民营企业机会来了，中国核电市场开放再扩大

新一轮全球核电复兴浪潮之下，核电凭借清洁低碳、安全稳定的特质，成为各国保障能源安全、推进“双碳”转型的重要抓手。日前，国家能源局官网首次公开发布《中国核电发展报告（2026）》（以下简称《报告》），系统披露核电“家底”。从政策定调到项目落地，从技术突破到市场改革，中国核电正在“十五五”开局之年全面提速，中国核电正在从“核电大国”向“核电强国”稳步迈进。

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核电大国根基持续筑牢

2026年7月31日召开的国务院常务会议决定核准浙江金七门核电二期工程（3、4号机组），广东太平岭核电三期工程（5、6号机组），辽宁庄河核电一期工程（1、2号机组），山东莱阳核电一期工程（1、2号机组），共计8台新机组。这是“十五五”时期核准的首批核电项目，标志着中国核电建设逐步进入大规模、批量化、常态化建设态势。

根据国家能源局数据，截至目前，中国大陆地区在运和核准在建核电机组共120台，装机容量达1.35亿千瓦，总规模稳居世界第一。其中，在运机组62台、装机6614万千瓦，居世界第二，占全国电力总装机的1.6%；核准在建机组58台、装机6951万千瓦，居世界第一。在建核电规模占全球一半以上。对比《报告》披露截至2025年底的数据，在运和核准在建机组112台、装机1.25亿千瓦，不到一年时间，中国核电总装机增长了1000万千瓦。

核电发电量持续贡献清洁电力。数据显示，2026年1至6月，运行核电机组累计发电量为2237.55亿千瓦时，占全国累计发电量的4.72%。核电虽然在全国电力装机占比不足2%，却贡献了接近5%的全国发电量。广东、福建、辽宁、海南等4个省份的核电发电量占比均超过15%，核电已成为东部沿海地区重要的清洁能源供给来源。《“十五五”碳达峰行动方案》明确到2030年，核电运行装机容量达到1.1亿千瓦左右。据中国核能行业协会及相关机构研究成果，预计到2040年中国核电装机规模将达2亿千瓦。为应对更多电力需求和更低碳排放的双重挑战，核电将发挥其碳排放低、能量密度大、基荷电力稳定等优势，在保障能源电力安全稳定供给、高比例新能源接入电网安全等方面发挥重要支撑作用。

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核能综合应用打开新空间

安全是核电发展的生命线。《报告》显示，2025年国内所有在运核电机组保持良好安全记录，全年没有发生1级及以上国际核事件分级运行事件，非计划紧急停堆共4起，较往年实现明显下降，没有出现辐射事故、职业超剂量照射以及放射性污染物排放突发环境事件，公众与环境安全得到充分保障。

根据世界核运营者协会（WANO）发布的2025年度核电机组WANO业绩指标数据，我国满足WANO综合指数计算条件的56台机组中，有43台机组达到满分（100分），占世界满分机组数量的49.43%，平均值为98.68。与世界主要核电国家美国、法国等国家相比，我国核电机组WANO综合指数满分机组数量和平均值均列首位。

除了发电之外，核能供热、工业供汽等综合利用场景持续落地。全国4个核能供暖项目的供暖总面积突破1975万平方米，山东海阳“暖核一号”项目完成第七个供暖季的保障任务，累计输送热量1432万吉焦，为北方清洁供暖提供核电解决方案。江苏田湾“和气一号”工业供汽示范项目投运首年，就向石化产业基地输送超317万吨清洁蒸汽，折算减少标准煤消耗26.42万吨。此外，海南核电“和气一号”向中核产业合作示范区稳定供汽，最大供汽能力为50吨/小时，为中核产业合作示范区内的重点企业生产运营提供安全稳定的能源保障。

