持续深化清廉国企建设，营造并巩固风清气正、务实担当的政治生态和发展环境。
●未来展望:
（一）行业格局和趋势
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是推动全面绿色转型的关键一年。在“双碳”目标引领下，环
保行业正加速由末端治理向全链条、市场化、智慧化方向演进，核心驱动力从“政策主导”转向“技术与模
式创新”。随着人工智能、大数据、物联网与环境治理的深度融合，环保产业正逐步从传统公共服务向具备
系统化智慧、市场化活力、高阶化价值的“绿色生产力”转型，成为驱动经济增长、保障资源安全、塑造核
心竞争力的重要引擎。
（二）2026年发展战略及经营计划
2026年，公司将坚持以高质量发展为核心，紧扣“巩固基础、创新突破、提质增效”的年度主线，全面
推进战略落地与业务升级，奋力实现“十五五”稳健开局。
1.锚定主业定位，聚力主培协同
公司深入研判行业趋势与自身资源禀赋，明确“一主一培”一体化发展战略。以生态环保为核心主业，
同时积极培育面向建筑全过程的数智化综合解决方案，通过“技术+运营”联动模式，推动绿色生态建设与
建筑数智化高效运营深度融合。“一主”，即现阶段聚焦生态环保主业，持续深耕水务领域既有优势，强化
专业积淀与运营经验。在此基础上，通过并购、重组等方式，有序布局大气治理、水环境治理、生态修复等
细分领域，逐步打通环保全产业链条，构建“大环保”生态体系，全面提升公司综合竞争力与价值创造能力
。“一培”，即以云数智技术为基础，围绕核心主业应用场景，稳步培育全过程建筑信息化产业。通过提供
涵盖软件开发、系统集成与平台运营、专业技术咨询的一体化服务，深度赋能传统环保业务，推动公司发展
成为行业内具有影响力的数智化综合运营服务商。
2.攻坚坪山项目，激活资产价值
公司将全力推进坪山项目留用地置换与开发工作，聚焦选址审批、土地熟化及货币补偿尾款回收等重点
环节，持续深化与政府方的常态化沟通机制，统筹调动内外部资源，确保各项工作协同推进。围绕项目落地
目标，制定专项攻坚计划，明确阶段性任务与责任分工，力争在“十五五”期间高效完成留用地置换落地及
补偿尾款全额回收。同时，依据土地最新指标加快确定税筹方案，通过优化经营策略合理降低税负压力，提
升坪山土地资产整体效益。加强过程管控与风险防范，全力推动项目稳妥有序落地，为公司持续发展注入资
产动能。
3.数智赋能环保，推动业务转型
公司将加速推动数字技术与环保产业的深度融合，聚焦主业场景，系统构建“数字驱动、智能运营、融
合创新”的能力体系，通过打造数据驱动的智慧化运营体系，推动全业务链智能化升级，助力公司由传统环
保服务商向智慧环保平台企业转型。积极探索基于数字能力的新模式、新业态，重塑核心竞争力，拓展价值
增长新空间，以数智化转型引领公司迈向更高质量、更可持续的发展阶段，为股东创造长期价值。
4.统筹成本市场，科技提升核心
公司将立足“一主一培”战略，统筹推进成本精益管控、市场深度拓展与科技自主创新，系统培育并持
续提升核心竞争力。成本端，依托数智化手段深化精细管理，通过智慧运营平台优化能耗、物耗与人工配置
，推动全链条降本增效，增强成本韧性；市场端，以科技创新驱动服务升级，围绕环保主业及数智化培育方
向，开发差异化解决方案，拓展智慧水务、环境综合治理等新兴市场，以技术壁垒提升市场占有率和品牌影
响力；科技端，加大研发投入，聚焦核心技术攻关，完善创新激励机制，引进高端技术人才，加速科技成果
转化应用，构建技术壁垒。通过“三位一体”统筹推进，切实将核心竞争力转化为公司高质量发展的核心引
擎。
5.党建铸魂凝心，廉洁固本护航
公司党组织将坚定以高质量党建引领企业高质量发展，切实把组织优势转化为发展动能。紧密围绕“十
五五”新局谋划，持续打造具有影响力的党建品牌，实施党员与非党员“一带二”机制，推动党建与生产经
营在项目一线、市场前沿实现深度协同。巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长
效化，持续涵养清正实干的政治生态。通过强化政治引领与使命担当，让党组织战斗堡垒作用和党员先锋模
范作用成为驱动公司攻坚克难、实现跨越式发展的核心力量。
（三）公司可能面临的风险及应对措施
1.PPP项目运营风险
目前，公司重大项目中PPP模式占比较高，该模式普遍存在前期资本投入密集、资金沉淀规模大、投资
回收期长的特点，且涉及政府、社会资本、金融机构等多方主体，协调复杂，对资源与信息整合能力要求较
高。项目的可持续运营深受项目所在地的经济发展水平、财政健康状况及债务负担影响，其中地方政府履约
能力及支付意愿构成关键变量，若发生延迟支付或违约，将对公司现金流安全与整体经营稳健性带来持续挑
战。
应对措施：公司将持续动态评估合作地方政府的偿债能力、财政承受力与信用风险，同步强化对所属子
企业的风险管控。通过主动对接地方政府、充分利用相关政策支持，优化项目回报机制与周期，切实提升项
目公司的经营韧性与抗风险能力，并依据实际情况审慎研判、及时应对各类潜在风险。
2.市场竞争风险
当前，公司各业务板块均处于高度竞争的市场环境中。受限于自身业务规模较小、市场集中度低，公司
在面对众多细分领域竞争者及行业显著的地域属性时，项目承揽难度加剧，直接导致环保类业务收入呈逐年
下滑态势。此外，随着大型央企、地方国企及产业资本以投资、合作、并购等方式加速进入，行业竞争格局
预计将进一步加剧。
应对措施：一是加强对行业趋势与区域政策的动态研判，确保战略规划的前瞻性和精准度；二是着力整
合内部资产、优化业务布局，以提升资源整体配置效率与核心市场竞争力，从而在复杂环境中巩固自身地位
。
3.政策风险
随着环保法规体系日益健全、环境治理标准持续提升，水务环保行业正面临对管理精细化与运营高品质
的空前要求。同时，资本市场伴随新“国九条”等法规出台，监管力度与深度显著加强，对上市公司的治理
规范与合规水平提出了更高标准。
应对措施：公司将持续跟进政策与监管动态，主动加强外部沟通与学习，确保运营管理举措及时响应、
持续优化。内部将着力完善法人治理结构与内控体系，通过优化组织架构与业务流程，系统性提升合规运营
能力与整体运营能效。
4.诉讼仲裁风险
近年来，公司涉及的法律诉讼仲裁案件数量大量增加，虽单案标的金额较小，但案件总数上升对日常经
营形成了一定干扰，占用了部分管理资源与财务成本。同时，案件数量的累积可能对公司在资本市场的声誉
及公众形象带来持续的隐性影响，存在潜在的商誉减值风险。
应对措施：首先，公司现已组织专业律师团队积极应诉，通过“诉讼（仲裁）+谈判”多措并举的方式
，积极化解案件风险；其次，公司将持续完善案件动态跟踪与风险预警体系，强化全系统在关键环节的指导
与检查力度，从源头上减少诉讼风险，提升公司整体风险防控与化解水平。
5.同业竞争风险
2020年7月，公司间接控股股东山西建投针对同业竞争问题出具了《关于避免同业竞争的承诺》，承诺
自承诺函生效之日起5年内，综合运用资产重组、业务调整、委托管理、设立合资公司等多种方式，稳妥推
进相关业务整合以解决同业竞争问题，但受限于收购后较长的业务整合期、涉及的同业竞争业务范围较广、
上市公司自身面临较大资金压力，以及新的非同业竞争业务拓展困难等多重因素影响，导致原承诺事项未能
按期完成。报告期内，原承诺期限已到期，为保证承诺的有效性和合规性，经与间接控股股东山西建投沟通
协调，已将原承诺函项下的履行期限延长三年。
应对措施：公司已加快推进解决同业竞争方案的实施工作。未来三年，公司将锚定目标、精准施策，确
保业务经营计划有效落实，在聚焦主业发展的同时，妥善解决同业竞争问题，助力公司持续健康和高质量的
发展。
〖免责条款〗
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