2026年初，全球首个双堆耦合核能综合利用项目，江苏徐圩核能供热发电厂1号机组核岛浇筑第一罐混凝土。该项目采用三代核电技术“华龙一号”和四代核电技术高温气冷堆组合方案，以工业供热为主、兼顾电力供应。一期工程建成后年供应工业蒸汽3250万吨，最大发电量超115亿度，每年可减排二氧化碳1960万吨。这不仅标志着中国核能从“单一发电”迈向“多元供给”的关键一步，也为全球高耗能产业低碳转型提供了可复制、可推广的“中国方案”。

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自主创新追赶世界前沿

《报告》显示，中国自主核电技术正呈现梯次推进、多点突破的态势。

《报告》表示，总结10年建设经验，我国自主三代压水堆主力堆型“华龙一号”已实现深度融合创新，通过采用单层复合式安全壳、优化核岛系统设计，大幅减少核级泵阀等设备数量与大宗材料使用，降低建设成本，当前正有序推进示范工程前期工作。

公开信息显示，7月31日新核准的8台机组中，浙江金七门核电二期、广东太平岭核电三期共4台机组即被确定为“华龙一号”2.0版示范项目。

更前沿的堆型研发也在推进。《报告》显示，基于非能动安全技术的300兆瓦电功率紧凑式小型压水堆已正式提交国际原子能机构（IAEA）技术安全评审申请；四代堆技术则多点突破，1200兆瓦电功率商用钠冷快堆（CFR1000）已完成标准设计，具备燃料增殖和核废料嬗变双重能力，2兆瓦热功率液态燃料钍基熔盐实验堆首次实现钍铀核燃料转换，成为国际上唯一在运且实现钍燃料入堆的液态燃料熔盐堆。

《企业观察报》注意到，中国具有完全自主知识产权的国家科技重大专项、全球首座第四代核电站，华能石岛湾高温气冷堆核电站示范工程在稳定电功率水平上已于2023年正式投产转入商业运行，标志着中国在高温气冷堆核电技术领域实现了全球领先。

可控核聚变方面，“中国环流三号”首次实现原子核温度1.17亿摄氏度、电子温度1.6亿摄氏度的“双亿度”重大突破。全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）首次完成了电子温度1亿摄氏度1066秒的等离子体运行，刷新了长脉冲高约束模运行时长纪录。

《中国核能发展报告（2026）》蓝皮书显示，中国已实现核电主设备100%国产化以及关键零部件技术自主可控。2025年，中国核电装备制造企业累计交付核电主设备148台（套），较2023年增长近两倍。新建核电项目设备国产化率超过90%。

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行业迎接全新发展机遇

核电带来可观的综合效益。2025年在建核电工程完成投资约1610亿元，同比增长13.5%；核电售电收入1720亿元，同比增长2.5%。核电发电碳足迹因子仅6.5克二氧化碳当量每千瓦时，在主流发电方式当中处于最低水平。2025年核电发电量等效替代标煤1.48亿吨，减少二氧化碳排放3.87亿吨，同时削减大量二氧化硫、氮氧化物，生态减碳价值十分突出。

企地融合、核科普工作同步推进。核电企业落地“核苗计划”帮扶地方学子，打造零碳示范村、绿能小镇，带动地方协同发展。多场全国性核科普活动陆续开展，相关短视频全网传播量突破10亿，工业研学、科普巡展走进校园，拉近公众和核能产业的距离。

放眼未来，《报告》指出，“十五五”时期是中国核电由大到强的关键阶段。保障核安全依旧是发展第一要务，批量化建设投运将对质量安全管控提出更高要求。沿海核电建设会持续推进，民营企业参与空间进一步扩大。第四代反应堆、核聚变等前沿技术加快从实验室走向工程示范，核能供暖、工业供汽的应用场景持续拓宽。与此同时，核电参与全国统一电力市场的相关机制需要进一步探索完善，要建立适配核电低碳价值的市场制度，进一步释放核电产业发展潜力。